Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении, строительстве (реконструкции) для федеральных государственных нужд" (подготовлен Минстроем России 16.03.2015)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении, строительстве (реконструкции) для федеральных государственных нужд"
(подготовлен Минстроем России 16.03.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2011 года N 460 "О предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилых помещений при их приобретении (строительстве) для федеральных государственных нужд" установлена предельная стоимость приобретения (строительства) жилья федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

В адрес Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации поступают обращения органов исполнительной власти Российской Федерации, связанные с проблемами применения на практике, указанного постановления.

Следует отметить, что основной проблемой при реализации постановления Правительства Российской Федерации N 460 является предельная стоимость приобретения жилых помещений для федеральных государственных нужд. За период действия постановления было выпущено 6 распоряжений Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с превышением предельной стоимости приобретения жилых помещений для различных федеральных органов исполнительной власти (от 17 ноября 2011 г. N 2048-р, 22 декабря 2011 г.N 2338-р, 5 мая 2012г. N 745-р, 13 ноября 2012 г. N 2093-р, 19 августа 2014 г. N 1572-р, 29 октября 2014 г. N 2159-р), целью которых являлось увеличение именно предельной стоимости приобретения, не превышающей показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, устанавливаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти для расчета размеров социальных выплат. Что влечет предоставление преференций тем федеральным органам исполнительной власти, для которых указанные распоряжения были выпущены.

В настоящий момент, в соответствии с пунктом 5.2.38 постановления Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 1038 "О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" Минстрой России определяет норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации и показатели средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, которые подлежат применению для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение жилых помещений за счет средств федерального бюджета.

В целях установления единых подходов при определении предельной стоимости приобретения жилых помещений, проектом постановления Правительства Российской Федерации "О предельной стоимости 1 кв. метра общей площади жилых помещений при их приобретении, строительстве (реконструкции) для федеральных государственных нужд" (далее - проект постановления) предлагается установить стоимость приобретения жилых помещений для федеральных государственных нужд по цене, не превышающей показателей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по субъектам Российской Федерации, устанавливаемыми Минстроем России.

Также, в целях создания единообразия в подходах определения цены, проектом постановления предлагается определить предельную стоимость строительства (реконструкции) для федеральных государственных нужд в 2015 году на уровне стоимости 1 кв. метра жилья экономического класса (35000 руб.), установленной в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2015 г. N 168 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 404.

Однако, следует отметить, что постановлением Правительства Российской Федерации N 460 для федеральных государственных органов не установлен перечень документов и порядок подготовки мотивированного предоставления Минстроем России в Правительство Российской Федерации при превышения предельной стоимости строительства жилья для федеральных государственных нужд.

Учитывая вышеизложенное, проектом постановления предлагается, в случае превышения предельной стоимости строительства (реконструкции) жилых помещений для федеральных государственных нужд поручить Минстрою России определить перечень документов и порядок подготовки мотивированного представления в Правительство Российской Федерации.