Проект Приказа МЧС России "Особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (подготовлен МЧС России 17.03.2015)

Проект Приказа МЧС России "Особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
(подготовлен МЧС России 17.03.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Особенности организации и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

I. Общие положения

1. Настоящие Особенности устанавливают правовые, организационные основы, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной, методической и научной (научно-исследовательской) деятельности в образовательных организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий*(1), определяет правовое положение участников отношений в сфере образования.

2. Образовательные организации МЧС России осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и МЧС России, своим уставом.

Основным видом деятельности образовательных организаций МЧС России является образовательная деятельность по реализации основных образовательных программ.

Обучение в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий осуществляется на государственном языке Российской Федерации.

3. Целью образовательной деятельности является подготовка высококвалифицированных специалистов с уровнем профессиональной подготовки, соответствующей федеральным государственным образовательным стандартам и компетенциям к выпускникам, с учетом развития средств, форм и способов ведения спасательных и аварийно-спасательных операций, профилактики и тушения пожаров, государственного надзора в сфере деятельности МЧС России, обеспечения мероприятий по заблаговременной подготовке государства и общества в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

4. Основными задачами образовательной деятельности являются:

удовлетворение потребностей МЧС России в высококвалифицированных кадрах с высшим профессиональным образованием;

удовлетворение потребности личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, приобретение высшего профессионального образования по направлению подготовки (специальности);

распространение правовых, гуманитарных и технических знаний среди личного состава МЧС России, повышение его общеобразовательного и культурного уровня.

5. Образовательные организации МЧС России реализуют основные профессиональные образовательные программы - образовательные программы высшего образования (программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы адъюнктуры и программы ординатуры), образовательные программы среднего профессионального образования и дополнительного профессионального образования.

6. К числу обучающихся в образовательных организациях МЧС России по основным профессиональным образовательным программам относятся адъюнкты, слушатели, курсанты и студенты.

II. Разработка и реализация образовательных программ

7. Основными документами, определяющими содержание и организацию образовательной деятельности в образовательных организациях МЧС России являются федеральные государственные образовательные стандарты, образовательные программы, учебные планы, учебные программы дисциплин (модуля).

8. Образовательные организации МЧС России самостоятельно разрабатывают образовательные программы (программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и квалификационными требованиями на основе соответствующих примерных основных образовательных программ, наиболее полно отвечающих задачам подготовки обучающегося по соответствующей специальности (направлению подготовки).

Образовательная программа представляет собой комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий, форм аттестации, который представлен в виде общей характеристики образовательной программы, учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ дисциплин (модулей), программ практик, оценочных средств, методических материалов, иных компонентов, включенных в состав образовательной программы по решению организации.

9. Порядок разработки примерных основных образовательных программ устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования*(2).

10. Квалификационные требования разрабатываются на каждую специальность (специализацию), направление подготовки, реализуемые в образовательных организациях МЧС России. Председателем комиссии по разработке квалификационных требований является статс-секретарь-заместитель Министра. В состав комиссии включаются представители структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, в интересах которых организуется подготовка обучающихся, а также представители образовательных организаций МЧС России, на которые возложено ее осуществление.

Квалификационные требования согласовываются с руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России в интересах, которых осуществляется подготовка обучающихся, и утверждаются статс-секретарем-заместителем Министра, и доводятся до образовательных организаций МЧС России не позднее, чем за один год до начала подготовки обучающихся по данной специальности (специализации), направлению подготовки.

11. В примерной основной образовательной программе определяются:

рекомендуемый объем и содержание образования определенного уровня и (или) направленности;

планируемые результаты освоения образовательной программы - компетенции обучающихся, установленные федеральным государственным образовательным стандартом и квалификационными требованиями;

планируемые результаты обучения по каждой дисциплине и практике - знания, умения, навыки и (или) опыт деятельности, характеризующие этапы формирования компетенций и обеспечивающие достижение планируемых результатов освоения образовательной программы;

примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы.

12. Учебные планы разрабатываются образовательными организациями МЧС России на основе федеральных государственных образовательных стандартов, квалификационных требований по соответствующей специальности, направлению подготовки, примерных основных образовательных программ.

Учебные планы подписываются лицами, ответственными за их разработку, обсуждаются на заседании ученого совета (советов) образовательной организации МЧС России, согласовываются с руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России в интересах которых осуществляется подготовка обучающихся, утверждаются начальниками образовательных организаций МЧС России не позднее, чем за десять месяцев до начала подготовки обучающихся по соответствующим образовательным программам.

Учебные планы действуют в течение срока, не меньшего чем полный срок подготовки обучающихся по данной специальности, направлению подготовки.

13. В учебном плане указывается перечень дисциплин (модулей), практик, аттестационных испытаний, итоговой (государственной итоговой) аттестации обучающихся, других видов учебной деятельности с указанием их объема в зачетных единицах, последовательности и распределения по периодам обучения. В учебном плане выделяется объем работы обучающихся во взаимодействии с преподавателем (контактная работа обучающихся с преподавателем) (по видам учебных занятий) и самостоятельной работы обучающихся в академических часах. Для каждой дисциплины (модуля) и практики указывается форма промежуточной аттестации обучающихся.

Учебный план разрабатывается на каждую специальность (специализацию), направление подготовки. Бюджет времени, отводимый на дисциплины специализации, должен обеспечивать выполнение квалификационных требований по ней и установленный соответствующим федеральным государственным образовательным стандартом объем реализуемой образовательной программы.

14. В целях отражения достижений науки и техники, передового опыта в области предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, результатов анализа отзывов на выпускников образовательных организаций МЧС России из территориальных органов, спасательных воинских формирований, организаций МЧС России образовательные организации МЧС России вносят в учебный план изменения (дополнения):

вводит (исключает) дисциплины базовой и вариативной частей образовательной программы при условии обеспечения выполнения установленных требований к результатам ее освоения;

перераспределяет время между дисциплинами базовой и вариативной частей образовательной программы в пределах, установленных федеральным государственным образовательным стандартом;

вводит (исключает) в дисциплину новые темы, перераспределяет время на ее изучение между периодами обучения, а также по темам и видам занятий, но не более 25 процентов отведенного на нее времени;

вводит в модуль новые дисциплины и практики, перераспределяет время на их изучение в пределах модуля между периодами обучения, а также по темам и видам занятий при условии выполнения установленных требований к результатам освоения модуля.

Указанные изменения и дополнения в учебный план вносятся не чаще одного раза в год не позднее трех месяцев до начала учебного года.

15. Индивидуальные учебные планы обучающихся разрабатываются на основе учебного плана, рассматриваются ученым советом (советом) образовательной организации МЧС России и утверждаются начальником вуза.

16. Учебная программа дисциплины (далее - учебная программа) является основным документом, устанавливающим содержание и методическое построение учебной дисциплины.

Учебная программа разрабатывается кафедрой (кафедрами) по каждой дисциплине учебного плана. В ней указывается состав (для модуля), научное содержание, методическое построение учебной дисциплины, наименования дисциплин (для модуля), практик и других видов учебной деятельности, распределение учебного времени по темам (разделам) и видам учебных занятий, а для модуля также и по видам учебной деятельности.

17. Учебная программа дисциплины (модуля) включает в себя:

наименование дисциплины (модуля);

перечень планируемых результатов обучения по дисциплине (модулю), соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы;

указание места дисциплины (модуля) в структуре образовательной программы;

объем дисциплины (модуля) в зачетных единицах с указанием количества академических или астрономических часов, выделенных на контактную работу обучающихся с преподавателем (по видам учебных занятий) и на самостоятельную работу обучающихся;

содержание дисциплины (модуля), структурированное по темам (разделам) с указанием отведенного на них количества академических или астрономических часов и видов учебных занятий;

перечень учебно-методического обеспечения для самостоятельной работы обучающихся по дисциплине (модулю);

фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по дисциплине (модулю);

перечень основной и дополнительной учебной литературы, необходимой для освоения дисциплины (модуля);

перечень ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (сети "Интернет"), ведомственной сети "Интранет", необходимых для освоения дисциплины (модуля);

методические указания для обучающихся по освоению дисциплины (модуля);

перечень информационных технологий, используемых при осуществлении образовательного процесса по дисциплине (модулю), включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем (при необходимости);

описание материально-технической базы, необходимой для осуществления образовательного процесса по дисциплине (модулю).

По решению ученого совета (совета) образовательная организация МЧС России может включить в состав рабочей программы дисциплины (модуля) также иные сведения и (или) материалы.

18. Учебные программы рассматриваются на заседаниях кафедры (ученом совете факультета (филиала, института), подписываются начальником кафедры и утверждаются заместителем начальника образовательной организации по учебной работе.

19. Календарный учебный график разрабатывается на основе учебных планов на текущий учебный год.

В календарном учебном графике указываются периоды осуществления видов учебной деятельности (сроки теоретического обучения, экзаменационных сессий, каникул, всех видов практик, государственной итоговой аттестации и других видов учебных занятий) и периоды каникул.

Календарный учебный график разрабатывается структурными подразделениями, управляющими учебным процессом и утверждается начальником образовательной организации МЧС России или его заместителем по учебной работе.

Календарный учебный график действует и корректируется в течение срока действия соответствующего учебного плана.

20. На основе учебной программы разрабатывается тематический план изучения дисциплины, который конкретизирует содержание и организацию изучения дисциплины, содержит перечень учебных вопросов по каждой теме дисциплины, организационно-методические рекомендации преподавателям по проведению и материально-техническому обеспечению каждого учебного занятия.

Тематический план изучения дисциплины разрабатывается кафедрой, рассматривается на ее заседании и утверждается начальником кафедры. В случае подготовки тематического плана изучения дисциплины несколькими кафедрами он подлежит рассмотрению на совместном заседании кафедр и утверждается начальником кафедры, ответственным за его подготовку.

В тематический план изучения дисциплины кафедрой вносятся изменения, касающиеся содержания, организации, методики преподавания и материально-технического обеспечения дисциплины.

21. Практика является составной частью образовательных программ, реализуемых в образовательных организациях МЧС России, и представляет собой одну из форм организации учебного процесса, заключающуюся в профессионально-практической подготовке обучающихся на базах практики.

22. Цели и задачи, общая продолжительность практик и приобретаемые в ходе их прохождения компетенции определяются федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования по специальностям, направлениям подготовки.

23. Виды и сроки проведения практик определяются учебными планами, планами-графиками учебного процесса по специальностям, направлениям подготовки, реализуемым в образовательной организации МЧС России, и программами по каждому виду практики.

24. Программа практики включает в себя:

указание вида практики, способа и формы (форм) ее проведения;

перечень планируемых результатов обучения при прохождении практики, соотнесенных с планируемыми результатами освоения образовательной программы;

указание места практики в структуре образовательной программы;

указание объема практики в зачетных единицах и ее продолжительности в неделях либо в академических или астрономических часах;

содержание практики;

указание форм отчетности по практике;

фонд оценочных средств для проведения промежуточной аттестации обучающихся по практике;

перечень учебной литературы и ресурсов сети "Интернет", необходимых для проведения практики;

перечень информационных технологий, используемых при проведении практики, включая перечень программного обеспечения и информационных справочных систем (при необходимости);

описание материально-технической базы, необходимой для проведения практики.

Образовательная организация МЧС России может включить в состав программы практики также иные сведения и (или) материалы.

25. Организация и проведение практик курсантов, слушателей и студентов образовательных организаций МЧС России осуществляется в соответствии с положением о практическом обучении в образовательных организациях высшего образования МЧС России, утвержденного МЧС России.

26. Программы государственной итоговой аттестации обучающихся разрабатываются образовательными организациями МЧС России на основе федеральных государственных образовательных стандартов и квалификационных требований по соответствующей специальности, направлению подготовки, учебных планов и учебных программ отдельно для каждого вида аттестационных испытаний.

В программе государственной итоговой аттестации обучающихся указываются:

вид аттестационного испытания;

специальность, направление подготовки;

цель аттестационного испытания;

требования к результатам освоения обучающимися образовательной программы по специальности, направлению подготовки, проверяемые в ходе аттестационного испытания;

условия допуска к аттестационному испытанию;

период проведения;

порядок организации и проведения;

характеристика содержательной части образовательной программы, подлежащей проверке в ходе аттестационного испытания;

описание учебно-методического и материально-технического обеспечения, разрешенного для использования обучающимися в ходе процедуры аттестационного испытания, и условий его использования;

методика и критерии оценки;

требования к содержанию аттестационных материалов.

Программа государственной итоговой аттестации обучающихся обсуждается на заседании ученого совета (совета) образовательной организации (филиала, института) МЧС России, согласовывается с руководителями структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов МЧС России, в интересах которых осуществляется подготовка обучающихся, и утверждается начальником вуза.

27. Образовательная программа разрабатывается образовательной организацией МЧС России и обновляется (переутверждается) с учетом развития науки, техники, технологий, экономики, культуры.

28. Порядок разработки, утверждения и обновления образовательных программ определяется локальным нормативным актом образовательной организации МЧС России.

Каждый компонент образовательной программы разрабатывается в форме единого документа или комплекта документов.

29. При реализации образовательных программ образовательная организация МЧС России руководствуются следующим:

сроки обучения по образовательным программам и их объем определяются федеральными государственными образовательными стандартами;

реализация образовательных программ в образовательной организации МЧС России организуется по периодам обучения - учебным годам (курсам обучения) и выделяемым в рамках учебного года (курса обучения) семестрам или выделяемым в рамках срока получения образования по образовательной программе периодам освоения модулей. Выделение семестров (периодов освоения модулей) осуществляется по решению ученого совета (совета) образовательной организации;

учебный год в образовательной организации МЧС России начинается 1 сентября;

общий объем учебной деятельности обучающихся, включая самостоятельную работу, планируется из расчета не более 54 академических часов в неделю. Загрузка обучающихся всеми видами учебных занятий с преподавателем не должна превышать 36 академических часов в неделю. На учениях, в период полевых выходов, на занятиях в учебных спасательных центрах и центрах по подготовке спасателей, учебная деятельность с преподавателем планируется из расчета не более 46 астрономических часов в неделю, в период всех видов практики - не более 40 астрономических часов в неделю;

выбор методов и средств обучения, образовательных технологий и учебно-методического обеспечения реализации образовательной программы осуществляется вузом, исходя из необходимости достижения обучающимися запланированных результатов освоения образовательной программы;

при реализации образовательных программ могут применяться электронное обучение и дистанционные образовательные технологии.

29. Расписание учебных занятий составляется учебно-методическим отделом (центром) образовательной организации (филиала, института) МЧС России на учебный год (семестр), согласовывается с начальниками кафедр и командирами подразделений слушателей (курсантов), утверждается начальником образовательной организации (филиала, института) МЧС России и доводится до преподавательского состава, подразделений слушателей (курсантов) не позднее чем за 15 дней до начала занятий. Расписание учебных занятий на периоды обучения, во время которых учебным планом предусмотрены, вождение машин и стрельбы, составляется на месяц.

В расписании указываются: подразделение слушателей (курсантов), дисциплина (элемент учебного модуля), вид занятия и номер темы, дата, время и место его проведения, фамилии преподавателей, проводящих занятия.

30. Продолжительность одного учебного занятия в образовательных организациях МЧС России по образовательным программам составляет два академических часа.

По образовательным программам высшего образования, учебными планами которых предусматривается проведение с обучающимися индивидуальных занятий, продолжительность индивидуальных учебных занятий составляет один академический час.

Продолжительность учебных занятий, проводимых в форме тактических (тактико-специальных) и командно-штабных учений, военных (военно-специальных), деловых и ролевых игр, определяется временем, необходимым обучающимся для выполнения (отработки) изучаемых учебных вопросов (учебных задач) в полном объеме. Общая продолжительность тактических (тактико-специальных) и командно-штабных учений, деловых и ролевых игр, а также количество и продолжительность перерывов определяются планом их проведения.

31. Основными видами учебных занятий являются:

для обучающихся по программам высшего образования - лекции, семинары, лабораторные работы, практические занятия, групповые упражнения и занятия, тактические (тактико-специальные) занятия и учения, командно-штабные учения, деловые и ролевые игры, теоретические (научно-практические) конференции, контрольные работы (занятия), самостоятельная работа обучающихся, консультации, практика, выполнение курсовых работ (проектов, задач) и выполнение выпускной квалификационной работы;

По решению ученого совета (совета) образовательной организации МЧС России могут вводиться иные виды учебных занятий.

32. Лекции составляют основу теоретического обучения и должны давать систематизированные основы научных знаний по дисциплине, раскрывать состояние и перспективы развития соответствующей профессиональной отрасли, области науки и техники, профессиональной (служебной) деятельности, концентрировать внимание обучающихся на наиболее сложных и узловых вопросах, стимулировать их активную познавательную деятельность и способствовать формированию творческого мышления. В ходе лекционных занятий у обучающихся формируется теоретическая база общекультурных, профессиональных и профессионально-специализированных компетенций.

Лекции читаются начальниками кафедр, их заместителями, профессорами, доцентами и старшими преподавателями, как правило, для лекционных потоков. Приказом начальника образовательной организации МЧС России к чтению лекций также допускаются наиболее опытные преподаватели, имеющие ученую степень или педагогический стаж не менее пяти лет и являющиеся авторами (соавторами) учебника (учебного пособия) по данной дисциплине. Лекции по актуальным проблемам в области гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий могут читаться руководящими должностными лицами Министерства, структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов и организаций МЧС России и руководящим составом образовательной организации (филиала, института) МЧС России, а также ведущими учеными и профессорами из других образовательных организаций, научных учреждений и организаций.

33. Семинары проводятся по наиболее сложным вопросам (темам, разделам) учебной программы и имеют целью углубленное изучение учебной дисциплины, проверку усвоения учебного материала, привитие обучающимся навыков самостоятельного поиска и анализа учебной и научной информации, формирование и развитие у них научного мышления, умения активно участвовать в творческой дискуссии, делать выводы, аргументированно излагать и отстаивать свое мнение.

Подготовка обучающихся к семинару осуществляется на основе задания, которое разрабатывается на кафедре и выдается обучающимся не позднее дня проведения лекции, завершающей рассмотрение теоретических вопросов предстоящего семинара.

Семинар проводится по прошествии не менее трех учебных дней после завершения иных видов занятий по теме семинара. Продолжительность семинара составляет не менее двух академических часов.

34. Лабораторные работы имеют целью практическое освоение обучающимися научно-теоретических положений изучаемой дисциплины, овладение ими техникой экспериментальных исследований и анализа полученных результатов, привитие навыков работы с лабораторным оборудованием, контрольно-измерительными приборами и вычислительной техникой. По выполнении лабораторной работы обучающиеся представляют отчет и защищают его. Защищенные отчеты хранятся на кафедре до завершения обучения обучающихся по данной дисциплине.

35. Практические занятия проводятся в целях: выработки практических умений и приобретения навыков в применении методов, методик и техники научно-исследовательской работы, в решении задач, выполнении чертежей, производстве расчетов, ведении рабочих карт, разработке и оформлении боевых и служебных документов, в использовании специализированного программного обеспечения; практического овладения иностранными языками; отработки упражнений, приемов и нормативов, определенных уставами, наставлениями и руководствами; освоения вооружения и специальной техники и оборудования, овладения методами их применения, эксплуатации и ремонта.

36. Групповые занятия проводятся в целях изучения вооружения и специальной техники и оборудования и составляют основу обучения по организации их применения, эксплуатации и ремонта. Групповые занятия проводятся в специализированных классах, с максимальным использованием тренажерной и учебно-лабораторной базы.

37. Тактические (тактико-специальные) занятия направлены на обучение курсантов практике организации, ведения и обеспечения действий подразделений (отделения, взвода и им равных) и управления ими.

38. Тактические (тактико-специальные) учения носят комплексный характер, проводятся в полевых условиях в целях приобретения практического опыта или совершенствования умений и навыков, обучающихся в организации и обеспечении действий подразделений (отделением, взводом, ротой, батальоном (пожарным отрядом, гарнизоном) и им равными) и управлении ими. При проведении тактических (тактико-специальных) учений обучающиеся исполняют обязанности командиров подразделений, спасательных воинских формирований пожарных частей, отрядов и других должностных лиц в соответствии с замыслом учений.

Командно-штабные учения, деловые и ролевые игры носят комплексный характер и проводятся по важнейшим темам оперативно-стратегических, оперативных, оперативно-тактических, тактических (тактико-специальных) и специальных дисциплин с целью дать обучающимся практику в исполнении конкретных должностей при планировании, организации и ведении мероприятий по предупреждению чрезвычайной ситуации, пожаротушению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и их всестороннем обеспечении.

В зависимости от уровня и степени сложности учебных задач, решаемых в ходе тактических (тактико-специальных), командно-штабных учений, деловых и ролевых игр, руководство учениями (деловыми и ролевыми играми) может возлагаться на начальника образовательной организации, его заместителей, начальников институтов, и начальников кафедр. Для разработки учебных задач, используемых несколькими кафедрами, создается межкафедральная предметно-методическая комиссия с привлечением представителей учебно-методического центра (отдела), а также командиров подразделений слушателей (курсантов).

Образовательная организация МЧС России может предусматривать применение и других инновационных форм учебных занятий, развивающих у обучающихся навыки командной работы, межличностной коммуникации, принятия решений, лидерские качества (включая, при необходимости, проведение интерактивных лекций, групповых дискуссий, ролевых игр, тренингов, анализ ситуаций и имитационных моделей, преподавание дисциплин (модулей) в форме курсов, составленных на основе результатов научных исследований, проводимых организацией, в том числе с учетом региональных особенностей профессиональной деятельности выпускников и потребностей территориальных органов МЧС России).

39. Для проведения каждого учебного занятия преподавателем разрабатывается план, который утверждается начальником кафедры (председателем предметно-методической комиссии).

40. Тексты лекций, задания на семинары, лабораторные работы и другие учебно-методические материалы, необходимые для проведения учебных занятий, обсуждаются на заседании кафедры или предметно-методической комиссии и утверждаются начальником кафедры.

Тексты лекций, задания на семинары, лабораторные работы и практические занятия, учебно-методические материалы, необходимые для проведения других видов учебных занятий, хранятся на кафедре в течение всего периода обучения по действующим учебным планам и программам.

41. Самостоятельная работа является частью учебной деятельности обучающихся по освоению образовательной программы и организуется в целях закрепления и углубления полученных знаний и навыков, поиска и приобретения новых знаний, а также выполнения учебных заданий, подготовки к предстоящим занятиям, зачетам и экзаменам. Самостоятельная работа включается в общую трудоемкость учебной нагрузки обучающегося.

Самостоятельная работа организуется и контролируется командирами подразделений слушателей (курсантов). Ее методическое обеспечение осуществляется кафедрой. Время для самостоятельной работы отводится распорядком дня из расчета не менее трех часов ежедневно. Учебно-методический отдел (центр) вуза систематически осуществляет контроль организации самостоятельной работы обучающихся, результаты контроля анализируются в образовательной организации (филиале, институте, на факультете) МЧС России не реже одного раза в месяц.

Привлечение обучающихся в часы самостоятельной работы для выполнения работ и занятий, не регламентированных распорядком дня и расписанием занятий, не допускается.

42. Консультации являются одной из форм руководства самостоятельной работы обучающихся и оказания им помощи в освоении учебного материала. Консультации проводятся регулярно в часы самостоятельной работы и носят индивидуальный характер. Перед проведением семинаров, тактических (тактико-специальных) занятий и учений, командно-штабных учений, деловых и ролевых игр, экзаменов (зачетов) проводятся групповые консультации.

43. Практика организуется по отдельным дисциплинам или группам дисциплин, а также видам служебной деятельности в целях закрепления знаний и приобретения (совершенствования) практических навыков с учетом должностного предназначения обучающихся. Практика проводится в образовательной организации МЧС России и её структурных подразделениях, в спасательных воинских формированиях, территориальных органах МЧС России, а также в других организациях МЧС России, осуществляющих деятельность в соответствии с профилем образовательной программы.

Виды практик, а также их продолжительность определяются федеральными государственными образовательными стандартами и квалификационными требованиями.

Практика, организуемая в целях приобретения обучающимися опыта в исполнении должностных обязанностей по должностному предназначению.

Кафедрой (кафедрами), на которую возложено руководство практикой, разрабатываются программа ее проведения и индивидуальные задания для каждого обучающегося. Для руководства и контроля за работой обучающихся от образовательной организации МЧС России назначаются руководители практики из числа преподавателей и командиров подразделений слушателей (курсантов).

Начальники территориальных органов МЧС России, спасательных воинских формирований, начальники (руководители) организаций МЧС России, в которых проводится практика, назначают руководителя практики от спасательного воинского формирования, пожарной части, организации МЧС России.

Возложение на обучающихся обязанностей, не связанных с выполнением программ практики, не допускается.

Обучающимися по окончании практики готовится письменный отчет о выполнении программы практики и индивидуального задания. Защита отчетов о выполнении программы практики и индивидуального задания проводится в образовательной организации МЧС России.

44. Выполнение курсовой работы (проекта, задачи) имеет целью научить обучающихся самостоятельно применять полученные знания для решения конкретных практических задач, привить навыки самостоятельного проектирования, производства расчетов, проведения научных исследований и обоснования принимаемых решений.

Курсовые работы (проекты, задачи) выполняется в соответствии с заданием (расписанием), определяющим сроки представления проекта курсовой работы (проекта, задачи) к защите и требования к его содержанию и оформлению. Выполнение и защита курсовых работ (проектов, задач) производится согласно Положению о курсовом проектировании, разрабатываемому образовательной организацией МЧС России самостоятельно.

Для руководства выполнением курсовой работы (проекта, задачи) назначаются руководители из числа преподавателей или научных работников.

45. Выполнение выпускной квалификационной работы имеет целью систематизировать и расширить знания, умения и навыки обучающихся в решении сложных комплексных задач с элементами исследований, а также определить уровень их подготовленности к выполнению должностных обязанностей в соответствии с полученной специальностью, направлением подготовки. Выпускная квалификационная работа выполняется на заключительном этапе обучения в виде дипломной работы, дипломного проекта или магистерской диссертации.

46. Контроль успеваемости и качества подготовки обучающихся включает текущий контроль успеваемости, промежуточную аттестацию обучающихся и государственную итоговую аттестацию.

47. Текущий контроль успеваемости осуществляется для проверки хода и качества усвоения учебного материала, стимулирования учебной деятельности обучающихся, совершенствования методики проведения занятий и проводится в ходе всех видов занятий в форме, предусмотренной тематическим планом или избранной преподавателем. Результаты текущего контроля успеваемости отражаются в журнале учета учебных занятий и используются учебно-методическим центром (отделом), факультетами и кафедрами для оперативного управления образовательным процессом.

Видами текущего контроля является рубежный контроль и контрольные работы (занятия).

Рубежный контроль осуществляется с целью систематической проверки достижения обучающимися обязательных результатов обучения по дисциплине - минимума, который необходим для дальнейшего обучения, выполнения программных требований к уровню подготовки обучающихся. Рубежный контроль проводится по завершении изучения отдельных наиболее сложных и объемных тем, разделов учебной дисциплины. Материалы, подтверждающие прохождение обучающимися рубежного контроля, хранятся на кафедре и подлежат уничтожению после проведения промежуточной аттестации по дисциплине.

Контрольные работы (занятия) выполняются в виде письменных ответов на вопросы, решения задач, выполнения контрольных заданий или практической проверки выполнения обучающимися упражнений, приемов и нормативов. Контрольные работы (занятия) могут проводиться в электронной форме. Содержание заданий на контрольную работу (занятие) и порядок ее выполнения устанавливаются кафедрой (предметно-методической комиссией).

48. Промежуточная аттестация осуществляется в целях определения степени достижения учебных целей по дисциплине и проводится в форме зачетов (зачетов с оценкой), экзаменов, защиты курсовых работ (проектов, задач). Формы промежуточной аттестации устанавливаются учебным планом.

Зачет (зачет с оценкой) служит формой проверки теоретических знаний, выполнения обучающимися лабораторных и расчетно-графических работ, курсовых работ (проектов, задач), усвоения материала практических занятий и программы практики, выполнения нормативов и заданий внеаудиторного практикума по иностранному языку. Зачет (зачет с оценкой) устанавливается по дисциплине в целом, а в отдельных случаях - по ее разделам. Количество зачетов (зачетов с оценкой) в семестре не должно превышать шести, не считая зачетов (зачетов с оценкой) по строевой, физической и огневой подготовке.

Зачет (зачет с оценкой) принимается преподавателем, ведущим занятия в группе или читающим лекции по данной дисциплине. Прием зачета (зачетов с оценкой) проводится в течение семестра в часы, отведенные для изучения соответствующей дисциплины. В случае, когда учебным планом предусмотрено проведение зачета с оценкой в период экзаменационной сессии, расписанием экзаменов предусматривается не менее одного дня на подготовку к нему.

Экзамен проводится с целью проверки и оценки уровня знаний, полученных обучающимися, умений применять их в решении практических задач, а также полноты и уровня овладения практическими умениями и навыками в объеме требований учебных программ дисциплин.

Экзаменом заканчивается изучение каждого модуля. По дисциплинам (учебным предметам, курсам) объемом менее четырех зачетных единиц (96 часов занятий с преподавателем) в качестве промежуточной аттестации предусматривается зачет (зачет с оценкой). По модулям, а также сложным и объемным дисциплинам, имеющим самостоятельные разделы, учебным планом может предусматриваться два и более экзамена, при этом решение о количестве экзаменов по дисциплине принимается на заседании кафедры (кафедр). Общее количество экзаменов в семестре должно быть не более пяти, не считая экзаменов на право вождения автомобиля и по физической подготовке.

Экзамены проводятся в период экзаменационной сессии или по окончании изучения дисциплины. Расписание экзаменов на семестр обучения утверждается начальником образовательной организации (филиала, института) МЧС России и доводится до преподавателей и обучающихся не позднее чем за месяц до начала проведения первого экзамена в текущем семестре обучения. На подготовку к каждому экзамену отводится не менее трех дней.

Экзамен по дисциплине принимается лектором данного потока (ведущим преподавателем дисциплины). Для приема экзамена может создаваться комиссия, при этом решение о создании комиссии принимается на заседании кафедры. В ее состав назначаются преподаватели, ведущие занятия по данной дисциплине. Экзамен по модулю принимают преподаватели, проводившие занятия по дисциплинам модуля.

В аудитории, где принимается экзамен или зачет с оценкой, одновременно находятся обучающиеся из расчета не более четырех экзаменующихся на одного экзаменатора.

49. К экзамену по дисциплине допускаются обучающиеся, прошедшие все этапы рубежного контроля и имеющие по ним положительные оценки, сдавшие зачеты (зачеты с оценкой) по разделу (разделам) данной дисциплины, предусмотренные в текущем семестре (периоде обучения).

К зачету по дисциплине допускаются обучающиеся, прошедшие все этапы рубежного контроля, предусмотренные в текущем семестре, и имеющие по ним положительные оценки.

Защита курсовой работы (проекта, задачи) обучающимися принимается комиссией, назначенной начальником кафедры.

Защищенная обучающимся курсовая работа сдается на кафедру и хранится до момента завершения его обучения в образовательной организации МЧС России.

50. Знания, умения и навыки обучающихся определяются оценками "отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "неудовлетворительно", "зачтено", "не зачтено".

Положительная оценка ("отлично", "хорошо", "удовлетворительно", "зачтено") заносится в экзаменационную (зачетную) ведомость, зачетную книжку*(3) и учебную карточку слушателя, курсанта и студента.

Оценки "неудовлетворительно" или "не зачтено" проставляются только в экзаменационную (зачетную) ведомость и учебную карточку слушателя курсанта и студента.

При проведении промежуточной аттестации оценка объявляется обучающемуся сразу по окончании им ответа на экзамене (зачете).

Экзаменационная (зачетная) ведомость подписывается начальником учебно-методического центра (отдела) и после проведения экзамена (зачета) хранится как документ строгой отчетности.

51. Обучающийся, не выполнивший в полном объеме учебную программу дисциплины в текущем семестре обучения, к промежуточной аттестации по данной дисциплине не допускается до момента выполнения всех требований по ней.

52. Обучающиеся, не прошедшие промежуточную аттестацию без уважительных причин или имеющие неудовлетворительные результаты промежуточной аттестации по одной или нескольким дисциплинам, признаются имеющими академическую задолженность.

53. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность, вправе пройти промежуточную аттестацию по соответствующей дисциплине не более двух раз.

Для проведения промежуточной аттестации обучающихся, имеющих академическую задолженность, создается комиссия.

Прохождение промежуточной аттестации во второй раз по одной или нескольким дисциплинам в целях повышения положительной оценки не допускается.

54. В целях создания условий для обучающихся, не проходивших промежуточную аттестацию по уважительным причинам или имеющих академическую задолженность, образовательной организацией организуется проведение промежуточной аттестации, в том числе во второй раз.

55. Академическая задолженность ликвидируется обучающимся не позднее одного месяца после начала очередного семестра обучения.

При наличии уважительных причин (болезнь, отпуск по личным обстоятельствам, командировка) для обучающихся, имеющих академическую задолженность, устанавливаются индивидуальные сроки сдачи экзаменов и зачетов, при этом срок ликвидации академической задолженности не может превышать сроков начала очередной промежуточной аттестации.

56. Обучающимся, не проходившим промежуточную аттестацию по уважительным причинам (болезнь, отпуск по личным обстоятельствам, командировка), устанавливаются индивидуальные сроки сдачи экзаменов и зачетов, при этом сроки прохождения промежуточной аттестации и ликвидации академической задолженности, в случае образования таковой, не могут превышать сроков начала очередной промежуточной аттестации.

57. Обучающиеся, не ликвидировавшие академическую задолженность в установленные сроки или не прошедшие промежуточную аттестацию в установленные сроки, признаются имеющими академическую задолженность, не ликвидированную в установленные сроки.

58. Обучающиеся, не имеющие академической задолженности, полностью выполнившие все требования учебного плана и учебных программ дисциплин данного курса обучения, переводятся на следующий курс обучения.

59. Обучающиеся, имеющие академическую задолженность по результатам промежуточной аттестации, а также не прошедшие промежуточную аттестацию по уважительным причинам (болезнь, отпуск по личным обстоятельствам, командировка), переводятся на следующий курс обучения условно. Запись об условном переводе на следующий курс обучения делается в учебной карточке слушателя, курсанта и студента.

После ликвидации академической задолженности (прохождения повторной промежуточной аттестации) в отношении указанных в настоящем пункте обучающихся начальник вуза издает приказ о переводе на следующий курс обучения.

60. Обучающиеся выпускного курса обучения, не имеющие академической задолженности, выполнившие все требования учебного плана и учебных программ дисциплин, допускаются к государственной итоговой аттестации.

61. Государственная итоговая аттестация организуется и проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования в соответствии с частью 5 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

62. Государственная итоговая аттестация включает защиту выпускной квалификационной работы, государственный междисциплинарный экзамен (экзамен по специальной дисциплине).

Программа государственного междисциплинарного экзамена (экзамена по специальной дисциплине) разрабатывается соответствующими кафедрами, рассматривается на ученом совете (совете) образовательной организации (филиала, института) МЧС России, утверждается начальником вуза и доводится до обучающихся не позднее чем за полгода до начала государственной итоговой аттестации.

Для проведения государственной итоговой аттестации планируется время из расчета: не менее трех дней для подготовки и защиты выпускных квалификационных работ; не менее пяти дней для подготовки и сдачи государственного междисциплинарного экзамена (экзамена по специальной дисциплине).

Расписание государственной итоговой аттестации утверждается начальником образовательной организации МЧС России и доводится до обучающихся не позднее чем за месяц до ее начала.

63. Обучающиеся, не допущенные к государственной итоговой аттестации или получившие неудовлетворительную оценку (оценки) в ходе государственной итоговой аттестации, отчисляются из образовательной организации МЧС России. Они могут быть допущены к государственной итоговой аттестации, в том числе повторной, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования в соответствии с частью 5 статьи 59 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", при условии их пребывания на службе в МЧС России.

64. Обучающиеся, не допущенные к государственной итоговой аттестации в связи с наличием у них академической задолженности, образовавшейся по уважительной причине (болезнь, отпуск по личным обстоятельствам, командировка), допускаются к государственной итоговой аттестации после ликвидации указанной задолженности, при этом срок ее ликвидации и прохождения государственной итоговой аттестации не должен превышать шести месяцев после окончания срока освоения соответствующей образовательной программы.

65. Для обучающихся, не прошедших или не проходивших государственную итоговую аттестацию по уважительной причине (болезнь, отпуск по личным обстоятельствам, командировка), образовательной организацией МЧС России организуются дополнительные заседания государственной экзаменационной комиссии, при этом срок завершения государственной итоговой аттестации для таких обучающихся не должен превышать шести месяцев после окончания срока освоения соответствующей образовательной программы.

66. Лицам, завершившим обучение по образовательным программам и прошедшим государственную итоговую аттестацию, выдается диплом, подтверждающий получение образования соответствующего уровня и квалификации по специальности или направлению подготовки.

III. Особенности реализации программ бакалавриата и специалитета

67. Образовательные программы бакалавриата и специалитета имеют направленность (профиль), характеризующую их ориентацию на конкретные области знания и (или) виды деятельности, определяющую их предметно-тематическое содержание, преобладающие виды учебной деятельности обучающегося и требования к результатам их освоения.

Направленность (профиль) программы бакалавриата устанавливается образовательной организацией МЧС России в рамках направления подготовки либо в соответствии с направлением подготовки в целом.

Направленность (профиль) программы специалитета устанавливается специализациями соответствующего федерального государственного образовательного стандарта. В случае отсутствия специализаций, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, направленность (профиль) программы специалитета определяется ориентацией программы специалитета на области знания и (или) виды деятельности в рамках специальности либо соответствует специальности в целом.

По специальности, направлению подготовки может реализовываться несколько программ специалитета, программ бакалавриата, имеющих различную направленность (профиль).

68. В структуре образовательной программы подготовки специалиста (бакалавра) выделяются базовая и вариативная части.

Базовая часть является обязательной вне зависимости от направленности (профиля) образовательной программы и направлена на формирование у обучающихся компетенций, установленных федеральным государственным образовательным стандартом и квалификационными требованиями. Она включает в себя дисциплины (модули) и практики, установленные федеральным государственным образовательным стандартом и квалификационными требованиями, дисциплины (модули) и практики, установленные образовательной организацией МЧС России, а также государственную итоговую аттестацию.

Вариативная часть создается образовательной организацией МЧС России и направлена на расширение и (или) углубление у обучающихся компетенций, устанавливаемых в базовой части образовательной программы, а также формирование компетенций, устанавливаемых вузом дополнительно. При формировании вариативной части образовательной программы дисциплины (модули) по выбору не планируются.

69. Образовательная программа подготовки специалиста (бакалавра) включает общую характеристику образовательной программы, которая разрабатывается образовательными организациями МЧС России на основе федеральных государственных образовательных стандартов и квалификационных требований по соответствующим направлениям подготовки. В общей характеристике образовательной программы указываются:

квалификация, присваиваемая выпускникам;

вид (виды) профессиональной деятельности, к которому (которым) готовятся выпускники;

направленность (профиль) образовательной программы;

планируемые результаты освоения образовательной программы;

сведения о преподавательском составе, необходимом для реализации образовательной программы.

Общая характеристика образовательной программы подписывается заместителем начальника образовательной организации по учебной работе и утверждается начальником образовательной организации МЧС России.

70. При реализации образовательных программ специалитета, бакалавриата образовательная организация МЧС России руководствуются следующим:

срок обучения исчисляется в годах, а объем образовательной программы измеряется количеством зачетных единиц. Объем образовательной программы (ее составной части) определяется как трудоемкость учебной нагрузки обучающегося при освоении образовательной программы (ее составной части), включающая в себя все виды его учебной деятельности, предусмотренные учебным планом для достижения планируемых результатов обучения. Для измерения объема образовательной программы и ее составных частей используется зачетная единица, представляющая собой унифицированную единицу измерения трудоемкости учебной нагрузки обучающегося по всем видам учебной деятельности. Величина одной зачетной единицы составляет 36 академических часов или 27 астрономических часов. Продолжительность академического часа 45 минут. Объем реализуемой образовательной программы, установленный федеральным государственным образовательным стандартом, изменяться не может, а трудоемкость одного года обучения должна составлять не более 75 зачетных единиц;

у курсантов первого курса обучения Академии гражданской ащиты МЧС России учебный год начинается 1 августа. До 1 сентября с ними проводятся учебные занятия по общевоенным и специальным дисциплинам, а также физической культуре (физической подготовке) в рамках освоения образовательной программы.

у курсантов первого курса обучения образовательных организаций МЧС России пожарно-технического профиля учебный год начинается с 1 сентября.

Допускается перенос начала учебного года, но не позднее 1 ноября.

71. Государственная итоговая аттестация по программам специалитета, бакалавриата включает защиту дипломной работы (проекта), государственный междисциплинарный экзамен (экзамен по специальной дисциплине).

72. Дипломная работа представляет собой теоретическое и (или) экспериментальное исследование одной из актуальных проблем по специальности.

Дипломный проект представляет собой решение конкретной задачи по специальности.

Тематика дипломных работ (проектов) ежегодно разрабатывается в образовательных организациях (филиалах, институтах) МЧС России, рассматривается на ученом совете и согласовывается с руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, в интересах которых осуществляется подготовка. Перечень тем подлежит ежегодному обновлению не менее чем на 20% с учетом актуальных задач стоящих перед МЧС России и передовых тенденций развития науки и техники.

Курсантам (студентам) предоставляется право выбора темы дипломной работы (проекта) из утвержденного в образовательной организации МЧС России перечня тем, в том числе предложения своей тематики, при условии подтверждения целесообразности ее разработки ученым советом вуза.

Каждому курсанту (студенту) назначается руководитель дипломной работы (проекта) из числа преподавателей и научных работников вуза, представителей территориальных органов и организаций МЧС России (по согласованию), а также руководящего состава образовательной организации (филиала, института) МЧС России, при этом за одним руководителем закрепляется не более пяти курсантов (студентов).

Назначение руководителей, закрепление тем дипломных работ (проектов) за курсантами (студентами) производится приказом начальника образовательной организации (филиала, института) МЧС России. Выдача курсантам (студентам) заданий на разработку дипломных работ (проектов) производится не позднее окончания первого месяца последнего года обучения.

По сложной и трудоемкой теме может разрабатываться комплексная дипломная работа (проект), в выполнении которой участвуют два и более обучающихся. Для руководства комплексной работой один из руководителей назначается старшим.

Выполненные дипломные работы (проекты) подлежат предварительному обсуждению (предварительной защите) на кафедре. Результаты предварительного обсуждения (предварительной защиты) дипломных работ на кафедре оформляются в виде отчета, содержащего перечень недостатков и рекомендаций каждому обучающемуся, а также общий анализ готовности групп обучающихся, выполняющих дипломные работы (проекты) на кафедре, к защите.

Завершенная дипломная работа (проект) с письменным отзывом руководителя представляется начальнику кафедры. В отзыве руководителя также отражается степень устранения недостатков и выполнения рекомендаций по результатам предварительного обсуждения (предварительной защиты).

Дипломная работа (проект), допущенная к защите, представляется на рецензию.

К рецензированию привлекаются преподавательский состав, научные работники и руководящий состав образовательной организации, а также представители заинтересованных структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов и организаций МЧС России, в интересах которых осуществляется подготовка кадров, научно-педагогические работники иных образовательных организаций (по согласованию).

Вместе с индивидуальным заданием, рецензией и письменным отзывом руководителя дипломная работа (проект) представляется в государственную экзаменационную комиссию образовательной организации МЧС России для защиты.

IV. Особенности реализации программ магистратуры

73. Образовательная программа подготовки магистров имеет направленность (профиль), характеризующую ее ориентацию на конкретные области знания и (или) виды деятельности, определяющую ее предметно-тематическое содержание, преобладающие виды учебной деятельности обучающихся и требования к результатам ее освоения.

Направленность (профиль) программ магистратуры устанавливается образовательной организацией МЧС России в рамках соответствующих направлений подготовки. По направлению подготовки может реализовываться несколько программ магистратуры, имеющих различную направленность (профиль).

74. В структуре образовательной программы подготовки магистров выделяются базовая и вариативная части.

Базовая часть является обязательной вне зависимости от направленности (профиля) образовательной программы и направлена на формирование у обучаемых компетенций, установленных федеральным государственным образовательным стандартом и квалификационными требованиями, и включает в себя дисциплины (модули) и практики, установленные федеральным государственным образовательным стандартом и квалификационными требованиями, дисциплины (модули) и практики, установленные образовательными организациями МЧС России, а также государственную итоговую аттестацию.

Вариативная часть формируется образовательными организациями МЧС России и направлена на расширение и (или) углубление у обучающихся компетенций, устанавливаемых в базовой части образовательной программы, а также формирование компетенций, устанавливаемых вузами дополнительно. При формировании вариативной части образовательной программы дисциплины (модули) по выбору не планируются.

75. Образовательная программа магистратуры включает общую характеристику образовательной программы, которая разрабатывается образовательными организациями МЧС России на основе федеральных государственных образовательных стандартов и квалификационных требований по соответствующим направлениям подготовки. В общей характеристике образовательной программы указываются:

квалификация, присваиваемая выпускникам;

вид (виды) профессиональной деятельности, к которому (которым) готовятся выпускники;

направленность (профиль) образовательной программы;

планируемые результаты освоения образовательной программы;

сведения о преподавательском составе, необходимом для реализации образовательной программы.

Общая характеристика образовательной программы магистратуры подписывается заместителем начальника образовательной организации МЧС России по учебной работе и утверждается начальником вуза.

76. Срок обучения по программам магистратуры исчисляется в годах, а объем образовательной программы измеряется количеством зачетных единиц. Объем образовательной программы (ее составной части) определяется как трудоемкость учебной нагрузки обучающегося при освоении образовательной программы (ее составной части), включающая в себя все виды его учебной деятельности, предусмотренные учебным планом для достижения планируемых результатов обучения. Для измерения объема образовательной программы и ее составных частей используется зачетная единица, представляющая собой унифицированную единицу измерения трудоемкости учебной нагрузки обучающегося по всем видам учебной деятельности. Величина одной зачетной единицы составляет 36 академических часов или 27 астрономических часов. Продолжительность академического часа 45 минут. Объем реализуемой образовательной программы, установленный федеральным государственным образовательным стандартом, изменяться не может, а трудоемкость одного года обучения должна составлять не более 75 зачетных единиц.

77. Общее руководство научным содержанием и образовательной частью образовательной программы магистратуры осуществляется научно-педагогическим работником вуза, имеющим ученую степень доктора наук и (или) ученое звание профессора соответствующего профиля, а также стаж работы в образовательных организациях высшего образования не менее трех лет.

Для научно-педагогического работника вуза, работающего на полную ставку, допускается одновременное руководство не более чем двумя, а для научно-педагогического работника вуза, совмещающего работу, - не более одной образовательной программой магистратуры.

78. Государственная итоговая аттестация по программам магистратуры включает защиту выпускной квалификационной работы и государственный междисциплинарный экзамен (экзамен по специальной дисциплине).

79. Слушателем обучающимся по программам магистратуры, разрабатывается выпускная квалификационная работа в виде магистерской диссертации.

Требования к содержанию, объему и структуре выпускной квалификационной работы определяются образовательной организацией МЧС России на основании федеральных государственных образовательных стандартов (в части требований к результатам освоения основной образовательной программы магистратуры), а также квалификационных требований.

Магистерская диссертация представляет собой самостоятельный, логически завершенный научный труд, ориентированный на области знания и содержащий решение задач по видам деятельности, определяемые направленностью образовательной программы.

Перечень тем магистерских диссертаций рассматривается на ученом совете образовательной организации МЧС России и согласовывается с руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, в интересах которых осуществляется подготовка.

Слушателю предоставляется право самостоятельного выбора темы магистерской диссертации из утвержденного перечня тем магистерских диссертаций. Слушатель имеет право предложить свою тему магистерской диссертации при условии подтверждения целесообразности ее разработки ученым советом образовательной организации МЧС России. Темы магистерских диссертаций, предложенные в инициативном порядке, разрабатываются после их согласования с руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, в интересах которых осуществляется подготовка.

Для непосредственного руководства процессом подготовки магистерской диссертации каждому слушателю назначается научный руководитель из числа научно-педагогических работников вуза, имеющий ученую степень и (или) ученое звание, а также приравненные к ним в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом. Допускается одновременное руководство не более чем тремя слушателями.

Выбранные темы магистерских диссертаций и научные руководители закрепляются за слушателями приказом начальника вуза до 1 декабря года начала освоения программы магистратуры.

Время для работы слушателей над магистерской диссертацией выделяется в соответствии с учебным планом.

Магистерская диссертация выполняется в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта и включает:

исследование предметной области в рамках темы магистерской диссертации по библиографическим источникам;

исследование научных подходов и методик, инструментальных средств и программно-аппаратных систем, необходимых для решения поставленной задачи;

разработку решения поставленной задачи с обоснованием применяемых методов и средств;

обработку экспериментальных данных и формулирование полученных результатов.

В целях контроля сроков и качества разработки магистерской диссертации на заседаниях кафедры регулярно организуется заслушивание слушателей и научных руководителей о ходе подготовки магистерских диссертаций.

Завершенная магистерская диссертация с письменным отзывом научного руководителя представляется на кафедру для ее рассмотрения на заседании кафедры на предмет допуска к защите или обсуждению (предварительной защите) на кафедре.

Допущенная к защите магистерская диссертация подлежит рецензированию. К рецензированию привлекаются преподаватели, научные работники и руководящий состав вуза (филиала, института) МЧС России, а также представители структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, территориальных органов МЧС России, в интересах которых осуществляется подготовка, сотрудники профильных научно-исследовательских организаций МЧС России, научно-педагогические работники сторонних образовательных организаций высшего образования (по согласованию).

Магистерская диссертация с рецензией и отзывом научного руководителя представляется государственной экзаменационной комиссии вуза для защиты.

V. Реализация образовательных программ по заочной
форме обучения

80. Заочное обучение офицеров, зачисленных в образовательные организации МЧС России в качестве слушателей (далее - слушатели-заочники), проводится по учебным планам, разработанными вузами на основе учебных планов очного обучения, и по учебным программам дисциплин (модулей), единым для очного и заочного обучения. Срок обучения по заочной форме при реализации образовательных программ увеличивается на 1 год по сравнению с нормативными сроками обучения по специальностям и направлениям подготовки.

81. Заочное обучение осуществляется путем проведения сборов в образовательной организации МЧС России и самостоятельной работы слушателей-заочников в периоды между сборами. В образовательных организациях МЧС России сборы со слушателями-заочниками проводятся в виде установочного сбора, учебных сборов и выпускного сбора.

82. Максимальный объем аудиторной учебной нагрузки в год при освоении образовательных программ по заочной форме обучения определяется в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами по специальностям и направлениям подготовки, но не более 200 часов в год.

Максимальный объем учебной нагрузки слушателя не может составлять более 54 академических часов в неделю, включая все виды аудиторной и внеаудиторной учебной нагрузки по освоению образовательных программ и факультативных дисциплин.

83. Общая продолжительность установочного и учебного или двух учебных сборов в течение курса обучения составляет два месяца. Сроки их проведения определяются учебными планами заочного обучения. По решению ученого совета вуза продолжительность сборов в течение курса обучения может быть изменена в пределах общего времени, отводимого на сборы в течение всего периода обучения.

Во время установочного сбора со слушателями-заочниками проводятся организационные мероприятия по освоению образовательной программы, учебные занятия по дисциплинам (модулям), консультации, выдаются учебные задания. В случаях, когда продолжительность установочного сбора позволяет изучить учебные дисциплины в полном объеме, учебным планом предусматривается проведение промежуточной аттестации по ним.

В период учебных сборов проводятся учебные занятия, консультации, промежуточная аттестация слушателей-заочников, выдаются учебные задания, выделяется время для работы над выпускной квалификационной работой, магистерской диссертацией.

84. Обучение слушателей-заочников в вузе завершается выпускным сбором. В период выпускного сбора проводятся учебные занятия, промежуточная аттестация обучающихся, выделяется время для завершения выпускной квалификационной работы, магистерской диссертации. Продолжительность выпускного сбора составляет 12 - 20 недель. По окончании выпускного сбора проводится государственная итоговая аттестация слушателей-заочников.

85. Для организации обучения слушателей-заочников во время сборов и между ними в учебно-методическом центре (отделе) вуза (филиала, института) составляется расписание занятий и консультаций, утверждаемое начальником вуза (филиала, института). Расписание составляется на учебный год.

86. Образовательная организация МЧС России обеспечивает слушателей-заочников необходимыми учебниками, учебными пособиями и другими учебно-методическими материалами, в том числе электронными.

Кафедрами вузов в соответствии с учебными программами разрабатываются и выдаются слушателям-заочникам контрольные работы, темы рефератов и другие учебные задания, а также методические указания по их выполнению.

Образовательная организация МЧС России предоставляет слушателям-заочникам возможность в период между сборами получать консультации, пользоваться лабораториями и библиотеками, выполнять лабораторные работы, сдавать экзамены и зачеты (для слушателей-заочников, не сдавших экзамены и зачеты в установленные сроки по уважительным причинам), а также ликвидировать академическую задолженность.

87. Учебные задания слушателям-заочникам определяются учебным планом и планируются из расчета не более трех заданий в месяц.

Выполненные работы представляются в образовательную организацию МЧС России для рецензирования и предварительной оценки. Срок их рецензирования на кафедрах составляет не более семи рабочих дней. Рецензирование контрольных работ является формой руководства самостоятельной работы слушателей, обучающихся по заочной форме со стороны преподавателей, средством контроля и оказания им индивидуальной помощи в работе над учебным материалом в течение учебного года. Окончательная оценка за учебное задание выставляется после собеседования по выполненному заданию в период проведения очередного сбора.

Учебное задание, оцененное рецензентом на "неудовлетворительно", возвращается для доработки и повторного представления в вуз или выдается новое учебное задание с указанием срока его выполнения.

88. Успешно выполнившим учебный план слушателям за месяц до начала промежуточной аттестации направляются справки-вызовы установленного образца.

Образовательная организация МЧС России информирует территориальные органы МЧС России не позднее, чем за месяц о сроках проведения промежуточной аттестации и государственной итоговой аттестации.

89. К экзаменам и зачетам на промежуточную аттестацию допускаются успевающие слушатели, не имеющие академической задолженности за предыдущий курс, выполнившие по дисциплинам, выносимым на предстоящую промежуточную аттестацию, все письменные работы, соответствующие методическим указаниям и заданному варианту, а также межсессионного тестирования с использованием дистанционных технологий.

90. Курсовые работы (проекты) выполняется в соответствии с заданием (расписанием), определяющим сроки представления проекта (работы) к защите и требования к его содержанию и оформлению. Выполнение и защита курсовых работ (проектов) производится согласно Положению о курсовом проектировании, разрабатываемому образовательной организацией МЧС России самостоятельно.

91. Обучающийся, не представивший курсовой проект (работу) или получивший неудовлетворительную оценку за его защиту, после зачетной недели имеет право на повторную защиту. Повторные защиты осуществляются в срок установленный кафедрой по согласованию с учебно-методическим центром (отделом) вуза (филиала, института).

Обучающийся, не представивший курсовой проект (работу) до окончания зачетной недели, в ведомости выставляется "не аттестован", и он считается неуспевающим по данной дисциплине.

92. Самостоятельная работа слушателей состоит из изучения материала по учебникам и учебным пособиям, выполнения практических, расчетно-графических и иных учебных заданий, межсессионного тестирования с использованием дистанционных технологий, курсовых работ (проектов) и письменных контрольных работ, являющихся одной из форм контроля успеваемости слушателя. Самостоятельная работа по изучаемым дисциплинам организуется и контролируется преподавателями, ведущими данные дисциплины.

93. Контроль самостоятельной работы в межсессионный период проводится в формах: письменной контрольной работы, межсессионного тестирования с использованием дистанционных технологий и курсовой работы (проекта).

94. В отдельных случаях по ходатайству руководителей территориальных органов МЧС России начальником вуза (заместителем начальника института по учебной работе) обучающемуся по заочной форме может быть предоставлено право пройти промежуточную аттестацию досрочно.

Основанием для прохождения промежуточной аттестации досрочно является:

медицинские показания о необходимости стационарного лечения, совпадающего по срокам с промежуточной аттестацией;

временный уход за больным членом семьи;

направление в служебную командировку;

осложнение оперативной обстановки, требующее постоянного присутствия сотрудника на службе (в исключительных случаях).

95.Слушатели-заочники, прошедшие учебные сборы, завершающие курс обучения и не имеющие академической задолженности, приказом начальника вуза переводятся на следующий курс обучения.

Досрочный перевод на следующий курс обучения и сокращение общего срока обучения слушателей-заочников не допускаются.

96. При невыполнении требований учебного плана, а также при грубом нарушении правил внутреннего распорядка слушатель отчисляется из образовательной организации.

VI. Реализация образовательных программ с применением дистанционных образовательных технологий

97. В образовательных организациях МЧС России, осуществляющих образовательную деятельность с применением дистанционных образовательных технологий (далее - ДОТ), создаются условия для функционирования электронной информационно-образовательной среды, включающей в себя электронные информационные и образовательные ресурсы, совокупность информационных, телекоммуникационных технологий, соответствующих технологических средств и обеспечивающей освоение обучающимися образовательных программ в полном объеме независимо от места нахождения обучающихся.

98. Организация учебного процесса с применением ДОТ может проводиться при заочной форме обучения и на факультете переподготовки и повышения квалификации.

Учебный процесс с использованием ДОТ основывается на сочетании различных форм обучения и контроля (лекции, практические занятия, лабораторные работы, контрольные работы, курсовое проектирование, консультации, зачеты, экзамены, выполнение выпускной квалификационной работы (проекта)), в том числе и аудиторных, и самостоятельной работы обучающихся на основе учебно-методических комплексов и иной учебной, научной и методической литературы.

99. Для реализации ДОТ используется сайт дистанционного обучения образовательной организации МЧС России. Лекции, практические занятия, контрольные работы, промежуточные зачеты и итоговое тестирование могут быть проведены со слушателями в режиме off-line и (или) on-line.

100. Использование ДОТ не исключает возможности проведения учебных, лабораторных и практических занятий, текущего контроля, промежуточной и итоговой аттестации путем непосредственного взаимодействия обучающего с обучающимся определяется руководством института.

101. После зачисления слушателя на обучение с использованием ДОТ издается приказ, в котором указывается индивидуальный логин и пароль слушателя для работы в системе дистанционного обучения, на котором размещены учебно-методические материалы, представленные в виде электронных учебных курсов, планов семинаров, компьютерных систем контроля знаний с наборами тестов, других электронных материалов, а также к электронной библиотеке института.

Методисты факультета формируют списки адресов электронной почты обучающихся, а также преподавателей, ведущих занятия на факультетах и каждому преподавателю присваивается индивидуальный логин и пароль для работы в системе дистанционного обучения.

102. Контрольные мероприятия в межсессионный период проводятся в трех формах: в виде письменной контрольной работы, межсессионного тестировании и курсовой работы (проекта).

103. Преподаватель по дисциплине ежедневно знакомится с сообщением от методистов факультета и, в случае наличия работ, берет их на проверку и рецензирование. При наличии ошибок в контрольной работе рецензия с указанием ошибок направляется слушателю по электронной почте или в системе дистанционного обучения. Исправленную работу слушатель может отправлять на факультет заочного обучения по электронной почте в виде отсканированной рукописной работы. После прибытия слушателя на сессию элементы рецензирования распечатываются в бумажном варианте, преподаватель ставит свою роспись и прикрепляет к контрольной работе слушателя.

104. При проведении межсессионного тестирования методист за три рабочих дня от обозначенной даты тестирования делает адресную рассылку слушателям курса по электронной почте с темой письма: "Тестирование по__дисциплина__" и содержанием письма: "Напоминаю, что тестирование по_дисциплине_состоится с _дата_ по _дата".

105. Методист курса должен отслеживать прохождения тестирования слушателями, а также назначения повторного тестирования в случае неудовлетворительного выполнения тестовых заданий.

106. Преподаватель по дисциплине обязан за 10 рабочих дней до даты тестирования внести в программу дистанционного обучения вопросы теста, а также материалы для изучения дисциплины (лекции, методические рекомендации по выполнению контрольных и курсовых работ, методические рекомендации по лабораторным практикумам и др.) в формате *.pdf.

107. Для самостоятельного изучения дисциплины слушатель может пользоваться материалами в программе дистанционного тестирования, а также электронной библиотекой на сайте вуза.

108. Для консультирования с преподавателем по дисциплине слушатель может использовать электронную почту, программу дистанционного обучения и Skype.

109. Контрольные мероприятия в период сессии проводятся в форме коллоквиумов, лабораторных работ, практических занятий, занятий на объектах, расчетных работ, рефератов и т.д. Контрольные мероприятия, проводимые в период сессии должны вырабатывать у обучающихся профессиональные умения и навыки.

110. Слушатели, не выполнившие контрольные мероприятия в период сессии не допускаются к промежуточному контролю по данной дисциплине.

VII. Дополнительное профессиональное образование

111. Дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Реализация программы повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

Реализация программы профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации.

112. К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются: лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование; лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

113. Образовательная организация МЧС России осуществляет обучение по дополнительной профессиональной программе на основе договора об образовании, заключаемого со слушателем и (или) с физическим или юридическим лицом.

Учебные группы формируются с учетом уровня образования, занимаемой должности и стажа практической работы слушателей, численностью не более 25 - 30 человек.

Права и обязанности слушателей на время обучения определяются законодательством Российской Федерации, уставом образовательной организации, правилами внутреннего распорядка, договором и настоящими рекомендациями.

114. Содержание реализуемой дополнительной профессиональной программы и (или) отдельных ее компонентов (дисциплин-модулей, практик, стажировок) должно быть направлено на достижение целей программы, планируемых результатов ее освоения.

115. Содержание реализуемой дополнительной профессиональной программы должно учитывать профессиональные стандарты, квалификационные требования, указанные в квалификационных справочниках по соответствующим должностям, профессиям и специальностям, или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной службе.

116. В структуре программы повышения квалификации должно быть представлено:

описание перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения;

характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации;

характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы.

117. Структура дополнительной профессиональной программы включает цель, планируемые результаты обучения, учебный план, учебно-тематический план, рабочие программы дисциплин (модулей), организационно-педагогические условия, формы аттестации, оценочные материалы. Учебный план дополнительной профессиональной программы определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение дисциплин (модулей), иных видов учебной деятельности обучающихся и формы аттестации.

118. Результаты обучения по программе профессиональной переподготовки должны соответствовать результатам освоения основных профессиональных образовательных программ, а также должны быть направлены на приобретение новой квалификации, требующей изменения направленности (профиля) или специализации в рамках направления подготовки (специальности) полученного ранее профессионального образования, должны определяться на основе профессиональных компетенций соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов.

119. Формы обучения и сроки освоения дополнительной профессиональной программы определяются образовательной программой и (или) договором об образовании. Срок освоения дополнительной профессиональной программы должен обеспечивать возможность достижения планируемых результатов и получение новой компетенции (квалификации), заявленных в программе. При этом минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов, а срок освоения программ профессиональной переподготовки - не менее 250 часов.

120. Дополнительная профессиональная программа может реализовываться полностью или частично в форме стажировки.

Стажировка осуществляется в целях изучения передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепления теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретения практических навыков и умений для их эффективного использования при исполнении своих должностных обязанностей.

Содержание стажировки определяется организацией с учетом предложений организаций, направляющих специалистов на стажировку, содержания дополнительных профессиональных программ.

Сроки стажировки определяются организацией самостоятельно, исходя из целей обучения. Продолжительность стажировки согласовывается с руководителем организации, где она проводится.

Стажировка носит индивидуальный или групповой характер и может предусматривать такие виды деятельности, как:

самостоятельная работа с учебными изданиями;

приобретение профессиональных и организаторских навыков;

непосредственное участие в планировании работы организации;

работа с технической, нормативной и другой документацией;

выполнение функциональных обязанностей должностных лиц (в качестве временно исполняющего обязанности или дублера);

участие в совещаниях, деловых встречах.

По результатам прохождения стажировки слушателю выдается документ о квалификации в зависимости от реализуемой дополнительной профессиональной программы.

121. При реализации дополнительных профессиональных программ образовательной организацией МЧС России может применяться форма основанная на модульном принципе представления содержания образовательной программы и построения учебных планов, использовании различных образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий и электронного обучения.

122. Дополнительные профессиональные программы реализуются образовательной организацией МЧС России, как самостоятельно, так и посредством реализации сетевых форм.

123. Образовательная деятельность обучающихся предусматривает следующие виды учебных занятий и учебных работ: лекции, практические и семинарские занятия, лабораторные работы, круглые столы, мастер-классы, деловые игры, ролевые игры, тренинги, семинары по обмену опытом, выездные занятия, консультации, выполнение аттестационной, дипломной, проектной работы и другие виды учебных занятий и учебных работ, определенные учебным планом.

Для всех видов аудиторных занятий устанавливается академический час продолжительностью 45 минут, допускается проведение сдвоенных занятий продолжительностью 90 минут.

124. При освоении дополнительных профессиональных программ профессиональной переподготовки возможен зачет дисциплин (модулей), освоенных в процессе предшествующего обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) дополнительным профессиональным программам, порядок проведения которого определяется вузом самостоятельно.

125. Освоение дополнительных профессиональных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой образовательной организацией МЧС России самостоятельно.

Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются документы о квалификации: удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Квалификация, указываемая в документе о квалификации, дает его обладателю право заниматься определенной профессиональной деятельностью и (или) выполнять конкретные трудовые функции, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к наличию квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Документ о квалификации выдается на бланке, являющимся защищенным от подделок полиграфической продукцией, образец которого самостоятельно установлен образовательной организацией МЧС России.

Лицам, не прошедшим итоговую аттестацию или получившим на итоговой аттестации неудовлетворительные результаты, а также лицам освоившим часть дополнительной профессиональной программы и (или) отчисленным из вуза за грубое нарушение правил внутреннего распорядка образовательной организации МЧС России, выдается справка об обучении или о периоде обучения по образцу, самостоятельно устанавливаемому образовательной организацией МЧС России.

126. При освоении дополнительной профессиональной программы параллельно с получением среднего профессионального образования и (или) высшего образования удостоверение о повышении квалификации или диплом о профессиональной переподготовке выдается одновременно с получением соответствующего документа об образовании и о квалификации.

127. Оценка качества освоения дополнительных профессиональных программ проводится в отношении:

соответствия результатов освоения дополнительной профессиональной программы заявленным целям и планируемым результатам обучения;

соответствия процедуры (процесса) организации и осуществления дополнительной профессиональной программы установленным требованиям к структуре, порядку и условиям реализации программ;

способности образовательной организации МЧС России результативно и эффективно выполнять деятельность по предоставлению образовательных услуг.

128. Оценка качества освоения дополнительных профессиональных программ проводится в следующих формах:

внутренний мониторинг качества образования;

внешняя независимая оценка качества образования.

Образовательная организация МЧС России самостоятельно устанавливает виды и формы внутренней оценки качества реализации дополнительных профессиональных программ и их результатов.

Требования к внутренней оценке качества дополнительных профессиональных программ и результатов их реализации утверждаются в порядке, предусмотренном образовательной организацией МЧС России.

Образовательные организации МЧС России на добровольной основе могут применять процедуры независимой оценки качества образования, профессионально-общественной аккредитации дополнительных профессиональных программ и общественной аккредитации организаций.

129. Освобождение слушателей от учебных занятий и от самостоятельной подготовки (кроме больных и лиц суточного наряда), допускается в исключительных случаях и только с разрешения начальника вуза или его заместителя по учебной работе.

VIII. Повышение квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава

130. Повышение квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава образовательных организаций МЧС России осуществляется в целях изучения и обмена опытом деятельности территориальных органов МЧС России, спасательных воинских формирований и других организаций МЧС России и направлено на формирование, закрепление и совершенствование профессиональных умений и навыков, полученных в результате теоретической подготовки.

131. Повышение квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава является одной из основных организационных форм дополнительного профессионального образования и осуществляется в целях непрерывного совершенствования их профессионального мастерства.

132. Повышение квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава осуществляются с отрывом, с частичным отрывом (до 3 рабочих дней в неделю) или без отрыва (вечерние группы) от исполнения служебных обязанностей и с использованием возможностей дистанционных образовательных технологий в зависимости от категорий и групп занимаемых должностей.

133. Повышение квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава без отрыва от работы осуществляется в следующих формах:

обучение в заочной адъюнктуре (аспирантуре);

подготовка и защита диссертаций в порядке соискательства;

изучение и обобщение передовых образовательных технологий, положительного педагогического опыта, эффективных форм и методов преподавания учебных дисциплин;

выполнение научно-исследовательских работ (в том числе по вопросам вузовской педагогики), участие в разработке и рецензировании учебников, учебных пособий, программ и другой учебно-методической литературы;

подготовка научных докладов, статей и сообщений по вопросам методики обучения и воспитания, их обсуждение, участие в методической работе образовательного учреждения;

изучение вопросов педагогики высшей школы в системе внутривузовской служебной подготовки;

участие в научных и методических конференциях, учебно-методических сборах, совещаниях, семинарах, симпозиумах.

134. Повышение квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава с отрывом от работы осуществляется в следующих формах:

обучение на факультетах, институтах и курсах повышения квалификации.

обучение в очной адъюнктуре, аспирантуре.

стажировка в структурных подразделениях центрального аппарата МЧС России, территориальных органах МЧС России, образовательных и научно-исследовательских организациях МЧС России, образовательных и научно-исследовательских организациях других федеральных органов исполнительной власти.

135. Повышение квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава осуществляется по программам дополнительного профессионального образования.

136. Программа повышения квалификации должна быть направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации.

137. Повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования осуществляется в образовательных организациях МЧС России.

Повышение квалификации по программам дополнительного профессионального образования может при необходимости осуществляться в образовательных организациях других федеральных органов исполнительной власти, имеющих лицензии и государственную аккредитацию.

138. Освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой образовательной организацией МЧС России самостоятельно.

139. Профессорско-преподавательскому и начальствующему составу, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации.

140. Соответствующий документ, удостоверяющий прохождение профессорско-преподавательским и начальствующим составом повышения квалификации, выдается под личную роспись, а заверенная копия документа приобщается к личному делу.

141. Повышение квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава проводится не реже одного раза в три года.

142. Планирование, организацию и проведение повышение квалификации (стажировки) профессорско-преподавательского и начальствующего состава осуществляют кадровые подразделения совместно с руководителями структурных подразделений образовательной организации МЧС России в соответствии с перспективным (пятилетним) планом, годовым план-графиком, годовым комплексным планом образовательной организации и нормативными правовыми актами МЧС России.

143. Перспективный план повышения квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава разрабатывается на пять лет, обсуждается на заседаниях структурных подразделений и утверждается начальником образовательной организации МЧС России.

В случае необходимости в перспективный план повышения квалификации вносятся изменения или дополнения, которые обсуждаются на заседании структурных подразделений и утверждается начальником вуза до начала семестра (учебного года).

Реализация перспективного плана осуществляется через разрабатываемый годовой план-график. Внесение запланированных мест и времени повышения квалификации отражаются в планах работы структурных подразделений и индивидуальных планах профессорско-преподавательского и начальствующего состава.

144. Кадровые подразделения ведут учет (пофамильные списки) профессорско-преподавательского и начальствующего состава, подлежащих направлению на повышение квалификации (стажировку), организуют на основе анализа направление профессорско-преподавательского и начальствующего состава на обучение в соответствии с перспективным (пятилетним) и годовым комплексным планом образовательной организации МЧС России, нормативными правовыми актами МЧС России.

145. К системе повышения квалификации должны предъявляться следующие требования:

полный охват всего профессорско-преподавательского и начальствующего состава;

дифференцированный подход к разным должностным категориям (использование различных форм повышения квалификации в зависимости от образования, стажа службы (работы), занимаемой должности);

непрерывность процесса (повышение квалификации должно проходить на постоянной основе).

146. Минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации не может быть менее 16 часов.

147. Повышение квалификации включает в себя следующие виды обучения:

краткосрочное (не менее 72 часов) тематическое обучение по вопросам конкретного производства, которое проводится по месту основной работы специалистов и заканчивается сдачей соответствующего экзамена, зачета или защитой реферата;

тематические и проблемные семинары (от 72 до 100 часов) по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне региона, организации или учреждения;

длительное (свыше 100 часов) обучение специалистов в образовательной организации МЧС России для углубленного изучения актуальных проблем науки, техники, технологии, социально-экономических и других проблем по профилю профессиональной деятельности.

148. Профессиональная (методическая) подготовка профессорско-преподавательского состава является составной частью образовательной деятельности образовательной организации МЧС России и представляет собой непрерывный и планомерный процесс обучения (самообучения) преподавателей, направленный на повышение эффективности и качества исполнения ими функциональных обязанностей.

Она осуществляется с учетом профиля и особенности деятельности кафедр и факультетов, а также задач, стоящих перед вузом в целом, и связанных, в основном, с реконструкцией и модернизацией системы высшего образования, регулярной аттестацией и аккредитацией вуза.

149. Профессиональная подготовка организуется и проводится на кафедрах, а по наиболее общим и важным вопросам - на факультетах и в образовательной организации МЧС России, в целом. Объем профессиональной подготовки профессорско-преподавательского состава образовательной организации может составлять до 60 часов в год, но не менее 4 часов в месяц.

150. Основными организационно-планирующими документами профессиональной подготовки в образовательной организации МЧС России являются: приказ начальника вуза по организации профессиональной подготовки профессорско-преподавательского состава образовательной организации на учебный год, соответствующие программы, тематические планы и расписания занятий, разрабатываемые на факультетах и кафедрах.

151. Содержание программы и тематического плана профессиональной (методической) подготовки профессорско-преподавательского состава и степень ее освоения должно обеспечивать достаточный (качественный) уровень знаний преподавателями основ педагогики и психологии высшей школы, требований нормативных правовых актов Минобрнауки России, в т.ч. по организации и ведению образовательной деятельности, Устава вуза, положений о кафедре (факультете, институте), должностных (функциональных) обязанностей (в части касающейся), а также современных достижений и перспектив развития соответствующих отраслей наук, являющихся базовыми для преподаваемых учебных дисциплин.

151. Программа и тематический план профессиональной подготовки профессорско-преподавательского состава должны включать следующие разделы:

основы педагогики и психологии высшей школы, включая современные достижения педагогической теории и практики (до 25% объема);

собственно методическую подготовку с учетом особенностей кафедры и частных методик преподавания учебных дисциплин (до 50% объема);

современные достижения базовых отраслей наук и профессиональной практики по специальностям (направлениям подготовки) (до 25% объема).

152. Разработка содержания первого раздела программы профессиональной подготовки профессорско-преподавательского состава (тематического плана) и расписания занятий осуществляется учебным отделом образовательной организации МЧС России, по остальным разделам профессиональной подготовки, а также расписания занятий разрабатываются кафедрами самостоятельно, и утверждается заместителем начальника образовательной организации по учебной работе не позднее начала учебного года.

Занятия с профессорско-преподавательским составом проводятся централизованно в рамках школы-семинара педагогического мастерства.

Занятия по кафедральным программам и тематическим планам профессиональной подготовки профессорско-преподавательского состава проводятся на кафедрах под руководством начальников кафедр, заведующих кафедрами, ведущих профессоров и доцентов.

153. От посещения занятий по профессиональной подготовке на кафедрах могут освобождаться преподаватели, имеющие базовое педагогическое образование, а также ученые степени доктора (кандидата) наук и (или) ученые звания профессора (доцента) при условии самостоятельного освоения программы. Решение об освобождении преподавателей от занятий принимает начальник кафедры, заведующий кафедрой, который несет ответственность за качество самообразования данной категории профессорско-преподавательского состава.

IX. Особенности организации и осуществления методической

деятельности в образовательных организациях МЧС России

154. Методическая работа является составной частью учебного процесса и одним из основных видов деятельности руководства и научно-педагогического состава образовательной организации МЧС России, направленной на создание условий для повышения качества учебного процесса.

155. Методическая работа в образовательной организации МЧС России осуществляется по следующим основным направлениям:

разработка и проведение мероприятий по совершенствованию управления учебным процессом, организации педагогического труда;

разработка рабочих учебных планов, учебно-методических комплексов по дисциплине, включающих в себя рабочие учебные программы учебных дисциплин, других документов учебно-методического обеспечения учебного процесса;

разработка частных методик преподавания учебных дисциплин, в том числе текстов фондовых лекций, а также методик организации проведения различных видов занятий;

внедрение в учебный процесс новых образовательных технологий, изучение и обобщение положительного опыта учебно-методической работы.

совершенствование методики организации самостоятельной работы обучающихся;

подготовка и выпуск методических сборников и информационных бюллетеней по вопросам педагогики, методики преподавания и организации учебного процесса.

156. Основными организационными формами методической работы в образовательной организации МЧС России являются:

заседания методического совета;

заседания совета начальников кафедр;

обсуждение вопросов методики обучения на заседаниях кафедр и Ученого совета;

научно-методические конференции, совещания и семинары;

учебно-методические сборы;

заседания кафедр;

заседания методических секций кафедр;

показательные, открытые и пробные занятия;

взаимные посещения занятий;

лекции и доклады по методике обучения и воспитания, педагогике и психологии;

научные исследования по вопросам методики обучения и воспитания обучающихся;

работа кабинета педагогического мастерства;

деятельность школы начинающих преподавателей;

повседневная работа научно-педагогического состава кафедр по совершенствованию методики обучения;

конкурсы на лучшего преподавателя, начальника кафедры, лучшее электронное учебное пособие, лучший учебно-методический комплекс по дисциплине и др.

157. Работа методического совета образовательной организации МЧС России осуществляется на основе Положения о методическом совете, разрабатываемого вузом самостоятельно. Председателем методического совета является, как правило, заместитель начальника образовательной организации по учебной работе. На заседании методического совета рассматриваются наиболее важные мероприятия по организации, планированию и ведению учебного процесса, обсуждаются итоги различных видов учебной и методической работы, другие вопросы.

158. Методические конференции, совещания и семинары проводятся по общим вопросам методики обучения, частным методикам преподавания отдельных дисциплин, проблемам организации труда преподавателей и обучающихся с целью обобщения положительного опыта педагогической деятельности и повышения эффективности учебного процесса. Межкафедральные заседания проводятся с целью согласования содержания смежных учебных дисциплин и выработки единых методических подходов к проведению различных видов учебных занятий.

159. Учебно-методические сборы проводятся с офицерским, начальствующим и научно-педагогическим составом образовательной организации МЧС России:

с офицерами и начальствующим составом управления, начальниками факультетов и курсов, начальниками кафедр и их заместителями - под руководством начальника образовательной организации МЧС России;

с преподавательским составом - под руководством заместителей начальника образовательной организации по учебной и научной работе;

с учебно-вспомогательным персоналом - под руководством начальников кафедр.

На сборах подводятся итоги работы за семестр (учебный год), вырабатываются единые взгляды по вопросам учебной, методической и воспитательной работы, реализации требований руководящих документов и предложений образовательной организации МЧС России по совершенствованию образовательного процесса и профессиональной подготовки обучающихся.

160. Центром методической работы в образовательной организации МЧС России является кафедра. Методическая работа планируется отдельным разделом в плане работы кафедры и учитывается в индивидуальном плане работы преподавателя. Методическая секция кафедры создаётся в целях повышения уровня методического обеспечения преподаваемых дисциплин, совершенствования педагогического мастерства научно-педагогического состава кафедры, качества обучения и воспитания обучающихся. Председатель методической секции назначается приказом начальника образовательной организации МЧС России по представлению начальника кафедры из числа наиболее опытных профессоров, доцентов или старших преподавателей кафедры. План работы методической секции разрабатывается на учебный год, обсуждается на заседании кафедры, утверждается начальником кафедры.

На заседаниях методической секции обсуждаются учебно-методические комплексы по дисциплинам секции, структура и содержание рабочих учебных программ по отдельным дисциплинам, частные методики преподавания дисциплин, методики проведения отдельных видов учебных занятий, тексты фондовых лекций, методические разработки, учебные задачи и задания для практических занятий, контрольно-измерительные материалы, рукописи учебно-методических пособий, мероприятия по повышению качества обучения и воспитания обучающихся, результаты контроля усвоения ими знаний, умений и навыков, сформированных компетенций по изучаемым дисциплинам. Обсуждаемые на заседании вопросы и принимаемые решения фиксируются в протоколах методической секции.

161. С целью совершенствования учебного процесса планируются и проводятся показательные, открытые и пробные занятия.

Показательные, открытые и пробные занятия проводятся в соответствии с графиком, разработанным учебным отделом на год и утвержденным заместителем начальника образовательной организации по учебной работе.

На показательных и открытых занятиях согласно графику проведения занятий присутствуют заместители начальника образовательной организации МЧС России, ветераны образовательной организации МЧС России начальники кафедр, профессорско-преподавательский состав вуза.

162. Показательные занятия проводятся наиболее опытными преподавателями (руководством, начальниками УНК, начальниками кафедр и их заместителями, профессорами и доцентами) и имеют целью продемонстрировать оптимальную организацию и методику проведения занятий по конкретной теме учебной программы, передать положительный опыт преподавания, порядок применения новых методических приемов и средств обучения.

163. Открытые занятия проводятся преподавателями с целью изучения и обобщения опыта преподавания, а также оказания методической и практической помощи преподавателям.

Открытые занятия анализируются: присутствующие на занятиях представители из числа руководства образовательной организации МЧС России, учебного отдела, научно-педагогического состава отмечают положительные стороны и недостатки открытого занятия, высказывают свое мнение о достижении поставленных целей и вносят предложения по улучшению методики обучения и преподавания. Обсуждение открытых занятий вносится в протокол заседания кафедр.

164. Пробные занятия организуются по решению начальника кафедры для определения уровня подготовленности начинающих преподавателей к педагогической деятельности.

Пробные занятия проводятся в присутствии научно-педагогического состава кафедры, а затем обсуждаются на заседании кафедры.

165. Взаимные посещения занятий преподавателями вуза проводятся с целью обмена опытом преподавания отдельных дисциплин. Взаимные посещения проводятся в соответствии с графиком, утверждаемым начальником кафедры и представляемым в учебный отдел вуза до начала учебного года. По результатам взаимного посещения занятия преподавателем оформляется лист взаимопосещения.

166. Кабинет педагогического мастерства создается с целью создания условий для совершенствования профессионального мастерства научно-педагогического состава образовательной организации МЧС России.

Кабинет обеспечивает реализацию решений методического совета и учебного отдела, связанных с содержанием и организацией методической работы, повышением квалификации научно-педагогического состава образовательной организации МЧС России. Работу кабинета организует и осуществляет сотрудник учебного отдела вуза, имеющий психолого-педагогическое образование и опыт преподавательской и методической деятельности.

167. Школа начинающих преподавателей создается на базе кабинета педагогического мастерства вуза и функционирует в постоянном взаимодействии с ним. Школа начинающих преподавателей создается с целью организации и проведения занятий с начинающими преподавателями, не имеющими специального педагогического образования. Деятельность школы направлена на обучение преподавателей и других лиц, участвующих в образовательном процессе, педагогический стаж которых не превышает трех лет.

X. Особенности организации и осуществления научной (научно-исследовательской) деятельности в образовательных организациях МЧС России

168. Основными задачами образовательных организаций МЧС России в области научной деятельности являются:

приоритетное развитие фундаментальных и прикладных научных исследований как основы для создания новых знаний, освоения новых технологий, становления и развития научных школ и ведущих научных коллективов;

обеспечение подготовки квалифицированных специалистов и научно-педагогических кадров высшей квалификации на основе новейших достижений научно-технического прогресса;

развитие новых, прогрессивных форм научно-технического сотрудничества с научными, проектно-конструкторскими, технологическими организациями и промышленными предприятиями с целью совместного решения важнейших научно-технических задач, создания высоких технологий и расширения использования разработок в производстве;

развитие инновационной деятельности с целью создания наукоемкой научно-технической продукции и конкурентоспособных образцов новой техники и материалов, ориентированных на рынок высоких технологий;

организация и проведение научно-информационной работы (научные конференции, совещания, семинары, научное консультирование), а также изобретательской, рационализаторской и патентно-лицензионной работы;

организация подготовки научных кадров и практических работников в соответствии с современными достижениями науки и техники;

расширение международного научно-технического сотрудничества с учебными заведениями и иными организациями зарубежных стран с целью совместной разработки научно-технической продукции;

создание условий для защиты интеллектуальной собственности и авторских прав исследователей и разработчиков как основы укрепления и развития науки и выхода научных коллективов на рынок высокотехнологичной продукции;

развитие финансовой основы исследований и разработок за счет использования средств от приносящей доход деятельности.

169. Участниками научной деятельности являются:

Ученый совет;

Научно-технический совет;

Совет молодых ученых;

Редакционно-издательский совет;

Учебно-научные комплексы;

Кафедры;

Научные общества обучающихся;

Адъюнктура;

Заказчики научно-технической продукции;

Исполнители НИОКР.

170. Ученый совет образовательной организации МЧС России:

определяет основные направления научной деятельности образовательной организации МЧС России;

определяет процедуры, проводит обсуждение и конкурсный отбор на замещение вакантных должностей профессорско-преподавательского и научного персонала;

заслушивает и выносит решения по отчетам должностных лиц и структурных подразделений вуза по научной деятельности, в первую очередь определенных Перечнем показателей государственной аккредитации вуза;

рассматривает ходатайства о предоставлении творческих отпусков профессорско-преподавательскому и научному составу;

утверждает темы докторских и кандидатских диссертаций;

утверждает научных руководителей и консультантов адъюнктов, докторантов и соискателей ученых степеней;

рассматривает вопросы о представлении к ученым званиям профессора, доцента;

организует периодическое заслушивание научных докладов и сообщений о достижениях ученых образовательной организации МЧС России, о научно-исследовательских работах отдельных ученых.

171. Научно-технический совет образовательной организации МЧС России:

осуществляет среднесрочное и долгосрочное планирование научной деятельности в соответствии с базовыми и приоритетными направлениями развития науки и техники Российской Федерации, МЧС России, приоритетными направлениями научной деятельности вуза;

осуществляет обсуждение предложений структурных подразделений образовательной организации МЧС России и выносит решение о включении научно-исследовательских работ (далее - НИР) в План научной работы образовательной организации МЧС России;

принимает решение о направлении предложений для включения в План научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ МЧС России (далее-НИОКР);

координирует работу структурных подразделений при выполнении ее - НИОКР и инновационных проектов;

анализирует и оценивает качество выполнения НИОКР, технический и научный уровень выполненных работ, их эффективность;

обсуждает и оценивает научно-технические отчеты по завершенным НИР;

разрабатывает рекомендации по внедрению в учебный процесс образовательной организации МЧС России результатов научных исследований;

рассматривает предложения о проведении научных мероприятий;

заслушивает информацию о развитии научных связей с научными организациями федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественными научными объединениями и организациями, проектно-конструкторскими, технологическими организациями и промышленными предприятиями;

рассматривает предложения о выдвижении кандидатур из числа научно-педагогического состава вуза на присвоение званий, наград, премий по результатам научной деятельности.

172. Совет молодых ученых образовательной организации МЧС России:

определяет потребности и вносит предложения руководству по повышению уровня материально-технического обеспечения научной деятельности молодых ученых;

участвует в проведении отбора НИР, выполненных молодыми учеными, для представления их результатов на конференциях, семинарах, конкурсах, выставках различного уровня;

разрабатывает и реализует предложения по совершенствованию существующих и внедрению новых форм привлечения молодых ученых к научной деятельности;

проводит информационно-разъяснительную работу о задачах и мероприятиях в рамках деятельности молодых ученых в образовательной организации МЧС России;

организует и проводит на базе вуза научные конференции, семинары, круглые столы, обсуждения, встречи, конкурсы, выставки, совещания и т.п. молодых ученых.

173. Редакционно-издательский совет образовательной организации МЧС России:

определяет приоритетную тематику учебных, методических, научных, а также других видов изданий, исходя из анализа обеспеченности литературой учебного процесса и других видов деятельности образовательной организации МЧС России;

участвует в формировании перспективных и годовых тематических планов изданий литературы в образовательной организации МЧС России;

проводит отбор учебных изданий для представления в Учебно-методический совет (далее - УМС) МЧС России для присвоения учебным изданиям грифа МЧС России;

осуществляет работу с авторами, направленную на повышение актуальности, ценности изданий для читателей. Организует в вузе семинары и конференции по вопросам издательской деятельности, участвует в аналогичных мероприятиях в других организациях и на межведомственном уровне.

174. Учебно-научные комплексы (далее - УНК):

выполняют НИОКР (в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности) по направлениям научной деятельности УНК. Внедряют результаты выполненных НИОКР в учебный процесс образовательной организации МЧС России, практику обеспечения пожарной безопасности, предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожаротушения;

организуют и проводят научно-технические конференции по направлениям научной деятельности УНК;

осуществляют подготовку сборников и докладов, программ конференций и других необходимых материалов;

осуществляют разработку учебников, учебных пособий и других учебно-методических материалов (в том числе в электронной форме), отчетов по НИОКР, монографий, статей, докладов по тематике деятельности УНК;

участвуют в работе научно-технических конференций, семинаров, форумов, выставок и т.п. по направлениям научной деятельности УНК;

рассматривает на заседаниях УНК учебников, учебных пособий, курсов лекций и других учебно-методических материалов, проектов планов и отчетов по НИОКР, монографий, диссертационных работ по профилю УНК, отчетов адъюнктов, аспирантов и докторантов и других необходимых работ и материалов;

организуют работу научных обществ обучающихся (далее - НОО), в том числе выполнение выпускных квалификационных работ (далее - ВКР) в рамках НОО.

осуществляют рецензионную и экспертную проверку НИР, поступающих в УНК из других подразделений образовательной организации МЧС России, других учебных заведений и научно-исследовательских организаций по направлениям научной деятельности УНК;

осуществляют ознакомление сотрудников научно-исследовательских отделений и кафедр УНК с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Минобрнауки России и МЧС России в области научной деятельности;

осуществляют деловое и творческое сотрудничество с подразделениями образовательных организаций МЧС России, и другими образовательными и научно-исследовательскими организациями по направлениям деятельности УНК;

создают условия для активного привлечения обучающихся к научным исследованиям, решению актуальных проблем осуществления изобретательской и рационализаторской деятельности;

проводят систематический анализ зарубежных и отечественных научных исследований и разработок по вопросам, относящимся к сфере деятельности МЧС России, и внедряют современные научные достижения в повседневную деятельность;

организуют выполнение комплексных ВКР обучающимися, входящими в НОО подразделений УНК;

в установленном порядке организуют повышение квалификации сотрудников УНК.

175. Кафедры образовательной организации МЧС России:

выполняют НИОКР (в том числе за счет средств от приносящей доход деятельности) в соответствии с приоритетными направлениями научных исследований МЧС России, вуза, кафедры;

организуют и проводят рассмотрение НИР, рецензирование и оппонирование диссертационных работ, рукописей учебников, пособий, монографий и других научных материалов. Внедряют результаты научных исследований в учебный процесс;

организуют и участвуют в научно-теоретических, научно-практических и методических конференциях, семинарах, в конференциях, симпозиумах и т.п. проводимых образовательной организацией МЧС России, и образовательными и научно-исследовательскими организациями других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти Субъектов Российской Федерации;

участвуют во внутривузовских и межвузовских конкурсах НИР, конкурсах на соискание грантов и т.п.;

организуют повышение квалификации сотрудников (работников) кафедры.

ходатайствуют о представлении научно-педагогических работников к присвоению ученых званий профессора, доцента, почетных званий;

организуют научную деятельность обучающихся в рамках НОО;

осуществляют руководство подготовкой обучающимися дипломных и курсовых работ (проектов), рефератов в рамках НОО;

осуществляют подготовку учебников, учебных пособий и других учебно-методических материалов;

совместно с Кадетским корпусом создают условия для развития интеллектуально-творческого потенциала личности кадетов, формирования исследовательских способностей и совершенствования навыков исследовательского поведения кадетов;

несут ответственность за организацию работы адъюнктов и кадетов, своевременное выполнение индивидуальных планов, качественное проведение диссертационных исследований.

Кафедры и УНК несут ответственность за научную подготовку и текущее руководство исследованиями адъюнктов (аспирантов) и обязаны:

обеспечить адъюнктов (аспирантов) рабочими местами на кафедре, УНК;

своевременно обсуждать и готовить материалы по утверждению на ученом совете образовательной организации тем диссертационных исследований адъюнктов (аспирантов);

закрепить за адъюнктами (аспирантами) квалифицированных научных руководителей;

в трехмесячный срок с момента зачисления в адъюнктуру (аспирантуру) утвердить индивидуальные планы подготовки адъюнктов (аспирантов), темы диссертаций и представляют на утверждение Ученому совету вуза.

заслушивать на заседаниях кафедры, УНК отчеты адъюнктов (аспирантов) о выполнении индивидуального плана и проводить ежегодно аттестацию адъюнктов (аспирантов), по результатам которой вносить предложения о целесообразности дальнейшего обучения их в адъюнктуре (аспирантов);

обеспечивать рецензирование и обсуждение диссертаций адъюнктов (аспирантов) на заседаниях кафедр и УНК, решать вопросы, связанные с назначением официальных оппонентов и ведущей организации;

планировать нагрузку для работы с адъюнктами (аспирантов) в соответствии с действующими нормативами и обеспечивают учебный процесс;

разрабатывать тематические планы по соответствующим дисциплинам учебного плана подготовки адъюнктов (аспирантов);

подготавливать вопросы и экзаменационные билеты для проведения вступительных и кандидатских экзаменов;

проводить кандидатские и вступительные экзамены в адъюнктуру (аспирантуру) по соответствующей специальности в установленные сроки;

осуществлять рецензирование научных рефератов для сдачи вступительных и кандидатских экзаменов в установленные сроки.

176. Научные общества обучающихся образовательной организации МЧС России:

создают и реализуют эффективную систему осуществления обучающимися научной деятельности, информирования обучающихся о событиях научной жизни как внутри вуза, так и за его пределами (конкурсы научных проектов, конференции, научные стажировки и т.д.).

осуществляют сотрудничество с НОО других образовательных организаций, изучают отечественный и зарубежный опыт организации НИР обучающихся с целью внедрения передовых форм и методов в свою работу.

осуществляют внедрение результатов научной деятельности обучающихся в учебный процесс;

осуществляют научную деятельность в соответствии с Планом работы НОО на учебный год;

осуществляют выполнение ВКР;

участвуют в выполнении НИР на конкурсной основе.

177. Адъюнктура (аспирантура).

Основными функциями адъюнктуры (аспирантуры) являются:

учет и контроль работы адъюнктов (аспирантов) в соответствии с их индивидуальными учебными планами;

выполнение поручений руководства образовательной организации МЧС России, решений Ученого совета, Научно-технического совета, комиссии по контролю за повышением квалификации научно-педагогического состава вуза в сфере высшего образования (третий уровень) по вопросам подготовки научно-педагогических и научных кадров;

организация утверждения тем диссертационных исследований и научных руководителей;

осуществление индивидуально-воспитательной работы с адъюнктами (аспирантами);

Адъюнктура (аспирантура) совместно с кафедрами и УНК:

осуществляет контроль за выполнением индивидуального плана научной подготовки адъюнктов (аспирантов);

организует участие адъюнктов (аспирантов) в научных конференциях, семинарах и других научных мероприятиях, проводимых в образовательной организации МЧС России и других вузах;

в процессе работы адъюнктура (аспирантура) взаимодействует со всеми кафедрами вуза и наиболее тесно с кафедрами и УНК, при которых функционирует адъюнктура (аспирантура) по соответствующим научным специальностям.

178. Заказчик научно-технической продукции.

Заказчиком научно-технической продукции является образовательная организация МЧС России, а также иные учреждения и организации, в интересах которых разрабатывается научно-техническая продукция.

Заказчик научно-технической продукции:

формирует заявки на проведение прикладных научных исследований и экспериментальных разработок в соответствии с направлениями своей деятельности;

осуществляет контроль за ходом выполнения этапов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок;

организует проведение приемочных испытаний опытных образцов новых видов технических средств, подготовку документации для принятия их на снабжение (вооружение) и предложений по снятию со снабжения (вооружения) устаревших технических средств и технологий;

проводит приемку результатов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок;

выявляет результаты интеллектуальной деятельности, подлежащие правовой охране в качестве объектов интеллектуальной собственности;

обеспечивает внедрение полученных результатов в учебный процесс образовательной организации.

179. Исполнители НИОКР:

выполняют прикладные научные исследования и экспериментальные разработки;

представляют заказчику научно-технической продукции результаты проведенных работ (этапов работ) и необходимые сведения для их учета;

обеспечивают авторское сопровождение принятых результатов завершенных прикладных научных исследований и экспериментальных разработок.

180. Общее руководство организацией и планированием научной деятельностью образовательной организации МЧС России осуществляет заместитель начальника образовательной организации по научной работе.

181. Научная деятельность в образовательной организации МЧС России организуется и осуществляется с учетом базовых и приоритетных направлений развития науки, техники и технологий в Российской Федерации, МЧС России, на основе перспективного и ежегодного планирования.

182. В образовательной организации МЧС России установлены следующие виды планов научных работ: план научной работы кафедры, план научной работы отдела УНК, план научной работы УНК, план научной работы вуза. Планы научных работ разрабатываются на календарный год.

183. Выполнение НИР осуществляется на кафедрах научно-

педагогическим составом, курсантами, студентами, слушателями, адъюнктами, докторантами, кадетами. Руководство научными работами возлагается на научных руководителей, назначаемых из наиболее квалифицированных по основным вопросам разрабатываемой НИР.

184. Научные работы, финансируемые за счет средств федерального бюджета, выполняются сотрудниками (работниками) в основное рабочее время. Научные работы, финансируемые за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, выполняются сотрудниками (работниками) в свободное время.

185. В годовой план научной работы образовательной организации МЧС России могут вноситься дополнения и изменения только после утверждения их начальником вуза, либо заместителем начальника образовательной организации по научной работе, на основании рапорта от исполнителя НИР. Внеплановые технические задания предварительно согласовываются с заместителем начальника образовательной организации по научной работе и принимаются к исполнению по его решению.

186. При осуществлении научной деятельности образовательная организация МЧС России:

ежегодно разрабатывает перспективные направления проведения научных исследований;

обеспечивает выполнение планов НИР, качество и практическую направленность проводимых исследований;

принимает участие в конкурсах грантов (лотов), которые проводятся в рамках реализации государственных и коммерческих программ и деятельности соответствующих фондов;

обеспечивает интеграцию научной и образовательной деятельности;

оказывает в установленном порядке необходимую научно-методическую помощь территориальным органам МЧС России, организациям и учреждениям МЧС России, другим федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, организациям всех форм собственности в практическом применении ими результатов исследований и разработок образовательной организации;

выполняет заказы на научные исследования и разработки в соответствии с Планом научно-технической деятельности МЧС России, а также для юридических и физических лиц на основе гражданско-правовых договоров;

осуществляет инновационную деятельность в области научных исследований, распространяет новейшие достижения науки, издает научную, учебную, методическую и справочную литературу, осуществляет выпуск научных периодических изданий, в том числе содержащих результаты научной деятельности образовательной организации МЧС России;

поддерживает и развивает свою научно-исследовательскую и материально-техническую базу;

организует и проводит фундаментальные и прикладные научные исследования и экспериментальные разработки в области гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты в чрезвычайных ситуациях, по проблемам профессионального образования;

организует внедрение полученных результатов в учебный процесс образовательной организации МЧС России, повседневную деятельность МЧС России;

разрабатывает и совершенствует локальные правовые акты, а также методические документы, относящиеся к научной деятельности вуза;

организует и проводит научно-информационную работу (научно-практические конференции, конвенты, семинары, совещания, выставки, круглые столы и т.п.), а также изобретательскую, рационализаторскую и патентно-лицензионную работу;

ведет учет результатов прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых сотрудниками (работниками) по заказу МЧС России, других федеральных органов исполнительной власти;

проводит систематический анализ зарубежных и отечественных научных исследований и разработок по вопросам, относящимся к сфере деятельности МЧС России, осуществляет учет современных научных тенденций в повседневной деятельности;

поддерживает научные связи и координирует совместные исследования с Российской академией наук, научными организациями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественными научными объединениями и организациями, а также с научными организациями государств - участников Содружества Независимых Государств, других иностранных государств.

организует деятельность НОО, имеющих целью формирование их научно-исследовательских навыков, вовлечение в НИР, проводимую вузом.

187. Интеграция образовательной и научной деятельности в образовательной организации МЧС России может осуществляться в следующих формах:

проведения научных исследований и экспериментальных разработок за счет грантов или иных источников финансового обеспечения;

привлечения сотрудников (работников) научных организаций и иных организаций, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность, на договорной основе для участия в образовательной и (или) научно-исследовательской деятельности;

осуществления совместных научно-образовательных проектов, научных исследований и экспериментальных разработок, а также иных совместных мероприятий;

создания лабораторий, осуществляющих научно-исследовательскую деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования;

привлечения обучающихся к участию в НИОКР;

создания на базе кафедр и факультетов образовательной организации МЧС России УНК, ориентированных на разработку и использование в учебном процессе новейших достижений науки и техники;

осуществление отбора на конкурсной основе и выдвижение кандидатур обучающихся, молодых ученых, добившихся выдающихся результатов в научной деятельности, на соискание научных стипендий;

организации и проведения среди обучающихся конкурсов НИР, научных конференций и семинаров;

проведения на базе учебных и научных подразделений разнообразных форм активной учебной работы: дипломного и курсового проектирования, учебной и производственной практики;

участия обучающихся в деятельности НОО.

188. Все выполняемые открытые (несекретные) НИОКР подлежат государственной регистрации в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации. Ответственность за качество и своевременность подготовки документов по регистрации возлагается на научных руководителей НИОКР.

По завершению НИОКР заказчику могут быть переданы рабочая документация, опытные образцы, макеты, технологические регламенты.

189. Полученные результаты по завершенным этапам и НИОКР в целом, выполняемым за счет средств федерального бюджета, подлежат обязательному обсуждению на заседаниях УНК, кафедры (отдела, отделения) с приглашением представителей головных организаций, близких по профилю научных учреждений, других структурных подразделений образовательной организации МЧС России.

190. Отчеты о НИОКР, методики, программы, конструкторские и технологические проекты, другие материалы, являющиеся интеллектуальной собственностью образовательной организации МЧС России и полученные в результате выполненных ранее НИОКР, могут быть переданы другим потребителям научно-технической продукции в порядке, определенным соглашением сторон.

191. Результаты научной деятельности образовательной деятельности подлежат ежегодному обсуждению на Ученом совете.

192. Годовые планы и отчеты о научной деятельности образовательная организация МЧС России представляет на согласование в Научно-техническое управление МЧС России.

193. Основным документом на проведение НИР является техническое задание, которое определяют цель, содержание и порядок проведения НИР.

194. Проведение НИР, направленных на подготовку технической продукции, осуществляется на основе технического, тактико-технического задания, выданного заказчиком или разработанного исполнителем на основе требований заказчика в соответствии с действующими нормативными документами. Техническое задание на указанную продукцию определяет цель, содержание, этапы, формы отчетности и т.п., утверждается заказчиком в сроки, обусловленные договором на создание (передачу) научно-технической продукции. В случаях, определяемых заказчиком, техническое задание согласовывается с соответствующей головной научной организацией. Изменения и дополнения в техническое задание, программу исследований на стадии выполнения НИР утверждаются в установленном выше порядке.

195. Головной исполнитель в техническом задании предусматривает конкретные задания исполнителям с указанием объемов работ, сроков их завершения, формы представления полученных результатов. После утверждения технического задания его копия направляется всем соисполнителям. Если в процессе выполнения НИР заказчик или исполнитель выявляет нецелесообразность дальнейшего проведения работ, то они приостанавливают их выполнение. Окончательное решение принимается лицом, утвердившим план научной работы. Результаты НИР представляются заказчику в срок, определенный техническим заданием или договором. При проведении исследования несколькими организациями итоговая продукция представляется заказчику головным исполнителем.

196. Рукописи учебников, пособий, лекций рассматриваются на заседаниях Редакционно-издательского совета образовательной организации МЧС России. Порядок рассмотрения на заседаниях Редакционно-издательского совета рукописей определяется положением о Редакционно-издательском совете, разрабатываемого вузом самостоятельно.

197. Приемка научно-технической продукции (далее - НТП) осуществляется заказчиком в соответствии с требованиями технического задания. Приемка НТП предусматривает следующие этапы, если иное не предусмотрено нормативно-правовыми актами или договором:

представление исполнителем заказчику комплекта отчетной документации, предусмотренной техническим заданием;

утвержденного акта приемки результатов научно-технической продукции по НИР или мотивированного отказа от приемки результатов работ (в случае мотивированного отказа заказчика сторонами составляется акт с перечнем необходимых доработок, сроков их выполнения, условиями устранения замечаний);

акта внедрения результатов НИР. По результатам выполнения НИР независимо от составления других итоговых документов подготавливается заключительный отчет в соответствии с действующими ГОСТами. Результаты выполнения НИР рассматриваются комиссией, председателем которой является заместитель начальника вуза по научной работе, членами комиссии - члены соответствующей научно-технической секции. Комиссия при рассмотрении заключительного отчета определяют соответствие проведенных исследований техническому заданию, условиям договора (при наличии), патентоспособность, научный, научно-технический уровень исследований и разработок, их практическую значимость.

198. При положительных результатах рассмотрения НИР заключительный отчет утверждается заместителем руководителя вуза по научной работе. НИР считается законченной, если реализованы следующие условия:

- утвержден акт приемки результатов НТП по НИР (принята научная продукция в порядке, установленном п. 197 настоящей Инструкции);

- утвержден заключительный отчет о НИР;

- утвержден акт внедрения результатов НИР.

XI.
Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в образовательных организациях МЧС России

199. Образовательные организации МЧС России, реализующие программы высшего образования, должны располагать материально-технической базой, обеспечивающей проведение всех видов дисциплинарной и междисциплинарной подготовки, лабораторной, практической и научно-исследовательской работы обучающихся, предусмотренные учебными планами вуза, и соответствующей действующим санитарным и противопожарным правилам и нормам.

200. Материально-техническое обеспечение образовательной деятельности является необходимым условием для качественной подготовки специалистов в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, учебных планов и учебных программ.

201. Учебно-материальная база образовательной организации МЧС России представляет комплекс учебных, административных и социально-бытовых объектов, материальных и технических средств, включающих учебные, учебно-вспомогательные и административные помещения, загородные учебные базы, спортивные сооружения, лабораторное оборудование, специальную технику и технические средства обучения, транспортные средства и т.п.

202. Количество лекционных залов, учебных аудиторий необходимых для обеспечения учебного процесса в образовательной организации МЧС России, определяется численностью обучающихся по всем формам обучения, количеством лекционных потоков, учебных групп, формами организации самостоятельной работы обучающихся, а также потребностью в помещениях для проведения специальных видов занятий и должна соответствовать лицензионным требованиям.

203. Обеспечение образовательной организации МЧС России специальной техникой, учебно-лабораторным оборудованием и имуществом, осуществляется в соответствии с нормами положенности, устанавливаемыми МЧС России.

204. Развитие и совершенствование учебно-материальной базы должно осуществляться в соответствии с научно-техническим прогрессом, разработкой новых современных образцов техники и вооружения.

205. Развитие и совершенствование учебно-материальной базы образовательной организации МЧС России предусматривается в соответствующих разделах планов работы всех его подразделений.

XII. Информационно-библиотечное сопровождение основных образовательных программ.

206. Каждый обучающийся должен быть обеспечен индивидуальным неограниченным доступом к электронно-библиотечной системе МЧС России, содержащей издания учебной, учебно-методической и иной литературы по основным изучаемым дисциплинам и сформированной на основании прямых договоров с правообладателями.

207. Библиотечный фонд должен быть укомплектован печатными и (или) электронными изданиями основной учебной литературы по дисциплинам базовой части всех циклов, изданными за последние 10 лет (для дисциплин базовой части гуманитарного, социального и экономического цикла - за последние пять лет), из расчета не менее 25 экземпляров таких изданий на каждые 100 обучающихся.

208. Фонд дополнительной литературы помимо учебной должен включать официальные, справочно-библиографические и специализированные периодические издания из расчета одного-двух экземпляров на каждые 100 обучающихся.

209. Реализация образовательных программ подготовки специалистов должна обеспечиваться доступом каждого обучающегося во время самостоятельной подготовки к сети "Интернет", к базам данных и библиотечным фондам, формируемым по полному перечню дисциплин (модулей) образовательной программы.

210. Оперативный обмен информацией с отечественными и зарубежными вузами и организациями должен осуществляться с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об интеллектуальной собственности и защите сведений, составляющих государственную тайну, а также международных договоров Российской Федерации в области интеллектуальной собственности.

211. В образовательной организации МЧС России должна быть возможность одновременного использования одной или нескольких сторонних электронной-библиотечной системы.

212. Образовательная организация МЧС России формирует базы собственных информационных ресурсов:

коллекция электронных документов трудов сотрудников образовательной организации;

коллекция электронных документов учебного, научного характера.

XIII. Обеспечение информативной открытости и доступности информации об осуществлении образовательной деятельности

213. Образовательные организации МЧС России формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к ним посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" и ведомственном сайте в сети "Интранет".

214. Образовательная организация МЧС России размещает на официальном сайте в сети "Интернет" информацию согласно перечню информации о деятельности образовательных организаций для размещения в открытых информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальных сайтах в сети "Интернет", а также порядка размещения этой информации (далее - перечень).

215. Информация и документы, указанные в перечне, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет" (ведомственном сайте в сети "Интранет") и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений

216. Размещение на официальном сайте образовательной организации МЧС России в сети "Интернет" (ведомственном сайте в сети "Интранет") и обновление информации о вузе осуществляется в соответствии с установленным порядком, утвержденным МЧС России.

-------------------------------------------

*(1) Далее образовательные организации МЧС России и (или) вузы

*(2) Часть 11 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

*(3) Образцы зачетных книжек утверждены приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 22 марта 2013 г. N 203 "Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2013 г., регистрационный N 28458) и от 5 апреля 2013 г. N 240 "Об утверждении образцов студенческого билета для студентов и зачетной книжки для студентов (курсантов), осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 22 мая 2013 г., регистрационный N 28459).