Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона..." (подготовлен Минтрудом России 21.01.2014)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"
(подготовлен Минтрудом России 06.04.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающий утверждении Списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Списки) и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Правила) (далее - проект постановления) подготовлен в соответствии частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) в целях реализации части 14 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ и вступает в силу с 1 января 2016 года.

Частью 14 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ предоставлено право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 Федерального закона N 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что Списки утверждаются Правительством Российской Федерации.

В этой связи проектом постановления предлагается утвердить Списки и Правила.

Кроме того, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации поручается устанавливать по представлению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации тождество работ, производств, профессий, должностей, специальностей в сельском хозяйстве работам, производствам, профессиям, должностям, специальностям, предусмотренным Списками, а также по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации давать разъяснения о порядке применения Правил.

Правилами устанавливается порядок исчисления периодов работы (деятельности) в сельском хозяйстве, согласно которому указанные периоды включаются в страховой стаж, дающий право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии за работу в сельском хозяйстве, при условии занятости в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списками, и начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом с учетом порядка уплаты обязательных платежей на пенсионное (социальное) страхование (обеспечение) и порядка оформления трудовых отношений работников сельского хозяйства в соответствии с ранее действовавшим законодательством:

периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 года, при условии занятости в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списками;

периоды работы (деятельности) в колхозах, машино-тракторных станциях, межколхозных предприятиях (организациях), совхозах, крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые выполнялись на территории Российской Федерации до 1 января 1992 года, включаются в стаж работы в сельском хозяйстве без применения условия о занятости в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списками.

Кроме того, с учетом норм Трудового кодекса Российской Федерации и положений статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ в стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются периоды:

выплаты пособия по временной нетрудоспособности;

ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков;

период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

При этом предусмотрено, что указанные периоды могут быть засчитаны в стаж работы в сельском хозяйстве только при условии, что предоставление отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, ежегодных оплачиваемых основных и дополнительных отпусков, а также выплата пособия по временной нетрудоспособности имели место в период занятости на работах, производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных Списками.

Принятие постановления не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения, дополнения или принятия нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.