Проект Приказа ФСБ России "Об утверждении Правил формирования списка военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (подготовлен ФСБ России 07.04.2015)

Проект Приказа ФСБ России "Об утверждении Правил формирования списка военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"
(подготовлен ФСБ России 07.04.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с частью 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"*(1)

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые Правила формирования списка военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

2. Установить, что в целях обеспечения передачи земельных участков жилищно-строительным кооперативам, создаваемым в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", ходатайства, предусмотренные частью 6.1 статьи 11 данного Федерального закона, а также сведения и документы, прилагаемые к таким ходатайствам, направляются в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства за подписью руководителя 7 Службы ФСБ России.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя 7 Службы ФСБ России.

Директор

А.Бортников

Приложение

к приказу ФСБ России

от _____ N

Правила
формирования списка военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства"

1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон N 161-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 "Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов"*(2) и устанавливают порядок формирования списка военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом N 161-ФЗ (далее - Список).

2. В Список могут быть включены военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и работники органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности) при наличии оснований, установленных перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108 (далее - граждане и Перечень соответственно).

3. Для включения в Список гражданином подается в соответствующую жилищную комиссию подразделения ФСБ России или органа безопасности (далее - жилищная комиссия) заявление по рекомендуемому образцу согласно приложению N 1 к настоящим Правилам и следующие документы:

а) копия паспорта;

б) копия свидетельства о браке, а также копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) - в случае, если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;

в) справка подразделения кадров органа безопасности о стаже работы в должности (должностях) федеральной государственной гражданской службы Российской Федерации или в подведомственных ФСБ России учреждениях (организациях) - в случае, если гражданин является федеральным государственным гражданским служащим или работником;

г) копия документа о принятии гражданина органом местного самоуправления по месту жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации*(3) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, - в случае подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального закона N 161-ФЗ;

д) другие документы, подтверждающие соответствие гражданина категории граждан и основаниям включения в Список, установленным Перечнем.

Прилагаемые к заявлению копии документов должны быть заверены начальником (заместителем начальника) подразделения кадров органа безопасности или в ином порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

4. Жилищной комиссией в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления и приложенных к нему документов, указанных в пункте 3 настоящих Правил, запрашиваются выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"*(4), и иные документы (сведения), находящиеся в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, необходимые для рассмотрения данного вопроса.

5. Заявление гражданина, указанное в пункте 3 настоящих Правил, подлежит рассмотрению на заседании жилищной комиссии не позднее чем через пять рабочих дней со дня получения ею выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и иных документов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

По итогам рассмотрения заявления жилищная комиссия принимает решение о включении гражданина в Список или об отказе ему во включении в Список.

6. Решение жилищной комиссии о включении гражданина в Список в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии, оформленного по рекомендуемому образцу согласно приложению N 2 к настоящим Правилам, выдается или направляется жилищной комиссией гражданину, а также направляется в УКС 7 Службы ФСБ России не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

7. Отказ во включении гражданина в Список производится жилищной комиссией в случаях, если:

а) гражданином не представлены документы, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, или содержащиеся в представленных документах сведения неполные или недостоверные;

б) у гражданина отсутствует хотя бы одно из оснований, предусмотренных Перечнем;

в) гражданин включен в Список и (или) является членом жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жильем граждан, указанных в части 4 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ.

8. Решение жилищной комиссии об отказе гражданину во включении в Список в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии, оформленного по рекомендуемому образцу согласно приложению N 3 к настоящим Правилам, выдается или направляется жилищной комиссией гражданину не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

9. Список формируется УКС 7 Службы ФСБ России на основании полученных выписок из решений жилищных комиссий.

10. Гражданин исключается из Списка после принятия его в члены жилищно-строительного кооператива, созданного в целях обеспечения жильем граждан, указанных в части 4 статьи 16.5 Федерального закона N 161-ФЗ, или в случае утраты им хотя бы одного из оснований, предусмотренных Перечнем.

11. Решение об исключении гражданина из Списка принимается жилищной комиссией не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием для принятия такого решения.

12. Решение жилищной комиссии об исключении гражданина из Списка в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии, оформленного по рекомендуемому образцу согласно приложению N 4 к настоящим Правилам, выдается или направляется жилищной комиссией гражданину, а также направляется в УКС 7 Службы ФСБ России не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения.

Приложение N 1

к Правилам (п. 3)

Рекомендуемый образец

Председателю жилищной комиссии

____________________________________

(наименование органа федеральной службы безопасности)

Заявление

Прошу рассмотреть вопрос о включении меня, _____________________

__________________________________________________________________

(воинское звание (при наличии), фамилия, имя, отчество)

в список граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

Земельный участок от исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не получал.

Даю согласие на проведение проверки представленных сведений в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

К заявлению прилагаю документы, на ___ листах.

"___ " __________ 20___ г. ______________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

Приложение N 2

к Правилам (п. 6)

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель (начальник) _______________________________________

(наименование органа федеральной службы безопасности)

_______________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

"____" ______________ 20__ г.

ПРОТОКОЛ N __

заседания жилищной комиссии

_________________________________________________

(наименование органа федеральной службы безопасности)

от "___" ________________ 20___ г.

На заседании жилищной комиссии присутствовали:

председатель комиссии _________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

заместитель председателя комиссии ______________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

члены комиссии: ______________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

______________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

______________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

секретарь комиссии ____________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

Повестка дня: рассмотрение заявления ____________________________

(фамилия, имя, отчество)

о включении в список военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

В соответствии с перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108, жилищная комиссия решила:

включить ____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

в список военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

Голосовали: за ____ чел.; против ____ чел.; воздержались ____ чел.

Подписи:

председатель комиссии ________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

заместитель председателя комиссии ______________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

члены комиссии: ______________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

______________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

______________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

секретарь комиссии ___________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

Приложение N 3

к Правилам (п. 8)

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель (начальник) ________________________________________

(наименование органа федеральной службы безопасности)

________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

"____" ______________ 20__ г.

ПРОТОКОЛ N __

заседания жилищной комиссии

________________________________________________

(наименование органа федеральной службы безопасности)

от "___" ________________ 20___ г.

На заседании жилищной комиссии присутствовали:

председатель комиссии _________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

заместитель председателя комиссии ______________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

члены комиссии: ______________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

______________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

______________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

секретарь комиссии ____________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

Повестка дня: рассмотрение заявления ____________________________

(фамилия, имя, отчество)

о включении в список военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

В соответствии с перечнем категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. N 108, и в связи с _________________________________

(указывается выявленное обстоятельство)

жилищная комиссия решила:

отказать ______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

во включении в список военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

Голосовали: за ____ чел.; против ____ чел.; воздержались ____ чел.

Подписи:

председатель комиссии ________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

заместитель председателя комиссии ______________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

члены комиссии: ______________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

______________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

______________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

секретарь комиссии ___________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

Приложение N 4

к Правилам (п. 12)

Рекомендуемый образец

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель (начальник) _______________________________________

(наименование органа федеральной службы безопасности)

_______________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

"____" ______________ 20__ г.

ПРОТОКОЛ N __

заседания жилищной комиссии

_________________________________________________

(наименование органа федеральной службы безопасности)

от "___" ________________ 20___ г.

На заседании жилищной комиссии присутствовали:

председатель комиссии _________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

заместитель председателя комиссии ______________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

члены комиссии: ______________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

______________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

(воинское звание, фамилия, инициалы)

секретарь комиссии ____________________________________________

(воинское звание, фамилия, инициалы)

Повестка дня: рассмотрение вопроса об исключении из списка военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" __________________________________________________________________.

(воинское звание, фамилия, имя, отчество)

Руководствуясь пунктом 10 Правил формирования списка военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", утвержденных приказом ФСБ России от 2015 г. N , в связи с _________________________________________________________________

(указывается выявленное обстоятельство)

жилищная комиссия решила:

исключить ____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

из списка военнослужащих, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов федеральной службы безопасности, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства".

Голосовали: за ____ чел.; против ____ чел.; воздержались ____ чел.

Подписи:

председатель комиссии ________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

заместитель председателя комиссии ______________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

члены комиссии: ______________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

______________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

______________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

секретарь комиссии ___________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

-------------------------------------------

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30 (ч. II), ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52 (ч. I), ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. I), ст. 4562, 4592; N 49 (ч. I), ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53 (ч. I), ст. 7615, 7643; 2013, N 27, ст. 3477; N 30 (ч. I), ст. 4072; 2014, N 26 (ч. I), ст. 3377; N 30 (ч. I), ст. 4260; N 48, ст. 6637.

*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 8, ст. 1024; N 36, ст. 4918; 2013, N 16, ст. 1954; 2014, N 14, ст. 1627; 2015, N 6, ст. 977.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10, N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30 (ч. I), ст. 4590; N 49 (ч. I), ст. 7027; N 49 (ч. V), ст. 7061; N 50, ст. 7337, 7343, 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322; N 53 (ч. I), ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 27, ст. 3477; N 52 (ч. I), ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26 (ч. I), ст. 3388; 3406; N 30 (ч. I), ст. 4218; 4256; 4264; 2015, N 1, ст. 38.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3594; 2001, N 11, ст. 997; N 16, ст. 1533; 2002, N 15, ст. 1377; 2003, N 24, ст. 2244; 2004, N 27, ст. 2711; N 30, ст. 3081; N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 15, 22, 40, 43; N 50, ст. 5244; 2006, N 1, ст. 17; N 17, ст. 1782; N 23, ст. 2380; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3287; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 20, ст. 2251; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3597, 3616; N 52, ст. 6219; 2009, N 1, ст. 14; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 52, ст. 6410, 6419; 2010, N 15, ст. 1756; N 25, ст. 3070; N 49, ст. 6424; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 23, ст. 3269; N 27, ст. 3880; N 30 (ч. I), ст. 4562, 4594; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. V), ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7347, 7359, 7365; N 51, ст. 7448; 2012, N 24, ст. 3078; N 27, ст. 3587; N 29, ст. 3998; N 31, ст. 4322; N 53 (ч. I), ст. 7619, 7643; 2013, N 14, ст. 1651; N 19, ст. 2328; N 30 (ч. I), ст. 4072, 4077, 4083, 4084; N 44, ст. 5633; N 51, ст. 6699; 2014, N 11, ст. 1098; N 26 (ч. I), ст. 3377; N 30 (ч. I), ст. 4218, 4225.