Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об определении срока приведения хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников в соответствие с запретом на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, устанавливаемым высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" (подготовлен Минтрудом России 08.04.2015)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об определении срока приведения хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников в соответствие с запретом на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, устанавливаемым высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)"
(подготовлен Минтрудом России 08.04.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об определении срока приведения хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников в соответствие с запретом на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, устанавливаемым высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" (далее - проект постановления) разработан Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии пунктом 6 статьи 18.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - закон N 115-ФЗ).

Абзацем вторым пункта 6 статьи 18.1 закона N 115-ФЗ предусмотрено, соответствующий срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно Трудовому кодексу Российской Федерации (далее - Трудовой кодекс) в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.

О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом.

Для отдельных категорий работодателей Трудовым кодексом установлены более короткие временные промежутки по предупреждению работника об изменении трудового договора.

В связи с этим, проектом постановления предусматривается, что при установлении запрета высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) должно исходить из максимального срока, определенного Трудовым кодексом, т.е. двух месяцев.

Кроме того, в целях определения даты начала отсчета срока приведения хозяйствующими субъектами Российской Федерации численности привлекаемых ими иностранных работников, проект постановления предусматривает, что срок приведения отсчитывается с момента вступления запрета в силу.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту постановления Правительства Российской Федерации
"Об определении срока приведения хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников в соответствие с запретом на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, устанавливаемым высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)"

Принятие постановления Правительства Российской Федерации "Об определении срока приведения хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников в соответствие с запретом на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, устанавливаемым высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации)" не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.