Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении методических рекомендаций по распределению субсидий, предоставляемых федеральным государственным учреждениям, выполняющим государственные работы в сфере научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности" (подготовлен Минобрнауки России 14.04.2015)

Пояснительная записка к проекту Приказа Министерства образования и науки РФ "Об утверждении методических рекомендаций по распределению субсидий, предоставляемых федеральным государственным учреждениям, выполняющим государственные работы в сфере научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности"
(подготовлен Минобрнауки России 14.04.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа подготовлен в соответствии с пунктом 10(1) Положения о формировании государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. N 671, и утверждает методические рекомендации по распределению субсидий, предоставляемых федеральным государственным учреждениям, выполняющим государственные работы в сфере научной (научно-исследовательской) и научно-технической деятельности (далее соответственно - методические рекомендации, государственное задание в сфере науки).

Методические рекомендации направлены на решения задач, поставленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 и N 599 в части повышения к 2018 году средней заработной платы научных сотрудников до 200 процентов от средней заработной платы в соответствующем регионе, увеличения доли публикаций российских исследователей в общем количестве публикаций в мировых научных журналах, индексируемых в базе данных "Сеть науки" (Web of Science), до 2,44 %, а также увеличения к 2015 году внутренних затрат на исследования и разработки до 1,77 % валового внутреннего продукта с увеличением доли образовательных учреждений высшего профессионального образования в таких затратах до 11,4 %, а также интегрируют результаты выполнения поручений Президента Российской Федерации, установленных подпунктом "д" пункта 1 от 12 ноября 2012 г. N Пр-3048; подпунктом "а" пункта 3 от 17 мая 2013 г. N Пр-1144; подпунктом "а" пункта 1 и подпунктом "в" пункта 2 от 15 января 2014 г. N Пр-46.

Целью методических рекомендаций является обеспечение применения учредителями единых подходов при определении размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных работ в рамках государственного задания, направленного на реализацию государственной научно-технической политики.

В соответствии с Методическими рекомендациями государственное задание в сфере науки формируется на конкурентной основе и направлено на:

решение учреждениями научных (научно-технических) задач, значимых для развития государства и общества, определенных государственными программами Российской Федерации, посредством выполнения научных (научно-технических) проектов гражданского назначения;

развитие научного (научно-технического) потенциала и повышение результативности деятельности учреждений посредством адресной поддержки научных работников, достигших высоких научных (научно-технических) результатов;

обеспечение функционирования научной и (или) научно-технической инфраструктуры учреждений, в том числе, адресную поддержку центров коллективного пользования научным оборудованием, уникальных научных установок, включая обеспечение деятельности высококвалифицированных научно-технических работников, обеспечение расходными материалами, информационными ресурсами.

На основе методических рекомендаций федеральные органы исполнительной власти (главные распорядителю бюджетных средств) по согласованию с Минобрнауки России утверждают положения о формировании государственного задания в сфере науки в отношении подведомственных учреждений.

Разработанный подход к определению размера субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственных работ в рамках государственного задания обеспечит эффективное использование бюджетных средств и повышение конкурентоспособности подведомственных учреждений в сфере исследований и разработок.

Принятие проекта приказа не потребует выделение дополнительных средств федерального бюджета.