Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Земельный кодекс Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 17.04.2015)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Земельный кодекс Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 17.04.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменения в Земельный кодекс Российской Федерации" разработан во исполнение поручений Правительства Российской Федерации от 25 июня 2013 г. N ИШ-П13-4363 и от 21 февраля 2014 г. N ИШ-П13-1256, а также пункта 3 протокола у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 6 апреля 2015 г. N ОГ-П12-80пр.

В соответствии со статьей 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

Вместе с тем, в указанному пункте не предусмотрена возможность предоставления земельных участков, необходимых для осуществления деятельности, предусмотренной сделкой по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества, лицу, с которым заключена такая сделка.

В связи с этим, инвесторы, заключившие сделки по привлечению инвестиций в отношении указанного имущества на торгах, не смогут приобрести право аренды земельного участка для строительства и (или) реконструкции федерального недвижимого имущества без торгов.

Вместе с тем в отсутствии права аренды на земельный участок инвестор:

- не является застройщиком в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- не может привлекать заемные средства под залог права на землю;

- не имеет права привлекать денежные средства граждан для строительства жилья в силу запрета Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акт Российской Федерации".

В связи с этим законопроектом предлагается внести изменения в Кодекс в части установления возможности предоставления без проведения торгов земельных участков, необходимых для осуществления деятельности, предусмотренной сделкой по привлечению инвестиций в отношении находящихся в федеральной собственности объектов недвижимого имущества, лицу, с которым заключена такая сделка.

Принятие законопроекта окажет положительное влияние на инвестиционный климат Российской Федерации в части вовлечения в хозяйственный оборот на инвестиционных условиях объектов недвижимого имущества, находящихся в федеральной собственности.