Вносится
Правительством Российской Федерации
Проект
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (о переселении граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года)
Статья 1
Подпункт 61 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10; N 23, ст. 2380; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3452; N 44, ст. 4537; N 50, ст. 5279; 2007, N 1, ст. 21; N 13, ст. 1464; N 21, ст. 2455; N 30, ст. 3747, 3805, 3808; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3613, 3616; N 48, ст. 5516; N 52, ст. 6236; 2009, N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6163; 2010, N 15, ст. 1736; N 31, ст. 4160; N 41, ст. 5190; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6030, 6031; N 49, ст. 6409; N 52, ст. 6984; 2011, N 17, ст. 2310; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4283; N 30, ст. 4572, 4590, 4594; N 48, ст. 6727, 6732; N 49, ст. 7039, 7042; N 50, ст. 7359; 2012, N 10, ст. 1158, 1163; N 18, ст. 2126; N 31, ст. 4326; Российская газета, 2012, 7 декабря) дополнить словами ", осуществление полномочий, связанных с переселением граждан из жилых помещений, расположенных в признанных аварийными многоквартирных домах".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2007, N 1, ст. 21) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 141 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
"15) создание условий для обеспечения переселения граждан из жилых помещений, расположенных в признанных аварийными многоквартирных домах;";
2) часть 1 статьи 151 дополнить пунктом 14 следующего содержания:
"14) создание условий для обеспечения переселения граждан из жилых помещений, расположенных в признанных аварийными многоквартирных домах;";
3) часть 1 статьи 161 дополнить пунктом 16 следующего содержания:
"16) создание условий для обеспечения переселения граждан из жилых помещений, расположенных в признанных аварийными многоквартирных домах;".
Статья 3
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4206; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7343, 7359; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7596; 2013, N 14, ст. 1646; N 52, ст. 6982; 2014, N 23, ст. 2937; N 26, ст. 3406; N 30, ст. 4218, 4256, 4264; N 49, ст. 4968) следующие изменения:
1) часть 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:
"3. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме или возможность выхода на прилегающую к такому дому территорию и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. При этом многоквартирным домом является здание, которое имеет не менее двух конструктивно соединенных указанных структурно обособленных помещений, предназначенных для постоянного проживания граждан и принадлежащих собственникам таких помещений, а также механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном здании за пределами или внутри таких помещений и обслуживающее более одного такого помещения, иное общее имущество собственников помещений в данном здании, на которое распространяются правила, установленные статьей 36 настоящего Кодекса.";
2) статью 29 дополнить частью 7 следующего содержания:
"7. Предусмотренные частью 3 настоящей статьи правила, связанные с последствиями самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения, не применяются в случае, если указанное помещение расположено в многоквартирном доме, признанном аварийным, и истек установленный в решении о признании такого дома аварийным срок временного проживания граждан в помещениях, расположенных в таком многоквартирном доме, с учетом даты вывода данного многоквартирного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений в таком доме, в том числе, в целях временного проживания граждан.";
3) в статье 32:
а) в части 7 слова "рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество" заменить словами ", включая рыночную стоимость земельного участка под многоквартирным домом, с учетом доли в праве общей собственности на земельный участок";
б) части 10 - 12 признать утратившими силу;
в) дополнить частью 13 следующего содержания:
"13. Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае признания многоквартирного дома аварийным и не принятия и (или) не реализации собственниками помещений в таком доме решения о сносе или реконструкции такого дома осуществляется в соответствии с требованиями раздела XI настоящего Кодекса.";
4) часть 5 статьи 83 дополнить словами ", а также в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, аварийным и истечением установленного в решении о признании такого дома аварийным срока временного проживания граждан в помещениях, расположенных в данном многоквартирном доме, с учетом даты вывода данного многоквартирного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений в таком доме, в том числе, в целях временного проживания граждан.";
5) в статье 85:
а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, признан аварийным;";
б) в пункте 4 после слов "ремонта или реконструкции" дополнить словом "многоквартирного" после слова "дома" дополнить словами ", не связанной с признанием такого дома аварийным,";
6) в статье 86:
а) в названии статьи слова "со сносом дома" заменить словами "с признанием многоквартирного дома аварийным";
б) текст статьи изложить в следующей редакции:
"Если многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признан аварийным, выселяемым из него гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с требованиями раздела XI настоящего Кодекса.";
7) статью 87 дополнить предложением следующего содержания:"Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания вследствие признания многоквартирного дома, в котором расположено такое жилое помещение, аварийным, выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с требованиями раздела XI настоящего Кодекса.";
8) в части 1 статьи 88 после слов "ремонта или реконструкции дома," дополнить словами "не связанной с признанием такого дома аварийным, если";
9) в статье 89:
а) в части 1 слова "по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса" заменить словами "по предусмотренным статьями 87, 88 настоящего Кодекса основаниям, обусловленным переводом жилого помещения в нежилое помещение либо признанием жилого помещения, не находящегося в признанном аварийным многоквартирном доме, непригодным для проживания либо капитальным ремонтом или реконструкцией дома, не связанной с признанием такого дома аварийным";
б) в части 2 после слов "до выселения" дополнить словами "по основаниям, указанным в части 1 настоящей статьи,";
10) статью 91 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. Без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из жилого помещения, занимаемого по договору социального найма и расположенного в признанном аварийным многоквартирном доме, граждане, не обладающие в соответствии с настоящим Кодексом правом на переселение из жилых помещений, расположенных в признанном аварийным многоквартирном доме.";
11) часть 4 статьи 9110 дополнить словами ", а также в связи с признанием многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, аварийным и истечением установленного в решении о признании такого дома аварийным срока временного проживания граждан в помещениях, расположенных в данном многоквартирном доме, с учетом даты вывода данного многоквартирного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений в таком доме, в том числе, в целях временного проживания граждан.";
12) часть 1 статьи 102 изложить в следующей редакции:
"1. Договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения, с признанием многоквартирного дома, в котором расположено жилое помещение, аварийным и истечением установленного в решении о признании такого дома аварийным срока временного проживания граждан в помещениях, расположенных в данном многоквартирном доме, с учетом даты вывода данного многоквартирного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений в таком доме, в том числе, в целях временного проживания граждан, или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.";
13) в статье 134:
а) в названии статьи слова "со сносом дома" заменить словами "с признанием многоквартирного дома аварийным";
б) текст статьи изложить в следующей редакции:
"В случае признания многоквартирного дома аварийным к выселяемым из него членам жилищного кооператива и проживающим совместно с ними членам их семей применяются правила, установленные разделом XI настоящего Кодекса.";
14) в статье 156:
а) дополнить частью 41 - 42 следующего содержания:
"41. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма в расчете на один квадратный метр общей площади жилого помещения не может превышать максимальный размер такой платы, который устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации дифференцированно для муниципальных образований и в зависимости от месторасположения соответствующих домов на территории муниципального образования, потребительских свойств, уровня благоустройства, размеров жилых помещений. Указанный максимальный размер такой платы не может быть более максимального размера платы за наем жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, установленного в соответствии с частью 3 статьи 1561 настоящего Кодекса.
42. Порядок установления, изменения, ежегодной индексации платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом плата за пользование жилым помещением (плата за наем) по договору социального найма включает в себя возмещение расходов, определенных в соответствии с указанным порядком, на строительство (приобретение) данного жилого помещения, иные расходы. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) по договорам социального найма может изменяться не чаще чем один раз в три года, за исключением ежегодной индексации размера такой платы в соответствии с указанным порядком.";
б) часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда иным категориям граждан в соответствии с частью 3 статьи 49 настоящего Кодекса, могут быть установлены дополнительные условия определения размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), кроме предусмотренных частями 41 - 42 настоящей статьи.";
в) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: "Освобождение от внесения данной платы осуществляется на основании заявлений таких граждан в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, сроком на один год ежегодно до утраты ими оснований, по которым они были признаны в установленном настоящим Кодексом порядке малоимущими гражданами.";
15) часть 8 статьи 162 дополнить предложением следующего содержания: "В случае признания многоквартирного дома аварийным и истечения установленного в решении о признании такого дома аварийным срока временного проживания граждан в помещениях договор управления таким домом прекращается.";
16) дополнить разделом XI следующего содержания:
""Раздел XI. Признание многоквартирных домов аварийными
Глава 20. Общие положения о признании многоквартирных домов аварийными
Статья 203. Основания и порядок признания многоквартирных домов аварийными
1. Основанием для признания многоквартирного дома аварийным является предельное состояние его строительных конструкций, а также наличие воздействия факторов среды обитания, создающего угрозу жизни или здоровья человека. Критерии признания многоквартирного дома аварийным, жилого помещения непригодным для проживания устанавливается Правительством Российской Федерации.
2. Порядок переселения граждан из аварийных домов, признанных таковыми вследствие стихийных бедствий, иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, чрезвычайных экологических ситуаций, устанавливается Правительством Российской Федерации.
3. Многоквартирный дом не может быть признан аварийным в случае, когда без проведения реконструкции такого дома возможно минимизировать влияние указанных в части 1 настоящей статьи негативных факторов среды обитания человека до допустимого уровня, в том числе путем проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в таком доме.
4. Признание многоквартирных домов аварийными осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой субъектом Российской Федерации, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Органы местного самоуправления могут наделяться законом субъекта Российской Федерации полномочиями на создание межведомственной комиссии для признания многоквартирных домов аварийными.
5. Решение о признании многоквартирного дома аварийным должно содержать следующие сведения:
1) кадастровый номер и адрес многоквартирного дома (при их наличии);
2) кадастровый номер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (при его отсутствии срок проведения кадастрового учета определяется комиссией и не может превышать трех месяцев);
3) характеристика обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о признании многоквартирного дома аварийным;
4) предельный срок временного проживания граждан в жилых помещениях, расположенных в многоквартирном доме, с указанием даты вывода данного многоквартирного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений в таком доме.
6. Порядок информирования о решениях, принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом требований Федерального закона от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства".
Статья 204. Реестры многоквартирных домов, признанных аварийными
1. В целях учета сведений о многоквартирных домах, признанных аварийными, осуществляется ведение реестров, содержащих сведения о таких домах.
2. Сведения о многоквартирных домах, признанных аварийными, вносятся в следующие реестры:
1) реестр многоквартирных домов, признанных аварийными субъекта Российской Федерации (далее - региональный реестр аварийных домов);
2) сводный федеральный реестр многоквартирных домов, признанных аварийными (далее - федеральный реестр аварийных домов).
3. Ведение регионального реестра аварийных домов осуществляется уполномоченным органом, определяемым высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Ведение федерального реестра аварийных домов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
4. В региональный реестр аварийных домов вносятся следующие сведения о многоквартирном доме, признанном аварийным:
1) сведения, содержащиеся в решении о признании многоквартирного дома аварийным, в соответствии с требованиями, установленными частью 4 статьи 203 настоящего Кодекса;
2) сведения о гражданах, имеющих право на получение в пользование для постоянного проживания других жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда социального использования в связи с их переселением из жилых помещений, расположенных в признанном аварийным многоквартирном доме, заявивших о реализации своего права на переселение и принятых на учет нуждающихся в переселении;
3) сведения о находящихся у граждан в пользовании или принадлежащих на праве собственности жилых помещениях, в многоквартирном доме, признанном аварийным, а также сведения о нежилых помещениях и их правообладателях;
4) сведения о включении многоквартирного дома, признанного аварийным, в региональную программу переселения граждан из признанных аварийными многоквартирных домов;
5) сведения о переселенных гражданах и жилых помещениях, предоставленных таким гражданам в связи с их переселением;
6) срок для принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, решения о сносе или реконструкции такого дома и срок, к истечению которого указанный дом должен быть снесен или реконструирован;
7) сведения о предложениях, связанных с реконструкцией или сносом многоквартирного дома, признанного аварийным, в том числе со строительством иного объекта капитального строительства на месте такого дома, либо по покупке всех помещений в таком доме, поступившие в орган местного самоуправления от заинтересованных лиц в установленном настоящим Кодексом порядке;
8) сведения об инициированных органом местного самоуправления общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными;
9) сведения о принятом собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, решении о сносе или реконструкции указанного дома;
10) информация о проведении органом местного самоуправления публичных торгов по отбору лиц, заинтересованных участвовать, в том числе за счет своих средств, в реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным, или в сносе такого дома и строительстве объекта капитального строительства на месте такого дома, покупке всех помещений в таком доме (далее - инвестор) и результатах таких торгов.
5. Состав сведений федерального реестра аварийных домов, а также порядок ведения указанного реестра устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
6. Сведения, содержащиеся в региональных реестрах аварийных домов и федеральном реестре аварийных домов, являются открытыми, общедоступными, за исключением сведений, относящихся в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", к персональным данным граждан, и подлежат размещению в размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Глава 21. Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными
Статья 205. Категории граждан, имеющих право на переселение из многоквартирного дома, признанного аварийным
1. Право на переселение из жилых помещений, расположенных в признанном аварийным многоквартирном доме, имеют граждане, которые являются нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 настоящего Кодекса, при условии, если такие граждане являются малоимущими с учетом критериев, установленных в соответствии с частью 2 статьи 49 настоящего Кодекса, или соответствуют критериям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 913настоящего Кодекса, постоянно проживали в жилых помещениях, расположенных в таком доме, на дату принятия решения о признания такого дома аварийным и являются нанимателями жилых помещений, расположенных в таком доме, по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения, расположенного в таком доме, по договору социального найма, договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений, расположенных в таком доме, или членами семьи собственника жилого помещения, расположенного в таком доме, либо членами жилищного кооператива, не выплатившими пай за жилое помещение, расположенное в таком доме, или членами семьи члена жилищного кооператива, не выплатившего пай за жилое помещение, расположенное в таком доме, проживающими совместно с таким членом жилищного кооператива в данном жилом помещении. Указанное условие о постоянном проживании граждан в жилых помещениях, расположенных в признанном аварийным многоквартирном доме, на дату принятия решения о признании такого дома аварийным не применяется к несовершеннолетним детям, вселенным в такие жилые помещения после данной даты.
2. Правила настоящей статьи не применяются к гражданам, которые с даты принятия решения о признания многоквартирного дома аварийным для приобретения права на переселение совершили действия, повлекшие ухудшение их жилищных условий, в связи с чем данные граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях по основаниям, установленным статьей 51 настоящего Кодекса. К указанным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся:
1) отчуждение жилого помещения;
2) обмен или мена жилыми помещениями;
3) невыполнение условий договора социального найма, договора найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использования, повлекшее выселение в судебном порядке, либо расторжение указанных договоров по инициативе гражданина.
Статья 206. Принципы переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными
2. Переселение граждан, являющихся собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, осуществляется при условии передачи ими в муниципальную собственность принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений, расположенных в таком доме (долей в праве общей долевой собственности на такие помещения). Органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять такие жилые помещения в муниципальную собственность. При оценке соответствия данных граждан критериям, установленным в соответствии с частью 2 статьи 49 настоящего Кодекса Российской Федерации, и критериям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 913настоящего Кодекса, стоимость указанных жилых помещений не учитывается. Также указанной категории граждан, в случае их отказа от реализации имеющегося права на переселения, и уведомления органа местного самоуправления о намерении осуществить совместно с другими собственниками реконструкцию аварийного дома, новое строительство либо получении причитающейся части цены от продажи помещений в аварийном доме и земельного участка, может быть предоставлено жилое помещение маневренного фонда для временного проживания на период осуществления реконструкции, строительства дома или на период до продажи с торгов всех жилых помещений в многоквартирном доме и земельного участка.
3. Правила переселения граждан, определенные настоящим Кодексом, применяются к отношениям, возникающим в связи с принятием органом местного самоуправления решения о развитии застроенной территории, на которой расположен признанный аварийным многоквартирный дом, с учетом особенностей, установленных градостроительным законодательством.
Статья 207. Учет граждан, подлежащих переселению из многоквартирных домов, признанных аварийными
1. Учет граждан, имеющих в соответствии со статьей 205настоящего Кодекса право на переселение из жилых помещений, расположенных в признанных аварийными многоквартирных домах, и заявивших о реализации своего права на такое переселение в установленном настоящим Кодексом порядке (далее - учет нуждающихся в переселении), осуществляется органом местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) (далее - орган, осуществляющий учет нуждающихся в переселении).
2. Принятие на учет нуждающихся в переселении осуществляется на основании представленного гражданином заявления о принятии на такой учет и необходимых документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным статьей 205 настоящего Кодекса, в орган, осуществляющий учет нуждающихся в переселении, по месту их жительства или через многофункциональный центр в соответствии с заключенным в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии между указанным органом и многофункциональным центром. В случаях, установленных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту их жительства.
3. Граждане для реализации своего права на переселение должны представить указанные в части 2 настоящей статьи заявления и документы не позднее срока, установленного органом местного самоуправления для представления такого заявления и который не может составлять менее шести месяцев со дня надлежащего уведомления граждан об установлении указанного срока. Принятие граждан на учет нуждающихся в переселении осуществляется в порядке очередности исходя из времени представления заявлений и документов, указанных в части 2 настоящей статьи. При этом дата, с которой гражданин считается принятым на учет нуждающихся в переселении, является дата представления заявления, указанного в части 2 настоящей статьи. Граждане, являющиеся собственниками помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, а также граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма представившие такое заявление с нарушением установленного настоящей частью срока, принимаются на учет нуждающихся в переселении при условии, что факт нарушения срока по независящим от таких граждан причинам установлен в судебном порядке. В случае принятия гражданина на учет нуждающихся в переселении на основании заявления, поданного с нарушением срока, указанного в настоящей статьи, предельный срок переселения таких граждан определяется в соответствии со вторым предложением части 3 статьи 209 настоящего Кодекса.
4. Порядок учета нуждающихся в переселении, в том числе порядок принятия на этот учет, отказа в принятии на него, снятия с него, устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
5. Сведения о гражданах, состоящих на учете нуждающихся в переселении, вносятся в региональный реестр аварийных домов не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о постановке таких граждан на учет, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Статья 208. Требования к жилым помещениям, предоставляемым гражданам в связи с их переселением из многоквартирных домов, признанных аварийными
1. Гражданам, имеющим право на переселение в соответствии со статьей 205 настоящего Кодекса и состоящим на учете нуждающихся в переселении, в связи с их переселением из жилых помещений, расположенных в признанных аварийными многоквартирных домах, предоставляются другие жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Жилое помещение по договору социального найма при переселении может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 58 настоящего Кодекса.
2. Гражданам, которые соответствуют установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 913 настоящего Кодекса критериям и состоят на учете нуждающихся в переселении, жилые помещения по договорам социального найма могут быть предоставлены общей площадью, по норме предоставления на одного человека, в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 58 настоящего Кодекса, либо не более чем в два раза превышающей общую площадь жилого помещения, расположенного в соответствующем многоквартирном доме, признанном аварийным, и находящегося у них в пользовании по договорам социального найма, договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или на праве собственности.
3. Если в заявлении гражданина, принятого на учет нуждающихся в переселении, указано, что он согласен на предоставление по договору социального найма жилого помещения общей площадью менее нормы предоставления, размер общей площади предоставляемого жилого помещения может быть менее установленного размера, в том числе менее нормы предоставления, но не менее учетной нормы.
4. При определении общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам в связи с их переселением, применяются правила, установленные частями 7, 8 и 9 статьи 57 настоящего Кодекса. Уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется без учета общей площади жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, признанном аварийным, а также жилых помещений, являющихся комнатами в коммунальной квартире.
5. Предоставляемое гражданам в связи с их переселением другое жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в границах которого расположен соответствующий многоквартирный дом, признанный аварийным, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. При этом такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.
6. Не допускается предоставление гражданам в связи с их переселением другого жилого помещения в виде комнаты.
7. В случае, если на дату вывода многоквартирного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений в таком доме в целях временного или постоянного проживания граждан другие жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда социального использования не предоставлены гражданам, вставшим на учет нуждающихся в переселении, такие граждане подлежат переселению в жилые помещения маневренного фонда для временного проживания до предоставления им других жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда социального использования в связи с их переселением. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о признании многоквартирного дома аварийным.
Статья 209. Региональные программы переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными
1. Региональная программа переселения граждан из признанных аварийными многоквартирных домов (далее - региональная программа переселения граждан) утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации предоставления гражданам жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда социального использования в связи с их переселением из признанных аварийными многоквартирных домов, жилых помещений маневренного фонда для временного проживания граждан до завершения мероприятий по их переселению, планирования предоставления государственного финансирования, муниципального финансирования на такое переселение за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников. Региональной программой переселения граждан определяются предельные сроки предоставления гражданам жилых помещений в связи с их переселением из многоквартирных домов, признанных аварийными.
2. Региональная программа переселения граждан формируется и актуализируется на основании сведений регионального реестра аварийных домов на срок, необходимый для переселения соответствующих граждан из всех многоквартирных домов, признанных аварийными на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя:
1) перечень всех многоквартирных домов, включенных в региональный реестр аварийных домов и из которых с учетом установленных настоящим разделом правил должны быть переселены граждане;
2) плановый срок (график) переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, предусмотренный пунктом 1 настоящей части, в жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда социального использования;
3) источники и объем финансирования мероприятий по переселению граждан с указанием условий, на которых они должны быть переселены, по каждому многоквартирному дому, включенному в перечень, предусмотренный пунктом 1 настоящей части, в том числе потребности в финансировании капитальных вложений за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, потребности в привлечении средств из иных источников;
4) количество переселяемых граждан по каждому многоквартирному дому, включенному в перечень, предусмотренный пунктом 1 настоящей части;
5) общая площадь жилых помещений жилищного фонда социального использования, необходимая для переселения граждан из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, предусмотренный пунктом 1 настоящей части;
6) общая площадь жилых помещений маневренного фонда, необходимая для временного проживания граждан до завершения мероприятий по их переселению из каждого многоквартирного дома, включенного в перечень, предусмотренный пунктом 1 настоящей части, с учетом даты вывода многоквартирного дома из эксплуатации и запрета на его использование в целях временного или постоянного проживания граждан;
7) иные сведения, подлежащие включению в региональную программу переселения граждан в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
3. Установленный региональной программой переселения граждан срок реализации мероприятий по переселению граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным, не может составлять более чем три года, начиная с года, следующего за годом, в котором в региональный реестр аварийных домов внесены сведения о принятом решении, которым такой дом признан аварийным, за исключением переселения граждан, заявления которых о намерении воспользоваться правом на переселение были поданы с пропуском установленного для подачи таких заявлений срока. Предельный срок переселения таких граждан не может составлять более чем 3 года с даты включения сведений о них в реестр аварийных домов.
4. Очередность переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными, определяется в региональной программе переселения граждан исходя из даты включения в региональный реестр аварийных домов сведений о принятом в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения, которым соответствующий многоквартирный дом признан аварийным, установленной даты вывода такого многоквартирного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений, расположенных в таком доме, в целях временного или постоянного проживания граждан, а также из иных критериев, которые установлены законом субъекта Российской Федерации.
5. Региональная программа переселения граждан подлежит актуализации не реже чем один раз в три года.
6. Порядок подготовки, утверждения и актуализации региональных программ переселения граждан, требования к таким программам, порядок предоставления органами государственного жилищного надзора, иными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, и органами муниципального жилищного контроля, иными органами местного самоуправления сведений, необходимых для подготовки и актуализации таких программ, устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
7. Сведения о включении многоквартирного дома, признанного аварийным, в региональную программу переселения граждан вносятся в региональный реестр аварийных домов в течение десяти рабочих дней со дня утверждения или соответствующей актуализации такой программы.
Статья 210. Предоставление жилых помещений в связи с переселением граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными
1. В связи с переселением жилые помещения по договорам социального найма, предоставляются гражданам, которые состоят на учете нуждающихся в переселении и соответствуют условиям, установленным статьей 205 настоящего Кодекса. При этом в связи с переселением жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся собственниками жилых помещений в соответствующем многоквартирном доме, признанном аварийным, также при условии одновременного заключения ими договоров о передаче в муниципальную собственность принадлежащих им на праве собственности и свободных от обязательств жилых помещений, расположенных в таком доме (долей в праве общей долевой собственности на такие помещения).
2. Требования к порядку, форме и срокам информирования граждан, принятых на учет нуждающихся в переселении, в том числе к перечню сведений, периодичности, форме и месту их предоставления, периодичности, форме и месту размещения информации, об адресах планируемых к предоставлению в связи с переселением жилых помещений, их характеристиках, требования к порядку принятия соответствующих решений о предоставлении таких жилых помещений, информирования граждан о данных решениях устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
3. Отказ граждан, состоящих на учете нуждающихся в переселении, от переселения в предоставляемые им в соответствии с установленным законодательством порядком жилые помещения, соответствующие предусмотренным законодательством требованиям, является основанием для выселения таких граждан на основании решения суда. Жилое помещение, предоставляемое таким гражданам, выселяемым в судебном порядке по указанному основанию, должно быть указано в решении суда о выселении. Если такие граждане являются собственниками жилых помещений, расположенных в признанном аварийным многоквартирном доме, из которого они подлежат переселению, отказ таких граждан от переселения в предоставляемые им в соответствии с установленным законодательством порядком жилые помещения, соответствующие предусмотренным законодательством требованиям, является основанием для снятия данных граждан с учета нуждающихся в переселении по решению суда.
4. Граждане, не являющиеся собственниками жилых помещений, расположенных в признанном аварийном многоквартирном доме, и не вставшие на учет нуждающихся в переселении граждан, подлежат выселению в судебном порядке из таких жилых помещений без предоставления других жилых помещений за исключением случая, если в суде установлено их право на переселение в соответствии с частью 1 статьи 205 настоящего Кодекса или их выселение допускается только с предоставлением других благоустроенных жилых помещений.
Статья 211. Принятие собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, решения о сносе или реконструкции такого дома
1. Орган местного самоуправления в срок не позднее 10 рабочих дней со дня включения многоквартирного дома в региональный реестр аварийных домов обязан предъявить к собственникам помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, требование о принятии решения о сносе или реконструкции указанного дома. В таком требовании должны быть определены срок для принятия указанного решения и срок, к истечению которого указанный дом должен быть снесен или начаты работы по его реконструкции. Сведения об указанных сроках, определенных органом местного самоуправления в таком требовании, должны быть внесены в региональный реестр аварийных домов не позднее трех рабочих дней со дня предъявления такого требования. Информация о таком требовании должна быть размещена на официальном сайте поселения, городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии официального сайта муниципального образования), опубликована в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения указанного многоквартирного дома и размещено в письменной форме в местах, доступных для всех собственников помещений в данном доме, при входе в подъезды данного дома не позднее двадцати рабочих дней со дня включения многоквартирного дома в региональный реестр аварийных домов.
2. Указанный в части 1 настоящей статьи срок для принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, решения о сносе такого дома или его реконструкции (далее - решение по аварийному многоквартирному дому) не может составлять менее срока, в течение которого допускается временное проживание граждан в жилых помещениях, расположенных в данном доме, с учетом установленной в решении о признании такого дома аварийным даты вывода данного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений в таком доме в целях временного или постоянного проживания граждан.
3. Указанный в части 1 настоящей статьи срок, к истечению которого многоквартирный дом, признанный аварийным, должен быть снесен или начаты работы по его реконструкции, не может составлять менее одного года со дня истечения срока, установленного для принятия решения по аварийному дому, но не менее чем три года, начиная с года, следующего за годом, в котором в региональный реестр аварийных домов внесены сведения о принятом решении, которым такой дом признан аварийным, за исключением случаев, когда определение более сокращенных сроков для завершения сноса такого дома или начала работ по его реконструкции после даты вывода его из эксплуатации необходимо в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан с учетом состояния прочности, устойчивости строительных конструкций, оснований указанного дома, которое свидетельствует об опасности обрушения указанного дома либо отдельных его элементов, что создает угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан.
4. Собственники помещений в многоквартирном доме должны направить в адрес органа государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления копию протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение. Сведения о данном решении должны быть внесены в региональный реестр аварийных домов не позднее трех рабочих дней со дня получения органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации копии указанного протокола.
5. В предусмотренные настоящей статьей сроки не включается время, в течение которого собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, решение по такому дому не могло быть принято из-за стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий или ввиду иных не зависящих от таких собственников обстоятельств, исключающих возможность проведения общего собрания таких собственников.
6. Решение, предусмотренное настоящей статьей, принимается на общем собрании собственников помещений в данном доме, большинством не менее четырех пятых голосов от общего числа голосов собственников помещений в указанном доме, и является обязательным для всех собственников помещений в данном доме.
Статья 212. Сроки реализация принятого собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, решения о сносе или реконструкции такого дома
1. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, решения о реконструкции указанного дома заявление на получение разрешения на строительство в связи с реконструкцией указанного дома должно быть подано не позднее месяца со дня вывода данного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений в таком доме в целях временного или постоянного проживания граждан.
2. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, решения о сносе указанного дома, снос такого дома должен быть осуществлен не позднее одного года с даты вывода данного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений в таком доме в целях временного или постоянного проживания граждан, если более продолжительный срок, к истечению которого многоквартирный дом, признанный аварийным, должен быть снесен, не установлен с учетом требований части 1 статьи 211настоящего Кодекса.
Статья 213. Содействие органа местного самоуправления принятию собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, решения о сносе или реконструкции такого дома
1. Со дня включения многоквартирного дома в региональный реестр аварийных домов лица, заинтересованные участвовать, в том числе за счет своих средств, в реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным, или в сносе такого дома и строительстве объекта капитального строительства на месте такого дома, покупке всех помещений в таком доме (далее - заинтересованные лица), вправе направить свои предложения по проведению работ и (или) оказанию услуг, связанных реконструкцией или сносом такого дома, в том числе со строительством иного объекта капитального строительства на месте такого дома, либо по выкупу всех помещений в таком доме (далее - предложения по аварийному дому) как собственникам помещений в таком доме, так и в орган местного самоуправления. Требования к составу информации, которая должны быть отражена в указанных предложениях, устанавливается субъектом Российской Федерации. Сведения о предложениях по аварийному дому, поступивших в орган местного самоуправления, вносятся в региональный реестр аварийных домов не позднее трех рабочих дней со дня получения органом местного самоуправления таких предложений.
2. В течение шести месяцев со дня включения многоквартирного дома в региональный реестр аварийных домов, но не позднее месяца до установленной в решении о признании такого дома аварийным даты вывода данного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений в таком доме в целях временного или постоянного проживания граждан, орган местного самоуправления формирует перечень поступивших предложений по аварийному дому и созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, для принятия решения по аварийному дому, если такое решение не было принято ранее либо принятое решение не было реализовано в установленные статьей 212 настоящего Кодекса сроки.
3. Если на указанном в части 2 настоящей статьи общем собрании, созванном по инициативе органа местного самоуправления, собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме, признанном аварийным, не принято решения по аварийном дому, орган местного самоуправления по истечении трех месяцев со дня проведения указанного общего собрания, но не позднее месяца до установленной в решении о признании такого дома аварийным даты вывода данного дома из эксплуатации и запрета на использование жилых помещений в таком доме в целях временного или постоянного проживания граждан, созывает повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, для принятия решения по аварийному дому, если такое решение не было принято ранее.
4. Орган местного самоуправления на указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи общие собрания приглашает представителей заинтересованных лиц для представления ими своих предложений по аварийному дому собственникам помещений в таком доме, а также информирует собственников помещений в таком доме о перечне поступивших предложений по аварийному дому с предоставлением сведений о контактных данных представителей заинтересованных лиц, от которых получены данные предложения.
5. Проведение общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, созываемых в предусмотренных настоящей статьей случаях по инициативе органа местного самоуправления, в форме заочного голосования не допускается.
6. Извещение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, созываемого в предусмотренных настоящей статьей случаях по инициативе органа местного самоуправления, должно быть направлено таким органом местного самоуправления каждому собственнику помещения в указанном доме заказным письмом или вручено каждому такому собственнику под роспись, размещено на официальном сайте поселения, городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии официального сайта муниципального образования), опубликовано в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения указанного многоквартирного дома и размещено в письменной форме в местах, доступных для всех собственников помещений в данном доме, при входе в подъезды данного дома не позднее одного месяца до дня проведения указанного общего собрания. В извещении о проведении указанного общего собрания должны быть указаны:
1) орган местного самоуправления, созывающий общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме;
2) дата, место, время проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
3) повестка дня данного общего собрания: о принятии решения по аварийному дому;
4) порядок детального ознакомления с поступившими предложениями по аварийному дому от заинтересованных лиц, в том числе место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
7. Сведения об инициированных органом местного самоуправления общих собраниях собственников помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, должны быть внесены в региональный реестр аварийных домов не позднее трех рабочих дней со дня направления (размещения) органом местного самоуправления указанного в части 6 настоящей статьи извещения.
8. Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, созываемого в предусмотренных настоящей статьей случаях по инициативе органа местного самоуправления, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование. При голосовании засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.
9. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме органом местного самоуправления, по инициативе которого было созвано такое собрание, в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи для направления (размещения) извещения о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по инициативе органа местного самоуправления, в срок, не позднее 3 рабочих дней со дня проведения указанного собрания.
Статья 214. Содействие органа местного самоуправления отбору собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, инвесторов
1. Собственники помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, в качестве одного из способов реализации своего решения по аварийному дому вправе в таком решении предоставить органу местного самоуправления право на проведение конкурса по отбору инвестора.
2. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, указанного в части 1 настоящей статьи решения, предусматривающего право органа местного самоуправления по отбору инвестора, в таком решении одновременно должно быть определено одно из следующих условий конкурса:
1) продажа всех помещений, принадлежащих собственникам помещений в указанном доме, единым лотом с возложением соответствующих обязанностей по сносу или реконструкции указанного дома на покупателя этих помещений с выплатой денежных средств, вырученных от такой продажи, каждому из собственников помещений в таком доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому из таких собственников помещения в таком доме;
2) реконструкция указанного дома за счет инвестора и (или) собственников помещений в таком доме;
3) снос указанного дома за счет собственников помещений в таком доме;
4) снос указанного дома и строительство нового объекта капитального строительства на земельном участке, где расположен такой дом, за счет инвестора и (или) собственников помещений в таком доме.
3. Решение, предусматривающее право органа местного самоуправления по отбору инвестора с предусмотренным пунктом 1 части 2 настоящей статьи условием проведения конкурса, может быть принято на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, большинством не менее четырех пятых голосов от общего числа голосов собственников помещений в указанном доме (без учета голосов муниципальных и иных публично-правовых образований, являющихся собственниками помещений в указанном доме).
4. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, указанного в части 1 настоящей статьи решения, предусматривающего право органа местного самоуправления по отбору инвестора, такой орган местного самоуправления обеспечивает организацию проведения конкурса в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее трех месяцев со дня получения копии протокола общего собрания таких собственников, которым оформлено это решение.
Действие Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не распространяется на проведение органами местного самоуправления конкурса по отбору инвестора.
5. Информация о проведении конкурса по отбору инвестора и их результатах отражается в региональном реестре аварийных домов. Извещение о проведении таких торгов размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также опубликовывается в официальном печатном издании, предназначенном для опубликования информации о размещении заказов для муниципальных нужд.
6. Орган местного самоуправления в течение десяти рабочих дней со дня проведения конкурса по отбору инвестора уведомляет всех собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме о результатах указанного конкурса. Собственники помещений в таком многоквартирном доме обязаны заключить соответствующий договор с лицом, отобранным по результатам конкурса, в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо предоставить своим решением, принятым на общем собрании таких собственников, право заключения с инвестором такого договора органу местного самоуправления, который обеспечивал проведение конкурса, на условиях доверительного управления. Порядок определения существенных условий указанного доверительного управления определяются Правительством Российской Федерации.
7. В случае строительства на земельном участке, на котором расположен признанный аварийным многоквартирный дом, после сноса такого дома нового многоквартирного дома, к отношениям, возникающим между гражданами, являющимися собственниками жилых помещении в многоквартирном доме, признанном аварийным, и инвестором, отобранным по результатам публичных торгов, применяются также правила, предусмотренные Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" для договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, если иное не вытекает из существа указанных правоотношений.
Статья 215. Последствия не принятия либо не реализации собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, решения о сносе или реконструкции такого дома
1. Если в течение срока, определенного органом местного самоуправления в соответствии с частью 1 статьи 211настоящего Кодекса, собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, не принято решения по такому дому или принятое решение по аварийному дому не реализовано в срок, установленный статьей 212настоящего Кодекса, орган местного самоуправления вправе принять решение об изъятии земельного участка, на котором расположен такой дом, для муниципальных нужд в целях обеспечения использования такого земельного участка в соответствии с его целевым назначением.
2. Если состояние прочности, устойчивости строительных конструкций, оснований многоквартирного дома, признанного аварийным, свидетельствует об опасности обрушения указанного дома либо отдельных его элементов, что создает угрозу причинения вреда имуществу, жизни или здоровью неопределенного круга лиц и в течение срока, определенного органом местного самоуправления в соответствии с частью 1 статьи 211 настоящего Кодекса, собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, не принято решения по такому дому или принятое решение по аварийному дому не реализовано в срок, установленный статьей 212 настоящего Кодекса, земельный участок, на котором расположен такой дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд в целях обеспечения сноса или реконструкции такого дома. Решение об изъятии указанного земельного участка должно быть принято органом местного самоуправления не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения указанного срока.
3. В связи с принятым в указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи случаях решением об изъятии земельного участка, на котором расположен признанный аварийным многоквартирный дом, подлежат продаже с публичных торгов все помещения, принадлежащие собственникам помещения в таком доме, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. С учетом правила, предусмотренного частью 2 статьи 37 настоящего Кодекса, указанный земельный участок считается изъятым со дня продажи данных помещений. Продажа данных помещений на указанных публичных торгах осуществляется единым лотом с возложением соответствующих обязанностей по сносу или реконструкции указанного дома на покупателя этих помещений и с выплатой денежных средств, вырученных от такой продажи, каждому из собственников помещений в таком доме пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому из таких собственников помещения за вычетом расходов на проведение указанных публичных торгов. Методика определения начальной продажной цены таких помещений на публичных торгах по аварийному дому определяется Правительством Российской Федерации.
4. Публичные торги по аварийному дому проводятся в форме аукциона.
5. Публичные торги по аварийному дому объявляются не состоявшимися в случаях, если:
1) на такие торги явилось менее двух покупателей;
2) на таких торгах не сделана надбавка против начальной продажной цены;
3) лицо, выигравшее такие торги, не внесло покупную цену в установленный условиями проведения таких торгов срок.
6. Публичные торги по аварийному дому должны быть объявлены несостоявшимися не позднее, чем на следующий рабочий день после того, как имело место какое-либо из указанных в части 4 настоящей статьи обстоятельств.
7. Не позднее чем через месяц после первых публичных торгов по аварийному дому органом местного самоуправления проводятся повторные публичные торги по аварийному дому. Начальная продажная цена на повторных публичных торгах по аварийному дому, если их проведение вызвано причинами, указанными в пунктах 1 и 2 части 4 настоящей статьи, снижается путем последовательного снижения цены от начальной продажной цены на первых публичных торгах по аварийному дому в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
8. К лицу, которое приобрело на публичных торгах по аварийному дому помещения в таком доме, переходят обязанности бывших собственников помещений в таком доме по исполнению предъявленного им органом местного самоуправления требования о необходимости сноса или начала работ по реконструкции такого дома в течение определенного таким органом срока. Если данный срок истекает ранее шести месяцев со дня проведения указанных публичных торгов по аварийному дому либо уже истек на дату проведения таких торгов, орган местного управления устанавливает новый срок, по истечении которого указанный дом должен быть снесен либо начаты работы по реконструкции указанного дома. Такой новый срок не может составлять более одного года со дня проведения данных публичных торгов по аварийному дому. В случае нарушения указанных сроков применяются правила, установленные настоящей статьей.
Статья 216. Государственная, муниципальная и (или) иная поддержка собственников помещений в многоквартирном доме, признанном аварийным, и инвесторов
1. Финансирование работ в целях осуществления сноса или реконструкции многоквартирного дома, признанного аварийным, строительства нового объекта капитального строительства на земельном участке, на котором расположен такой дом, может осуществляться с применением мер государственной и (или) муниципальной финансовой поддержки собственников помещений в таком доме и (или) инвесторов за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (далее - меры государственной и (или) муниципальной поддержки по аварийному дому), в соответствии с бюджетным законодательством.
3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления принимают соответственно нормативные правовые акты и муниципальные правовые акты, которыми утверждаются порядок и условия предоставления мер государственной и (или) муниципальной поддержки по аварийному дому для случаев, когда соответствующие средства на реализацию такой поддержки предусмотрены соответственно законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, которым утвержден бюджет муниципального образования.
4. Перечень услуг и (или) работ, связанных со сносом или реконструкцией многоквартирного дома, признанного аварийным, строительством нового объекта капитального строительства на земельном участке, на котором расположен такой дом, и которые могут финансироваться за счет средств государственной финансовой поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, и (или) средств муниципальной финансовой поддержки, предоставляемых муниципальным образованием, определяется соответственно нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом.
5. Для приобретения, в том числе путем выкупа, муниципальным образованием в многоквартирном доме, признанном аварийным, помещений, принадлежащих на праве частной собственности, может предоставляться государственная поддержка за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации либо путем предоставления находящегося в государственной собственности имущества в порядке, установленном соответственно федеральным законом и законом субъекта Российской Федерации.
Статья 4
Внести в статью 461 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2006, N 1, ст. 21; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 31, ст. 4012; 2008, N 30, ст. 3604; 2009, N 48, ст. 5711; 2010, N 31, ст. 4209; 2011, N 13, ст. 1688; N 29, ст. 4281; N 30, ст. 4591; N 49, ст. 7015; 2012, N 53, ст.7643; 2013, N 30, ст. 4080; N 52, ст. 6983; 2014, N 14, ст. 1557; N 26, ст. 3377; N 43, ст. 5799) следующие изменения:
1) в части 2 после слов "физических или юридических лиц," дополнить словами "в том числе собственников помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном порядке аварийным,";
2) пункт 2 части 3 дополнить словами ", региональных программ переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными";
3) дополнить частью 31 следующего содержания:
"31. В отношении застроенной территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным, решение о развитии застроенной территории может быть принято в случаях если:
1) предельные минимальные и или максимальные размеры земельного участка соответствуют требованиям градостроительного регламента или иного нормативного правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего такие требования;
2) застроенный аварийным многоквартирным домом земельный участок может быть объединен с прилагающими застроенными аварийными многоквартирными домами или свободными от застройки земельными участками, свободными от прав третьих лиц;
3) расчетный показатель обеспеченности такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры достаточен для развития такой территории.".
Статья 5
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Установленный региональной программой переселения граждан срок реализации мероприятий по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2014 года, не может быть позднее чем 1 января 2020 года.
Президент |
|
См. Сводный отчет по итогам публичного обсуждения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.