Проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам совершенствования ведомственной наградной системы" (подготовлен Минтрудом России 14.05.2015)

Проект Указа Президента Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам совершенствования ведомственной наградной системы"
(подготовлен Минтрудом России 14.05.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В целях совершенствования ведомственной наградной системы в Российской Федерации постановляю:

1. Внести в акты Президента Российской Федерации изменения по перечню согласно приложению.

2. Правительству Российской Федерации в трехмесячный срок определить порядок и условия учреждения ведомственных знаков отличия, а также порядок представления к награждению и вручения указанных знаков отличия.

3. Федеральным органам исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, и федеральным службам и федеральным агентствам, находящимся в ведении указанных федеральных органов исполнительной власти, в месячный срок привести свои акты в соответствие с настоящим Указом.

4. Настоящий Указ вступает в силу с 1 января 2016 г.

В. Путин

Приложение

к Указу Президента

Российской Федерации

от ___________ N ____

ПЕРЕЧЕНЬ ИЗМЕНЕНИЙ, ВНОСИМЫХ В АКТЫ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Внести в Дисциплинарный устав таможенной службы Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 16 ноября 1998 г. N 1396 "Об утверждении Дисциплинарного устава таможенной службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 47, 1998, ст. 5742; 2012, N 41, ст. 5583), следующие изменения:

1) в пункте 12:

а) подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) иные поощрения и награждения Федеральной таможенной службы;";

б) дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

"10) награждение ведомственными знаками отличия.";

2) дополнить пунктом 12.1 следующего содержания:

"12.1. Ведомственные знаки отличия для награждения сотрудников таможенных органов определяются руководителем Федеральной таможенной службы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

3) в пункте 13 после цифр "4 - 8" дополнить цифрой ", 10".

2. Внести в статью 19 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст. 4534; 2008, N 3, ст. 169; 2015, N 1, ст. 199) изменение, дополнив в пункте 9 после слов "награждение их" словами "ведомственными знаками отличия и иными ведомственными".

3. Внести в пункт 11 Положения о Федеральной службе безопасности, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 августа 2003 г. N 960 "Вопросы Федеральной службы безопасности Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 33, ст. 3254; 2004, N 28, ст. 2883; 2007, N 1, ст. 205; 2008, N 36, ст. 4087; N 43, ст. 4921; 2010, N 20, ст. 2435; 2012, N 32, ст. 4486; 2013, N 12, ст. 1245; N 52, ст. 7137), следующие изменения:

1) подпункт 29 изложить в следующей редакции:

"29) учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия и иные ведомственные награды для награждения военнослужащих и гражданского персонала органов безопасности, а также лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на органы безопасности задач, утверждает положения об этих знаках и наградах, а также их описания;";

2) в подпункте 31 после слов "а также" дополнить словами "ведомственными знаками отличия, иными";

3) в подпункте 31.1 слова "ведомственных наград," исключить.

4. Изложить подпункт 23 пункта 12 Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882; 2008, N 43, ст. 4921; 2009, N 51, ст. 6285; 2010, N 20, ст. 2435; N 51, ст. 6903; 2011, N 40, ст. 5532; 2015, N 11, ст. 1588), в следующей редакции:

"23) определяет в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия и иные ведомственные награды, утверждает положения об этих знаках и наградах, а также их описания, награждает ими личный состав МЧС России и граждан, оказавших содействие в решении задач гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в обеспечении пожарной безопасности;".

5. Изложить подпункт 13 пункта 10 Положения о Министерстве иностранных дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 865 "Вопросы Министерства иностранных дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2880; 2008, N 37, ст. 4181; N 43, ст. 4921; 2009, N 1, ст. 91), в следующей редакции:

"13) учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия и иные ведомственные награды и награждает ими работников центрального аппарата МИДа России, загранучреждений, территориальных органов, подведомственных федеральных органов исполнительной власти и организаций, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, в пределах своей компетенции применяет иные виды поощрений и налагает взыскания;".

6. Внести в пункт 12 Положения о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 28 июля 2004 г. N 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3234; 2008, N 13, ст. 1253; N 43, ст. 4921; 2009, N 21, ст. 2549; N 32, ст. 4005; 2010, N 20, ст. 2435; 2012, N 19, ст. 2328), следующие изменения:

1) подпункт 22 изложить в следующей редакции:

"22) учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия и иные ведомственные награды для награждения сотрудников, федеральных государственных служащих и работников органов наркоконтроля, а также лиц, оказывающих содействие указанным органам в решении возложенных на них задач, утверждает положения об этих знаках и наградах, а также их описания;";

2) в подпункте 23 после слов "а также" дополнить словами "ведомственными знаками отличия, иными".

7. Внести в пункт 16 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. N 1013 "Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3314; 2015, N 14, ст. 2107), следующие изменения:

1) в подпункте 42 слова ", ведомственные награды для награждения военнослужащих и гражданского персонала органов государственной охраны, а также лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на ФСО России задач; утверждает положения об этих наградах, их описания и рисунки" исключить;

2) дополнить подпунктом 42.1 следующего содержания:

"42.1) учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия и иные ведомственные награды для награждения военнослужащих и гражданского персонала органов государственной охраны, а также лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на ФСО России задач, утверждает положения об этих знаках и наградах, а также их описания и рисунки;".

8. Внести в пункт 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3538; 2008, N 43, ст. 4921; 2010, N 20, ст. 2435; N 28, ст. 3656; N 35, ст. 4530; 2011, N 15, ст. 2082; 2013, N 30, ст. 4085; N 52, ст. 7137; 2015, N 1, ст. 200), следующие изменения:

1) дополнить подпунктом 26.1 следующего содержания:

"26.1) определяет в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия и иные ведомственные награды, утверждает положения об этих знаках и наградах, а также их описания, награждает ими военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, а также других лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы;";

2) изложить подпункт 27 в следующей редакции:

"27) определяет порядок учреждения и использования в Вооруженных Силах флагов, ведомственных наград, включая почетные звания и почетные грамоты, а также знаков различия (за исключением знаков различия по воинским званиям), других военных геральдических знаков, порядок утверждения их описаний и рисунков, правила ношения, порядок изготовления и использования предметов военной формы одежды, знаков различия и других военных геральдических знаков;";

3) в подпункте 28 слова ", награждает ведомственными наградами военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, а также других граждан Российской Федерации и иностранных граждан (кроме присвоения почетных званий), оказывающих содействие в решении задач, возложенных на Вооруженные Силы" исключить.

9. Дополнить пункт 12 Положения о Федеральной службе по военно-техническому сотрудничеству, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1083 "Вопросы Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3539; 2011, N 3, ст. 523; N 31, ст. 4708; 2012, N 38, ст. 5071), подпунктом 11.1 следующего содержания:

"11.1) представляет в установленном порядке работников ФСВТС России, а также лиц, оказывающих содействие ФСВТС России в решении возложенных на нее задач, к награждению ведомственными знаками отличия, присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;".

10. Внести в пункт 11 Положения о Федеральном агентстве специального строительства, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1084 "Вопросы Федерального агентства специального строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3540; 2008, N 43, ст. 4921; 2011, N 48, ст. 6877; 2012, N 16, ст. 1839) следующие изменения:

1) дополнить подпунктом 32.1 следующего содержания:

"32.1) представляет в установленном порядке военнослужащих и гражданский персонал Спецстроя России, других лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на Спецстрой России задач, к награждению ведомственными знаками отличия;";

2) в подпункте 34 слова ": почетные звания, ведомственные знаки отличия, почетные грамоты" исключить.

11. Внести в пункт 11 Положения о Федеральной службе по техническому и экспортному контролю, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085 "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст. 3541; 2008, N 43, ст. 4921; 2013, N 52, ст. 7137) следующие изменения:

1) в подпункте 36:

а) после слов "подведомственных ФСТЭК России организаций" дополнить словами ",а также лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на нее задач,";

б) после слов "к награждению" дополнить словами "ведомственными знаками отличия,";

2) в пункте 39 слова ": почетные звания, ведомственные знаки отличия, почетные грамоты -" исключить.

12. Внести в Положение о Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2004 г. N 1146 "Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 37, ст. 3712; 2008, N 43, ст. 4921; 2009, N 47, ст. 5628; 2015, N 4, ст. 641), следующие изменения:

1) подпункт 8 пункта 8 исключить;

2) дополнить пункт 11 подпунктом 9.1 следующего содержания:

"9.1) учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия и иные ведомственные награды, утверждает положения об этих знаках и наградах, а также их описания, награждает ими работников ГУСПа, военнослужащих, лиц гражданского персонала Службы и иных лиц, оказывающих содействие ГУСПу в осуществлении возложенных на него полномочий;".

13. Дополнить абзац двадцатый подпункта 3 пункта 11 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4109; 2008, N 43, ст. 4921; 2010, N 19, ст. 2300; N 20, ст. 2435; 2013, N 52, ст. 7137; 2014, N 26, ст. 3515; 2015, N 4, ст. 641), после слов "о представлении к награждению" словами "ведомственными знаками отличия,".

14. Дополнить абзац двенадцатый подпункта 3 пункта 10 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1316 "Вопросы Федеральной службы судебных приставов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4111; 2008, N 17, ст. 1815; N 43, ст. 4921; 2010, N 19, ст. 2300; 2011, N 39, ст. 5458; 2012, N 23, ст. 2992; 2013, N 7, ст. 635; N 49, ст. 6403), после слов "о представлении к награждению" словами "ведомственными знаками отличия,".

15. Внести в пункт 12 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 42, ст. 4108; 2008, N 10, ст. 909; N 29, ст. 3473; 2010, N 19, ст. 2300; 2012, N 53, ст. 7866; 2013, N 52, ст. 7137; 2014, N 26, ст. 3515), изменение, изложив подпункт 27 в следующей редакции:

"27) учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия и иные ведомственные награды и награждает ими работников центрального аппарата Минюста России, территориальных органов, подведомственных федеральных органов исполнительной власти и организаций, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;".

16. Дополнить пункт 18 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 47, ст. 5749; 2008, N 43, ст. 4921), новым абзацем следующего содержания:

"Ведомственные знаки отличия военнослужащих и порядок награждения ими определяются министром обороны Российской Федерации, руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, за исключением федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.".

17. Внести в пункт 10 Положения о Федеральном агентстве по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 г. N 1315 "О некоторых вопросах государственного управления в области международного сотрудничества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 37, ст. 4181; 2012, N 2, ст. 241; 2013, N 19, ст. 2380), следующие изменения:

1) подпункт 7 после предлога "к" дополнить словами "награждению ведомственными знаками отличия,";

2) в подпункте 7.1 слова "(знаки отличия и почетные грамоты)" исключить.

18. Изложить подпункт 12 пункта 10 Положения об Управлении делами Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 17 сентября 2008 г. N 1370 "Об Управлении делами Президента Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 38, ст. 4277), в следующей редакции:

"12) учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия и иные ведомственные награды, утверждает положения об этих знаках и наградах, а также их описания, награждает ими работников Управления делами, подведомственных организаций и иных лиц, оказывающих содействие Управлению делами в осуществлении возложенных на него полномочий;".

19. Внести в пункт 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 марта 2010 г. N 293 "О военной форме одежды, знаках различия военнослужащих и ведомственных знаках отличия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 11, ст. 1194; 2014, N 31, ст. 4404) следующие изменения:

1) в абзаце втором слова "и ведомственных знаков отличия" и ", ведомственных знаков отличия" исключить;

2) дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"ведомственные знаки отличия военнослужащих и порядок награждения ими определяются министром обороны Российской Федерации, руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, за исключением федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении федерального министерства, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;".

20. Внести в Положение о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. N 248 "Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 10, ст. 1334; 2013, N 3, ст. 177; N 52, ст. 7137; 2014, N 26, ст. 3524; N 46, ст. 6331), следующие изменения:

1) подпункт 12 пункта 13 изложить в следующей редакции:

"12) учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия, включая медали и нагрудные знаки, а также иные ведомственные награды, в том числе почетные грамоты МВД России;";

2) подпункт 24 пункта 21 после слова "награждает" дополнить словами "ведомственными знаками отличия и иными".

21. Внести в Положение о Федеральной службе по финансовому мониторингу, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 13 июня 2012 г. N 808 "Вопросы Федеральной службы по финансовому мониторингу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 25, ст. 3314), следующие изменения:

1) подпункт 12 пункта 6 исключить;

2) пункт 11 дополнить подпунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1) учреждает в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия и иные ведомственные награды, утверждает положения об этих знаках и наградах, а также их описания, награждает ими федеральных государственных гражданских служащих и работников Федеральной службы по финансовому мониторингу, а также лиц, оказывающих содействие в решении задач, возложенных на нее;".

22. Внести в Дисциплинарный устав органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 14 октября 2012 г. N 1377 "О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 43, ст. 5808; 2014, N 27, ст. 3754) следующие изменения:

1) в пункте 27:

а) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) иные виды поощрения и награждения Министерства внутренних дел Российской Федерации;";

б) дополнить подпунктом "к" следующего содержания:

"к) награждение ведомственными знаками отличия.";

2) пункт 32 изложить в следующей редакции:

"32. Ведомственные знаки отличия сотрудников и порядок награждения ими определяются Министром внутренних дел Российской Федерации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Иные меры поощрения, предусмотренные статьями 27 - 29 настоящего Устава, применяются в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации. Представление сотрудников к присвоению специальных званий досрочно или на одну ступень выше специального звания, предусмотренного по замещаемой должности в органах внутренних дел, к награждению государственными наградами Российской Федерации, к поощрению Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.".

23. Внести в Положение о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 213 "Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 15, ст. 1726), следующие изменения:

1) подпункт 8 пункта 8 изложить в следующей редакции:

"8) учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственные знаки отличия и иные ведомственные награды;";

2) абзац пятый подпункта 10 пункта 11 изложить в следующей редакции:

"положения о ведомственных знаках отличия и иных ведомственных наградах, знаках различия по принадлежности сотрудника к органам федеральной фельдъегерской связи, их описание, а также положения о почетной грамоте и благодарности ГФС России;";

3) в подпункте 23 пункта 11:

а) слова "установленном законодательством Российской Федерации порядке" заменить словами "в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации,";

б) после слов "холодным оружием," дополнить словами "ведомственными знаками отличия, иными".