Проект Приказа Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков "Об утверждении Положения о порядке аттестации экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня их квалификации" (подготовлен ФСКН России 20.05.2015)

Проект Приказа Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков "Об утверждении Положения о порядке аттестации экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня их квалификации"
(подготовлен ФСКН России 20.05.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 23, ст. 2291; 2002, N 1, ст. 2; 2007, N 7, ст. 831; N 31, ст. 4011; 2011, N 50, ст. 7351; 2013, N 48, ст. 6165; 2013, N 27, ст. 3477) в целях определения уровня квалификации экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение о порядке аттестации экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня их квалификации.

2. Признать утратившими силу:

приказ ФСКН России от 28 декабря 2006 г. N 440 "Об утверждении Положений об организации обучения экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, об Экспертно-квалификационной комиссии Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, о порядке аттестации экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня их профессиональной подготовки" (зарегистрирован Минюстом России 12 марта 2007 г. регистрационный N 9097);

приказ ФСКН России от 29 мая 2009 г. N 251 "О внесении изменений в приказ ФСКН России от 28 декабря 2006 г. N 440" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2009 г. регистрационный N 14179).

3. Приказ довести до сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в части, их касающейся.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора ФСКН России - руководителя Оперативно-разыскного департамента.

Директор

В.П. Иванов

Приложение

к приказу ФСКН России

от "__" ____20__ г. N __

Положение о порядке аттестации экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня их квалификации

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня квалификации экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - эксперты).

2. Перечень экспертных специальностей, по которым проводится аттестация на право самостоятельного производства судебных экспертиз, утверждается нормативным правовым актом ФСКН России.

3. Право самостоятельного производства судебных экспертиз получают эксперты, имеющие высшее образование и получившие дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности в соответствии с Порядком получения дополнительного профессионального образования экспертов экспертно-криминалистических подразделений органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным приказом ФСКН России.

4. Эксперт, аттестуемый на право самостоятельного производства судебных экспертиз или подтверждающий это право, должен:

знать законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, нормативные правовые акты ФСКН России, регулирующие судебно-экспертную деятельность, теоретические основы судебной экспертизы;

обладать специальными знаниями и практическими навыками, необходимыми для производства конкретного вида судебной экспертизы в соответствии с экспертными методиками.

5. Аттестация экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотр уровня их квалификации для подтверждения этого права осуществляется Экспертно-квалификационной комиссией ФСКН России (далее - ЭКК ФСКН России), формируемой в соответствии с Положением об Экспертно-квалификационной комиссии Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденным приказом ФСКН России.

6. Уровень квалификации экспертов подлежит пересмотру ЭКК ФСКН России каждые пять лет.

II. Порядок аттестации экспертов на право самостоятельного

производства судебных экспертиз и пересмотра уровня их квалификации

7. Для проведения аттестации экспертов на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня их квалификации на ЭКК ФСКН России направляются:

представление на присвоение права самостоятельного производства судебных экспертиз (на пересмотр уровня их квалификации) (далее - представление);

пять экспертных заключений и рецензия на них;

копия удостоверения о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе и отзыв (при аттестации);

свидетельство на право самостоятельного производства судебных экспертиз (при пересмотре уровня их квалификации);

квалификационный лист эксперта (приложение 1 к настоящему Положению).

Экспертные заключения должны быть выполнены по различным видам объектов, актуальных на момент проведения аттестации.

При необходимости на ЭКК ФСКН России также направляются материалы, свидетельствующие о нарушениях экспертом требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов ФСКН России, регулирующих производство судебных экспертиз, или экспертных методик, которые повлекли или могли повлечь нанесение ущерба правам и законным интересам граждан.

8. Представление на эксперта ЭКУ 9 Департамента ФСКН России составляется и подписывается начальником структурного подразделения ЭКУ 9 Департамента ФСКН России, в котором он проходит службу, а на эксперта БЭКП, ЭКП - начальником БЭКП и ЭКП, соответственно.

В представлении должны быть указаны:

фамилия, имя и отчество эксперта;

дата и место рождения эксперта;

образование эксперта и специальность по диплому;

стаж работы эксперта и занимаемые им должности в экспертно-криминалистических подразделениях федеральных органов исполнительной власти, государственных судебно-экспертных учреждениях;

сведения о полученной экспертной подготовке;

оценка деятельности эксперта как специалиста в соответствующей области судебной экспертизы.

9.Уровень квалификации эксперта, аттестованного на право самостоятельного производства судебных экспертиз экспертно-криминалистическим подразделением другого федерального органа исполнительной власти или иным образовательным учреждением, имеющим право подготовки специалистов по специальности "Судебная экспертиза", подлежит пересмотру в порядке, определенном настоящим Положением.

10. Материалы, представленные для проведения аттестации на право самостоятельного производства судебных экспертиз и пересмотра уровня квалификации экспертов, рассматриваются ЭКК ФСКН России в месячный срок с момента их поступления.

11.Вопрос об аттестации эксперта на право самостоятельного производства судебных экспертиз и о пересмотре уровня его квалификации рассматривается ЭКК ФСКН России в присутствии аттестуемого эксперта либо заочно по решению председателя ЭКК ФСКН России.

12. При очной аттестации ЭКК ФСКН России изучает представленные на ее рассмотрение материалы, предлагает эксперту ответить на вопросы по экспертной специальности, теоретическим основам судебной экспертизы, законодательным и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам ФСКН России, регулирующим судебно-экспертную деятельность, после чего принимает одно из решений, указанных в пункте 12 Положения об Экспертно-квалификационной комиссии Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

При заочной аттестации ЭКК ФСКН России изучает представленные на ее рассмотрение материалы, после чего принимает одно из решений, указанных в пункте 12 Положения об Экспертно-квалификационной комиссии Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков.

13. На основании решения ЭКК ФСКН России эксперту оформляется свидетельство на право самостоятельного производства судебных экспертиз (далее - свидетельство), которое является именным документом, удостоверяющим наличие у эксперта права самостоятельного производства судебных экспертиз в соответствии с указанной в нем экспертной специальностью.

14.

15. Оформленное свидетельство направляется в адрес экспертно-криминалистического подразделения, в котором проходит службу аттестованный эксперт. Копия свидетельства хранится в личном деле эксперта.

16. При отказе ЭКК ФСКН России в аттестации или подтверждении уровня квалификации рассмотренные материалы возвращаются в подразделение ЭКУ 9 Департамента ФСКН России, БЭКП или ЭКП, в котором проходит службу аттестуемый, с указанием причин отказа и рекомендациями по устранению выявленных недостатков.

Вопрос об аттестации или подтверждении права самостоятельного производства экспертиз может быть рассмотрен ЭКК ФСКН России повторно не ранее чем через три месяца после заседания ЭКК ФСКН России, на котором принято решение об отказе в аттестации или подтверждении права самостоятельного производства экспертиз.

17. При принятии решения об отказе в подтверждении уровня квалификации эксперта, а также при его увольнении ранее выданное свидетельство подлежит возврату в ЭКУ 9 Департамента ФСКН России.

Возврат свидетельства в случае принятия решения об отказе в подтверждении уровня квалификации эксперта производится в недельный срок с момента получения протокола ЭКК ФСКН России начальником соответствующего экспертно-криминалистического подразделения.

18. Изготовление свидетельств организуется ЭКУ 9 Департамента ФСКН России совместно с Управлением материально-технического обеспечения Департамента тылового и финансового обеспечения ФСКН России.

19. Уничтожение испорченных бланков свидетельств, а также свидетельств, возвращенных на основании пункта 17 настоящего Положения, осуществляется на основании акта о списании.

Приложение 1

к Положению (пункт 7)

Квалификационный лист эксперта

Фамилия, имя, отчество
Занимаемая должность
Образование
Специальность по диплому
Ученая степень (звание)
Наличие подготовки (переподготовки) по экспертным специальностям
Трудовая деятельность
Научные работы по экспертной специальности
Специальность, по которой сдает квалификационный экзамен

М. П.

Начальник ________________________________________________________

(экспертно-криминалистическое подразделение)

________________________ ______________________________

(специальное звание) (подпись, фамилия, инициалы)

"__" ______________ 20__ г.

Приложение 2

к Положению (пункт 14)

Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков Свидетельство N ___ Выдано ________________________ _______________________________ в том, что ему (ей) решением Экспертно-квалификационной комиссии ФСКН России от "__" ____________ 20__ г. присвоено право самостоятельного производства судебных экспертиз по специальности _______________________________ _______________________________ Председатель Экспертно- квалификационной комиссии ФСКН России М.П. Секретарь Действительно по "__" __ 20__ г.

Подтверждено право самостоятельного производства судебных экспертиз по специальности ________________________________ ________________________________ до "__" ________ 20__ г. Председатель Экспертно- квалификационной комиссии ФСКН России М.П. Секретарь Подтверждено право самостоятельного производства судебных экспертиз по специальности ________________________________ ________________________________ до "__" _________ 20__ г. Председатель Экспертно- квалификационной комиссии ФСКН России М.П. Секретарь