Проект Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении Порядка признания нереальной ко взысканию дебиторской задолженности и ее списания с балансового учета центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных управлений" (подготовлен Россельхознадзором 03.06.2015)

Проект Приказа Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору "Об утверждении Порядка признания нереальной ко взысканию дебиторской задолженности и ее списания с балансового учета центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных управлений"
(подготовлен Россельхознадзором 03.06.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации 1998, N 31, ст. 3823; 1999, N 28, ст. 3492; 2000, N 1, ст.10; N 32, ст. 3339; 2001, N 1, ст. 2, N 33, ст. 3429; N 53, ст. 5030, 2002, N 22, ст. 2026; N 28, ст. 2790; N 30, ст. 3021, ст. 3027; 2003, N 28, ст. 2886, ст. 2892; N 46, ст. 4443, ст. 4444; N50, ст. 4844; N 52, ст. 5038, ст. 5132; 2004, N 34, ст. 3526, ст. 3535; N 52, ст. 5277, ст. 5278; 2005, N 1, ст. 8, ст. 21; N 19, ст. 1756; N 27, ст. 2717; N 52, ст. 5572, ст. 5589; ст. 5602; 2006, N 1 ст. 8, ст. 9; N 2, ст. 171; N 6, ст. 636; N 43 ст. 4412; N 45, ст. 4627; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5503, ст. 5504; 2007, N 1, ст. 28; N 17, ст. 1929; N 18, ст. 2117; N 31, ст. 4009; 2007, N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 50, ст. 6246; 2008, N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3597; ст. 3617; N 48, ст. 5500; N 49, ст. 5723; N 52, ст. 6236; 2009 N 1, ст. 18; N 7, ст.785; N 15, ст. 1780; N 29, ст. 3582, N 3618, ст. 3629; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532; N 48, ст. 5711; ст. 5733; N 51, ст. 6151; N 52, ст. 6450; 2010 N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291, ст. 2293; N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4185; N 31, ст. 4192; N 31, ст. 4198; N 40, ст. 4969, ст. 4971; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; 2011 N 15, ст. 2041; N 27, ст. 3873; N 41, ст. 5635; N 48, ст. 6728; N 49, ст.7030, ст. 7039, ст. 7056; 2012, N 26, ст. 3447; N 31, ст. 4316, ст. 4317, ст. 4334; N 47, ст. 6400; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7593; 2013, N 19, ст. 2331; N 27, ст. 3473; ст. 3480; N 30, ст. 4083; N 31, ст. 4191; N 44, ст. 5633; N 52, ст. 6983; 2014, N 6, ст. 552; N 11, ст. 1090; N 26, ст. 3389; N 30, ст. 4250; ст. 4267; N 40, ст. 5314; N 43, ст. 5795; N 48, ст. 6655; ст. 6656, ст. 6664; N 52, ст. 7560; N 52, ст.7561; 2015, N 10, ст. 1395) и пунктом 339 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2010 г., регистрационный N 19452), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 12 октября 2012 г. N 134н (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2012 г., регистрационный N 26060) и от 29 августа 2014 г. N 89н (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2014 г. N 34361), п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить Порядок признания нереальной ко взысканию дебиторской задолженности и ее списания с балансового учета центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных управлений согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за выполнением приказа возложить на заместителя Руководителя Россельхознадзора С.А. Алексееву.

Руководитель

С.А. Данкверт

Приложение

к приказу Россельхознадзора

от_____ 2015 года N____

Порядок признания нереальной ко взысканию дебиторской задолженности и ее списания с балансового учета центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных управлений

1. Порядок признания нереальной ко взысканию дебиторской задолженности и ее списания с балансового учета центрального аппарата Россельхознадзора и его территориальных управлений (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" (зарегистрирован Минюстом России 30 декабря 2010 г., регистрационный N 19452), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 12 октября 2012 г. N 134н (зарегистрирован Минюстом России 10 декабря 2012 г., регистрационный N 26060) и от 29 августа 2014 г. N 89н (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2014 г. N 34361).

2. Настоящий Порядок определяет процедуру признания нереальной ко взысканию дебиторской задолженности и списания суммы долгов (далее - дебиторская задолженность), причитающихся Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору (далее - главный администратор), территориальным управлениям Россельхознадзора (далее - администратор).

3. В целях проверки оснований для признания дебиторской задолженности нереальной ко взысканию и ее списания с балансового учета главного администратора и администратора, приказом руководителя главного администратора/администратора создается комиссия по инвентаризации дебиторской задолженности (далее - Комиссия). Комиссия главного администратора состоит из председателя Комиссии и членов комиссии в количестве не менее 4-х человек. Состав комиссии администратора определяется руководителем администратора в количестве не менее 3-х человек.

4. В ходе инвентаризации дебиторской задолженности Комиссия рассматривает первичную документацию в согласовании с корреспондирующими счетами бухгалтерского учета.

5. Основаниями для признания дебиторской задолженности нереальной ко взысканию и списания с балансового учета главного администратора и администратора являются:

истечение установленного срока исковой давности;

прекращение обязательства вследствие невозможности его исполнения;

прекращение обязательства на основании нормативного правового акта Российской Федерации;

прекращение обязательства смертью гражданина (должника) или объявление судом умершим физического лица, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью должника;

прекращение обязательства ликвидацией юридического лица (должника), кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами исполнение обязательства ликвидированного юридического лица возлагается на другое лицо;

прекращение деятельности индивидуального предпринимателя;

признание банкротом индивидуального предпринимателя.

6. По результатам инвентаризации дебиторской задолженности комиссия в течение 20 рабочих дней осуществляет подготовку заключения о признании дебиторской задолженности нереальной ко взысканию и списания ее с балансового учета главного администратора/администратора (далее - Заключение).

7. В Заключении указываются:

информация об основании возникновения дебиторской задолженности;

выводы о правильности и обоснованности сумм дебиторской задолженности;

основание для признания дебиторской задолженности нереальной ко взысканию и списания ее с балансового учета главного администратора/администратора в соответствии с пунктом 5 Порядка;

вывод о наличии или отсутствии возможностей и (или) перспектив по взысканию (возврату) дебиторской задолженности.

8. Заключение подписывается всеми членами комиссии и предоставляется для рассмотрения руководителю (заместителю руководителя) главного администратора/руководителю (заместителю руководителя) администратора.

9. Дебиторская задолженность признается нереальной ко взысканию и списывается с баланса главного администратора/администратора на основании приказа главного администратора/ администратора.

10. Решение о признании нереальной ко взысканию дебиторской задолженности и ее списании главным администратором/администратором принимается при наличии Заключения комиссии и одного из следующих документов:

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о ликвидации юридического лица;

выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащей сведения о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

копии решения суда о признании должника банкротом;

копии свидетельства о смерти физического лица (судебного решения об объявлении физического лица умершим);

акта судебного пристава-исполнителя о невозможности взыскания задолженности и постановления об окончании исполнительного производства, вынесенного в порядке, установленном Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

копии решения (постановления) суда об отказе в удовлетворении исковых требований (полностью или в части) о взыскании задолженности.

11. Заверенная в установленном порядке копия приказа администратора направляется главному администратору в течение 5 рабочих дней с момента подписания приказа вместе с Заключением Комиссии администратора и копиями документов, указанных в пункте 10 Порядка.

12. Главный администратор/администратор осуществляет списание сумм задолженности с баланса по соответствующим доходам на финансовый результат текущего финансового года. При этом списание сумм задолженности из бухгалтерского учета не производится. Учет задолженности осуществляется на забалансовом счете 04 "Списанная задолженность неплатежеспособных дебиторов" в течение пяти лет с момента ее списания с баланса для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.