Проект Приказа Федеральной службы по тарифам "Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых государственным гражданским служащим Федеральной службы по тарифам" (подготовлен ФСТ России 08.06.2015)

Проект Приказа Федеральной службы по тарифам "Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых государственным гражданским служащим Федеральной службы по тарифам"
(подготовлен ФСТ России 08.06.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (часть II), ст. 3616; N 52 (часть I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7337; 2012, N 50 (часть IV), ст. 6954; N 53 (часть I), ст. 7620; ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 52 (часть I), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52 (часть I), ст. 7542; 2015, N 1 (часть I), ст. 62, ст. 63), Указом Президента Российской Федерации от 27 сентября 2005 г. N 1131 "О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 40, ст. 4017; 2008, N 31, ст. 3700; N 46, ст. 5930) приказываю:

1. Утвердить квалификационные требования, предъявляемые государственным гражданским служащим Федеральной службы по тарифам (приложение N 1).

2. Признать утратившим силу приказ Федеральной службы по тарифам от 6 октября 2006 г. N 196 "Об утверждении квалификационных требований, предъявляемых государственным гражданским служащим Федеральной службы по тарифам" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 ноября 2006 г., регистрационный N 196)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

4. Настоящий приказ вступает в силу в установленном порядке.

Руководитель

С. Новиков

Приложение

к приказу Федеральной службы по тарифам

от "__" _________ 2015 г. N ____

КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ,
ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ГРАЖДАНСКИМ СЛУЖАЩИМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ

I. Общие положения

1. Работники ФСТ России являются федеральными государственными гражданскими служащими. Права и обязанности указанных работников, а также порядок прохождения ими государственной гражданской службы устанавливаются Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636) и иными нормативными актами о государственной гражданской службе.

Исполнение государственной гражданской службы в ФСТ России по той или иной государственной гражданской должности означает выполнение работниками определенных обязанностей, закрепленных в соответствующих законодательных актах, служебных контрактах и должностных регламентах (должностных инструкциях).

2. В квалификационные требования, необходимые для исполнения должностных обязанностей по соответствующей должности государственной гражданской службы в ФСТ России, включаются требования к:

1) уровню профессионального образования с учетом группы, категории (специализации) государственных гражданских должностей государственной гражданской службы;

2) стажу и опыту работы по специальности;

3) уровню профессиональных знаний и навыкам применения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, положений нормативных актов Российской Федерации применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей;

4) деловым и личностным качествам.

II. Требования, предъявляемые к уровню образования,

стажу и опыту работы по специальности государственным

гражданским служащим Федеральной службы по тарифам

Группы должностей	Образование	Стаж
		(или) на государственной гражданской службе	(или) по специальности
высшие	высшее профессиональное	Не менее 6 лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов)	не менее 7 лет
главные	высшее профессиональное	Не менее 4 лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов)	не менее 5 лет
ведущие	высшее профессиональное	Не менее 2 лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов), а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее 1 года	не менее 4 лет, а для лиц, имеющих дипломы специалиста или магистра с отличием, в течение трех лет со дня выдачи диплома - не менее 1 года
старшие	высшее профессиональное для категории "обеспечивающие специалисты" - среднее профессиональное образование, соответствующие направлению деятельности отдела	-	без предъявления требований к стажу
младшие	для категории "обеспечивающие специалисты" - среднее профессиональное образование, соответствующие направлению деятельности отдела	-	-

III. Требования, предъявляемые к уровню

и характеру профессиональных знаний государственных

гражданских служащих Федеральной службы по тарифам

Государственные гражданские служащие ФСТ России обязаны знать и уметь применять на практике положения Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ((Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30 (часть II), ст. 3616; N 52 (часть I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 50, ст. 7337; 2012, N 50 (часть IV), ст. 6954; N 53 (часть I), ст. 7620; ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462, ст. 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 52 (часть I), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52 (часть I), ст. 7542; 2015, N 1 (часть I), ст. 62, ст. 63)), иные федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, а также нормативные акты ФСТ России применительно к исполнению соответствующих служебных обязанностей в соответствии с наделенными правами и мерой ответственности, конституции (уставы) и законы субъектов Российской Федерации применительно к исполнению своих должностных обязанностей, иные нормативные правовые акты, регулирующие развитие соответствующей государственной функции - регулирование тарифов субъектов естественных монополий, а также знать основы экономики, организации труда, производства и управления в условиях перехода к рыночным отношениям, методы проведения международных переговоров, заключения международных контрактов, передовой отечественный и зарубежный опыт в области государственного управления; методы управления аппаратом государственного органа; правила делового этикета; правила служебного распорядка, порядка работы со служебной информацией ограниченного распространения или отнесенной к категории "Коммерческая тайна".

IV. Требования, предъявляемые к деловым и личностным

качествам государственных гражданских служащих

Федеральной службы по тарифам

Должность государственного гражданского служащего ФСТ России предполагает наличие следующих деловых, личностных качеств и навыков работника в объеме, необходимом для исполнения своих должностных обязанностей:

- лидерские (умение ставить цели и планировать реальные сроки их исполнения, умение признавать и анализировать свои ошибки, умение владеть собой в стрессовых ситуациях; умение адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению стандартных задач);

- деловые (умение вести деловые переговоры, навыки подготовки делового письма, владение методами эффективного подбора сотрудников);

- коммуникативные (умение создавать эффективные взаимоотношения в коллективе, умение решать конфликтные ситуации конструктивным путем, умение создавать благоприятный психологический климат в коллективе);

- организаторские (умение управлять собственным временем, умение эффективно и последовательно организовать работу, умение создавать команду и правильно использовать синергетический эффект от командной работы, умение делегировать полномочия подчиненным);

- знания и навыки в области информационно-коммуникационных технологий согласно Перечню квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий с учетом категорий и групп должностей государственной гражданской службы (Приложение N 1 к настоящим Квалификационным требованиям, предъявляемым государственным гражданским служащим Федеральной службы по тарифам).

При оформлении отзыва на государственного гражданского служащего, подлежащего сдаче квалификационного экзамена и прохождению аттестации, указанные выше деловые и личностные качества оцениваются руководителем структурного подразделения ФСТ России по шкале <*>:

--------------------------------

<*> Руководителям структурных подразделений ФСТ России рекомендуется при оформлении "Отзыва" на государственного гражданского служащего не перечислять все вышеназванные качества, а из общего перечня выделять только характерные для аттестуемого государственного служащего качества, подтвердив конкретными примерами.

- высокие;

- хорошие;

- удовлетворительные;

- соответствуют минимальным требованиям.

Приложение N 1

к Квалификационным требованиям,

предъявляемым государственным

гражданским служащим Федеральной

службы по тарифам

ПЕРЕЧЕНЬ

КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ЗНАНИЯМ

И НАВЫКАМ В ОБЛАСТИ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ

ТЕХНОЛОГИЙ С УЧЕТОМ КАТЕГОРИЙ И ГРУПП ДОЛЖНОСТЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ

Наименование уровня требований в области информационно- коммуникационных технологий	Перечень квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно- коммуникационных технологий, которыми должен владеть государственный гражданский служащий <*>	Наименование категорий и групп должностей государственной гражданской службы
		категория "руководители" высшей и главной групп должностей государственной гражданской службы	иные категории и группы должностей государственной гражданской службы
Базовый	Знания:
	аппаратного и программного обеспечения		+
	возможностей и особенностей применения современных информационно- коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота		+
	общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности		+
	Навыки:
	работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера		+
	работы с информационно- телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет		+
	работы в операционной системе		+
	управления электронной почтой		+
	работы в текстовом редакторе		+
	работы с электронными таблицами		+
	подготовки презентаций		+
	использования графических объектов в электронных документах		+
	работы с базами данных		+
Расширенный	Знания:
	правовых аспектов в области информационно- коммуникационных технологий	+
	программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно- коммуникационных технологий	+
	правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно- коммуникационных технологий	+
	аппаратного и программного обеспечения	+
	возможностей и особенностей применения современных информационно- коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота	+
	общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности	+
	основ проектного управления	+
	Навыки:
	стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно- коммуникационных технологий в государственных органах	+
	работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера	+
	работы с информационно- телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет	+
	работы в операционной системе	+
	управления электронной почтой	+
	работы в текстовом редакторе	+
	работы с электронными таблицами	+
	работы с базами данных	+
	работы с системами управления проектами	+
Специальный	Знания <**>:
	систем взаимодействия с гражданами и организациями	+	+
	учетных систем, обеспечивающих поддержку выполнения федеральными органами государственной власти основных задач и функций	+	+
	систем межведомственного взаимодействия	+	+
	систем управления государственными информационными ресурсами	+	+
	информационно- аналитических систем, обеспечивающих сбор, обработку, хранение и анализ данных	+	+
	систем управления электронными архивами	+	+
	систем информационной безопасности	+	+
	систем управления эксплуатацией	+	+
	Навыки <***>:
	работы с системами взаимодействия с гражданами и организациями	+	+
	работы с системами межведомственного взаимодействия	+	+
	работы с системами управления государственными информационными ресурсами	+	+
	работы с информационно- аналитическими системами, обеспечивающими сбор, обработку, хранение и анализ данных	+	+
	работы с системами управления электронными архивами	+	+
	работы с системами информационной безопасности	+	+
	работы с системами управления эксплуатацией	+	+

--------------------------------

<*> Перечень профессиональных знаний и навыков в области информационно-коммуникационных технологий, которыми должен владеть государственный гражданский служащий в соответствии со специальным уровнем требований в области информационно-коммуникационных технологий, может корректироваться с учетом функциональных обязанностей и специфики работы государственных гражданских служащих ФСТ России, должностные обязанности которых предполагают работу со специальным программным обеспечением, используемым в соответствующем государственном органе.

<**> Дополнительные к знаниям "базового" и "расширенного" уровней квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий.

<***> Дополнительные к навыкам "базового" и "расширенного" уровней квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам в области информационно-коммуникационных технологий.