Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения при подключении к системам теплоснабжения" (подготовлен ФАС России 20.03.2015)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения при подключении к системам теплоснабжения"
(подготовлен ФАС России 07.04.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам в сфере теплоснабжения при подключении к системам теплоснабжения" (далее - проект постановления) разработан в целях совершенствования механизмов, правил, обеспечивающих недискриминационный доступ к услугам в сфере теплоснабжения.

Разработка проекта постановления предусмотрена пунктом 24 плана мероприятий ("дорожной карты") "Внедрение целевой модели рынка тепловой энергии", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1949-р.

В целях упрощения процедуры технологического присоединения к системам теплоснабжения проектом постановления предусмотрена выдача технических условий одновременно с договором о технологическом присоединении; сокращение сроков заключения договоров; сокращение максимальных сроков технологического присоединения - до 3-х лет.

Плата за подключение сохраняется, при этом в случае нарушения сроков внесения указанной платы - дата подключения соразмерно переносится на более позднюю.

Положениями проекта постановления предусматривается, что окончание срока действия договора о подключении не освобождает стороны от ответственности за его нарушение, а также не освобождает заявителя от обязанности по внесению платы - в случае выполнения исполнителем своих обязательств по договору.

Проектом постановления предусмотрен раздел о недискриминационном доступе к приборам учета.

Также проектом постановления установлена обязанность ФАС России по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации в 3-месячный срок разработать типовые договоры технологического присоединения к системам теплоснабжения.

В случае принятия проекта постановления - постановления Правительства Российской Федерации - от 13.02.2006 N 83 "Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения" и от 16.04.2012 N 307 "О порядке подключения к системам теплоснабжения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" будут признаны утратившими силу.

Проект постановления не создает дополнительных административных барьеров для осуществления деятельности в сфере теплоснабжения и не возлагает дополнительных обязанностей на субъектов данных отношений.

Проектом постановления обеспечивается недискриминационный доступ к услугам в сфере теплоснабжения для потребителей.