Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон"О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"" (подготовлен Минэкономразвития России 30.06.2015)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(подготовлен Минэкономразвития России 30.06.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - законопроект) разработан в целях обеспечения снижения рисков для заказчиков, связанных с действиями недобросовестных исполнителей.

В настоящее время в Законе N 223-ФЗ отсутствует необходимость устанавливать в требования к участникам закупки представлять заказчику документы подтверждающие обеспечение обязательств по контракту, в том числе в виде банковской гарантии.

Осуществление закупок заказчиками связано с рисками, поскольку финансовые и временные издержи в процессе организации таких мероприятий неизбежны. При этом в действующей редакции закона участники закупки одержавшие победу в закупке, могут отказаться от подписания договора, если положением о закупку не установлены требования по обеспечению обязательств.

Кроме того, в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением условий договора для оптимизации рисков заказчиков, полагается целесообразным закрепить в закон положения о банковских гарантии, которые сегодня являются наиболее распространенной и надежной формой защиты прав и интересов заказчиков и участников закупки.

Принятие законопроекта позволит снизить риски представления подложных банковских гарантий, а также повысить конкуренцию, унифицировав требования к банковским гарантиям.

Для планомерной подготовки заказчиков к реализации предлагаемых нововведений законопроектом предусмотрен переходный период для его вступления в силу до 1 января 2016 года.