Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (подготовлен Минэкономразвития России 01.07.2015)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
(подготовлен Минэкономразвития России 01.07.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - законопроект) подготовлен во исполнение поручения Правительства Российской Федерации от 5 мая 2015 г. N ДМ-П13-3001.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в случае предоставления средств государственным и муниципальным унитарным предприятиям на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной, муниципальной собственности или приобретение недвижимого имущества в государственную, муниципальную собственность на такие юридические лица распространяются положения Закона N 44-ФЗ. При этом в соответствии с частью 26 статьи 112 Закона N 44-ФЗ указанная норма вступает в силу с 1 января 2017 года.

Вместе с тем практика предоставления государственными и муниципальными органами власти субсидий государственным (муниципальным) предприятиям позволяет заказчикам не применять положения Закона N 44-ФЗ.

В результате государственные (муниципальные) предприятия самостоятельно определяют порядок расходования полученных бюджетных средств в рамках Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", что приводит к снижению эффективности их расходования и противоречит целям Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

В связи с этим подготовлен законопроект, которым предполагается распространить действие Закона N 44-ФЗ на все закупки государственных, муниципальных унитарных предприятий, осуществляемые за счет средств, полученных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.