Проект Приказа МВД России "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии на частную охранную деятельность"
(подготовлен МВД России 24.07.2015 г.)
Приложение
к приказу МВД России
от . . N
Административный регламент
Министерства внутренних дел Российской Федерации
по предоставлению государственной услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
I. Общие положения
1. Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по предоставлению и продлению срока действия лицензии на осуществление частной охранной деятельности*(1), оформлению, переоформлению, выдаче документа (его дубликата), подтверждающего наличие лицензии*(2), определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц территориальных органов МВД России по предоставлению государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителем является руководитель юридического лица, специально учрежденного для оказания охранных услуг в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"*(3).
Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги:
на информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России;
на официальном сайте МВД России (www.mvd.ru) и на официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"*(4) (www.gosuslugi.ru).
4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике приема заявителей Управления по организации лицензионно-разрешительной работы Министерства внутренних дел Российской Федерации*(5), и территориальных органов МВД России на региональном уровне размещаются на Едином портале, на официальном сайте МВД России и на информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России.
Адреса официальных сайтов и электронной почты территориальных органов МВД России на региональном уровне также размещаются на официальном сайте МВД России.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), графике приема заявителей территориальных органов МВД России на районном уровне размещаются на официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне.
5. Информация о порядке совершения административных процедур, в том числе в электронной форме, режимах работы подразделений лицензионно-разрешительной работы предоставляется непосредственно в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы территориальных органов МВД России, а также по телефону, телефону-автоинформатору (при его наличии) с использованием средств массовой информации и на Едином портале.
6. На информационных стендах размещается следующая информация:
порядок совершения административных процедур;
адрес Единого портала для формирования запроса на получение индивидуального номера электронной очереди, а также подачи заявления в электронной форме;
адреса интернет-сайтов УЛРР МВД России и территориальных органов МВД России на региональном уровне;
перечень нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел по предоставлению государственной услуги;
перечни документов, необходимых для получения лицензии (продления срока ее действия), переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии, получения удостоверения частного детектива, требования, предъявляемые к этим документам, в том числе образцы их оформления;
реквизиты, необходимые для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
формы заявлений о выдаче (переоформлении) документов;
блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги (Приложение N 1 к Административному регламенту);
режим работы соответствующего подразделения лицензионно-разрешительной работы с указанием номера телефона (прием посетителей в подразделениях лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России не может быть менее 2 дней в неделю, с общим временем приема не менее 12 часов);
о возможности оценки заявителем качества предоставления государственной услуги.
7. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется:
при личном обращении заявителя;
посредством почтовой, телефонной связи;
посредством Единого портала.
8. Консультации общего характера (адрес местонахождения подразделения, график работы, адреса интернет-сайтов МВД России и территориальных органов МВД России на региональном уровне и требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования.
При ответах по телефону на устные обращения сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы, на которых должностными регламентами (инструкциями) возложено предоставление соответствующей государственной услуги*(6), информируют заявителей, обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании подразделения, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве сотрудника, принявшего телефонный звонок. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать одновременного разговора с окружающими людьми и не прерывать разговор.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
При невозможности сотрудника, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы необходимо переадресовать (перевести) телефонный звонок на другое должностное лицо или же сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Государственная услуга по предоставлению (продлению срока действия) лицензии на осуществление частной охранной деятельности, оформлению и переоформлению документа, подтверждающего наличие лицензии (его дубликата).
Наименование федерального органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации, министерствами внутренних дел по республикам, главными управлениями (управлениями) МВД России по иным субъектам Российской Федерации и их структурными подразделениями.
УЛРР МВД России организует предоставление государственной услуги.
Полномочия по принятию решения и подписанию заключений, лицензий возлагаются на руководителей территориальных органов МВД России, их заместителей - начальников полиции или заместителей начальников полиции по охране общественного порядка, а также руководителей центров лицензионно-разрешительной работы.
Руководитель (начальник) территориального органа МВД России вправе делегировать в установленном порядке предоставленные ему полномочия по принятию решений и подписанию лицензий начальникам отделов (отделений, пунктов) полиции территориального органа МВД России на районном уровне.
При предоставлении государственной услуги МВД России и ее территориальные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации*(7).
Описание результата предоставления государственной услуги
11. Результатом предоставления государственной услуги являются:
предоставление (продление срока действия) юридическому лицу лицензии на осуществление частной охранной деятельности;
отказ в представлении (продлении срока действия, переоформлении) лицензии;
прекращение действия лицензий;
предоставление дубликатов лицензий;
предоставление выписки из реестра лицензий.
Срок предоставления государственной услуги
12. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении лицензии принимается в срок не более сорока пяти дней со дня регистрации соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.
13. Решение о продлении срока действия лицензии принимается в срок до тридцати дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
14. Решение о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, в связи с внесением изменений принимается в срок до тридцати дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.
15. Выдача дубликата (копии) документа, подтверждающего наличие лицензии, производится в срок до трех рабочих дней со дня регистрации заявления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
отношения, возникающие в связи с предоставлением
государственной услуги
16. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Гражданским кодексом Российской Федерации*(8);
Налоговым кодексом Российской Федерации*(9);
Законом Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации"*(10);
Федеральным законом от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии"*(11)
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"*(12);
Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции"*(13);
Федеральным законом от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"*(14);
Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 г. N 814 "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"*(15);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. N 110 "О совершенствовании процедур государственной регистрации и постановки на учет юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"*(16);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности"*(17);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок"*(18);
Настоящим Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги
17. Для получения лицензии на осуществление частной охранной деятельности с правом оказания охранных услуг по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), а также обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, заявитель представляет в подразделение лицензионно-разрешительной работы следующие документы:
заявление о предоставлении лицензии (Приложение N 2 к Административному регламенту);
копию документа, подтверждающего наличие высшего профессионального образования у руководителя юридического лица;
копию документа, подтверждающего прохождение руководителем повышения квалификации;
копию заполненных страниц удостоверения частного охранника, выданного руководителю юридического лица;
копии учредительных документов, засвидетельствованных в нотариальном порядке;
опись, заполненную согласно прилагаемым документам (Приложение N 3 к Административному регламенту).
18. Для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества на объектах, с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 17 Административного регламента, заявитель представляет:
копию штатного расписания, в котором предусмотрены дежурное подразделение, созданное для сбора (получения) и передачи информации с объектов охраны с круглосуточным режимом работы, а также должность специалиста по обслуживанию технических средств охраны;
копии документов, подтверждающих наличие в организации собственных либо арендованных средств связи;
реквизиты разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи;
копии документов, подтверждающих наличие в организации пассивных средств защиты;
копии документов, подтверждающих наличие в организации собственных либо арендованных автотранспортных средств.
19. Для получения лицензии с правом оказания охранных услуг по консультированию и подготовке рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 17 Административного регламента, заявитель представляет:
копию штатного расписания, в котором предусмотрена должность юрисконсульта;
копию должностной инструкции юрисконсульта.
20. Для получения лицензии на право оказания охранных услуг по обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 17 Административного регламента, заявитель представляет:
копии документов, подтверждающих наличие в организации собственных либо арендованных средств связи;
копию разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи.
21. Для получения лицензии на право оказания охранных услуг по охране объектов и (или) имущества, а также по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, имеющих особо важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, дополнительно к документам, предусмотренным пунктом 17 Административного регламента, заявитель представляет:
копию штатного расписания, в котором предусмотрено дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы;
копии документов, подтверждающих наличие в организации собственных либо арендованных средств связи;
реквизиты разрешения на использование радиочастот, выданного уполномоченным органом, либо договора об оказании услуг связи.
22. В случае обращения заявителя в подразделение лицензионно-разрешительной работы за получением лицензии на осуществление нескольких видов охранных услуг заявитель представляет один экземпляр документов, предусмотренных пунктами 17 - 21 Административного регламента.
23. В случае намерения заявителя осуществлять новый вид (виды) охранных услуг, а также в случае необходимости продления срока действия лицензии в подразделение лицензионно-разрешительной работы представляются следующие документы:
заявление о предоставлении лицензии на осуществление нового вида (видов) охранных услуг (о продлении срока действия лицензии);
оригинал документа, подтверждающего наличие лицензии;
документы, предусмотренные пунктами 18 - 21 Административного регламента в соответствии с заявленными видами дополнительных услуг.
В случае, если документы или их копии, указанные в пунктах 17 - 21 Административного регламента, ранее представлялись заявителем в подразделение лицензионно-разрешительной работы, документы действительны и отраженные в них сведения не претерпели изменений, повторное представление таких документов или их копий не требуется.
Документы для продления срока действия лицензии предоставляются в подразделение лицензионно-разрешительной работы не ранее двух месяцев и не позднее, чем за один месяц до истечения срока действия лицензии.
24. Для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии на частную охранную деятельность, в случае реорганизации охранной организации, изменения ее наименования или места нахождения в течение 15 суток с даты внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц либо с даты изменения места нахождения руководитель юридического лица в подразделение лицензионно-разрешительной работы представляет соответствующее заявление.
25. В случае утраты или порчи документа, подтверждающего наличие лицензии, заявитель вправе обратиться в подразделение лицензионно-разрешительной работы по месту нахождения лицензионного дела организации с заявлением о предоставлении ее дубликата. В случае порчи документа он прилагается к заявлению о предоставлении дубликата.
26. При прекращении лицензируемого вида деятельности лицензиат представляет или направляет в лицензирующий орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, заявление о прекращении охранных услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности.
27. Для получения выписки из реестра лицензий о конкретной лицензии заявитель непосредственно представляет или направляет заказным почтовым отправлением либо в форме электронного документа в лицензирующий орган заявление (Приложение N 4 к Административному регламенту).
28. Копии документов, необходимые для представления в подразделение лицензионно-разрешительной работы для получения государственной услуги, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригиналов.
29. При обращении за получением государственной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия на обработку персональных данных лица (лиц), не являющегося (являющихся) заявителем.
30. Заявление о выдаче, переоформлении лицензии, выдаче дубликата или копии лицензии может быть направлено в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Исчерпывающий перечень документов,
необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами
для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
участвующих в предоставлении государственной услуги, и которые
заявитель вправе представить по собственной инициативе
для получения государственной услуги
31. К заявлению о выдаче за предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, а также продление срока действия лицензии заявитель вправе приложить по собственной инициативе:
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
квитанцию об уплате государственной пошлины за предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, а также продление срока действия лицензии.
В случае, если копии документов, свидетельствующих о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налогом органе, не представлены руководителем организации, подразделение лицензионно-разрешительной работы направляет межведомственный запрос в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для предоставления сведений, подтверждающих факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, и федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах о предоставлении сведений, подтверждающих факт постановки юридического лица на учет в налоговом органе.
Сведения, подтверждающие уплату государственной пошлины, находятся в распоряжении Федерального казначейства.
32. При предоставлении государственной услуги не допускается:
истребование от заявителя документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Административным регламентом;
истребование от заявителя документов и информации, которые находятся в распоряжении МВД России и его территориальных органов, а также в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
33. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
34. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является подача заявителем в лицензирующий орган заявления либо документов с нарушением требований, установленных статьями 13 или 18 Федерального закона N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов лицензирующий орган вручает заявителю или направляет ему заказным почтовым отправлением уведомление (Приложение N 5 к Административному регламенту) о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
35. Основаниями для отказа в выдаче (переоформлении) лицензии являются:
наличие в заявлении о выдаче (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям.
36. Срок принятия решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги
37. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания
государственной пошлины или иной платы, взимаемой
за предоставление государственной услуги
38. За предоставление лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата, подтверждающего наличие лицензии, а также продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
39. Прием заявителей при наличии технической возможности ведется с помощью электронной системы управления очередью в установленные дни и часы, при этом учитываются заявители, записавшиеся предварительно по телефону.
40. По желанию заявителей предварительная запись на прием осуществляется при личном приеме или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, размещенным на официальных сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне и информационных стендах в помещениях подразделений лицензионно-разрешительной работы.
Сотрудник, осуществляющий предварительную запись, информирует заявителя о дате, времени и месте приема.
41. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги и получения результата предоставления такой услуги, не должен составлять более 15 минут.
42. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, принимаются сотрудником подразделения лицензионно-разрешительной работы органа внутренних дел, ответственным за прием документов.
Сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы, отвечающий за прием документов, в часы приема, как правило, не должен отвлекаться на исполнение иных служебных обязанностей.
Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
43. Время приема заявления и документов для предоставления государственной услуги устанавливается до 15 минут.
44. Сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы при получении заявления о выдаче (продлении срока действия) лицензии устанавливает личность заявителя по предъявляемому документу, удостоверяющему личность*(19), после чего проверяет:
правильность оформления заявления и указание всех предусмотренных формой сведений;
наличие необходимых документов, предусмотренных Положением о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности".
45. Заявление и прилагаемые документы принимаются по описи (Приложение N 3 к Административному регламенту), экземпляр (копия) которой с талоном-уведомлением (Приложение N 6 к Административному регламенту) и отметкой о дате получения и указанием лица, принявшего заявление и документы, вручается заявителю.
46. Время составления и отправки заявителю электронного сообщения о приеме или об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов, поданных в форме электронного документа с использованием Единого портала, не должно превышать 10 минут.
47. Датой принятия документов считается день подачи всех надлежащим образом оформленных необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом.
Датой принятия заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления.
48. Принятые заявления подлежат регистрации в книге регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензий (Приложение N 7 к Административному регламенту), с проставлением регистрационного номера на бланке заявления.
При наличии автоматизированной системы учета заявлений и прилагаемых к ним документов регистрация в книге не ведется.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к месту ожидания и приема
заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой
информации о порядке предоставления такой услуги
49. Гражданам обеспечиваются комфортные условия при получении государственной услуги, в том числе гарантируются надлежащим образом оборудованные помещения, удобные графики работы территориальных органов МВД России, участвующих в предоставлении государственной услуги.
50. Вход в здание территориального органа МВД России, в котором осуществляется прием руководителей юридических лиц по вопросу предоставления государственных услуг, обозначается вывеской (табличкой) с указанием наименования органа, дней и часов приема граждан и времени перерыва на обед.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место сотрудников должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
Помещения для приема граждан должны быть оборудованы техническими средствами видеонаблюдения.
51. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются:
стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов;
информационными стендами, предназначенными для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
Площадь мест ожидания рассчитывается в зависимости от количества граждан, обращающихся в орган внутренних дел для предоставления государственной услуги в дни приема.
52. Должны быть созданы условия для осуществления приема граждан-инвалидов:
помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами;
обеспечены беспрепятственное передвижение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок);
столы для инвалидов размещены в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота специальных средств для передвижения (кресел-колясок);
обеспечены дублирование необходимой для инвалидов по слуху звуковой информации, а также допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
наличие сотрудников, на которых должностными регламентом (инструкцией) возложено оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Прием посетителей в подразделениях лицензионно-разрешительной работы территориального органа МВД России не может быть менее 2 дней в неделю, с общим временем приема не менее 12 часов.
Показатели доступности и качества государственной услуги
53. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его заявления;
своевременность принятия решения по предоставлению государственной услуги;
общение заявителя с должностными лицами не более двух раз, при этом время общения при подаче заявления не превышает 15 минут, а при получении результатов оказания государственных услуг не более 10 минут.
54. Заявитель имеет право:
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме через личный кабинет зарегистрированного пользователя Единого портала;
иметь полную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в личном кабинете зарегистрированного пользователя Единого портала и на сайте территориального органа МВД России;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения его заявления, за исключением документов, предназначенных для служебного пользования;
обращаться в судебном или внесудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц территориального органа МВД России;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления, в том числе в электронной форме через личный кабинет пользователя Единого портала;
оценивать качество предоставления государственной услуги.
Критерием оценки качества предоставления государственной услуги является отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителей.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных
процедур (действий) в электронной форме
55. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления о предоставлении (продлении срока действия) лицензии;
проверка полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении (прилагаемых к нему документах) и выполнения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований;
принятие решения о предоставлении (продлении срока действия) или об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии;
выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии;
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии;
выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии;
ведение реестра лицензий, выдача выписок из реестра лицензий.
Прием и регистрация заявления о предоставлении
(продлении срока действия) лицензии
56. Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов по вопросу предоставления (продления срока действия) лицензии является подача заявления и документов, одним из способов:
на бумажном носителе непосредственно в территориальный орган МВД России с необходимым комплектом документов;
в форме электронного документа с использованием Единого портала.
57. Сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы при получении заявления о выдаче (продлении срока действия) лицензии устанавливает личность заявителя по предъявляемому паспорту, после чего проверяет правильность оформления заявления (Приложение N 3 к Административному регламенту), указание всех предусмотренных формой сведений, а также наличие необходимых документов, предусмотренных Положением о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности".
Заявление о выдаче (продлении срока действия) лицензии и прилагаемые документы принимаются по описи (Приложение N 4 к Административному регламенту), экземпляр (копия) которой с талоном-уведомлением (Приложение N 6 к Административному регламенту) и отметкой о дате получения и указанием лица, принявшего документы и заявление, вручается заявителю.
58. Сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы регистрирует поступившие заявления в книге регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензий (Приложение N 7 к Административному регламенту), вносит сведения о принятых заявлениях в СЦУО.
Направление гражданином заявления и прилагаемых копий документов, предусмотренных пунктами 17 - 23 Административного регламента, с использованием Единого портала производится круглосуточно.
Сотрудник, ответственный за прием документов, осуществляет проверку поступивших на Единый портал документов в установленные часы приема и направляет заявителю, с использованием Единого портала, электронное сообщение о приеме заявления не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи документов.
59. Заявления в день регистрации представляются на доклад руководителю лицензионно-разрешительного подразделения территориального органа МВД России.
Руководитель лицензионно-разрешительного подразделения территориального органа МВД России в срок, не превышающий трех дней с момента регистрации заявления, назначает сотрудника, ответственного за рассмотрение заявления.
60. Сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления вносит сведения о принятых заявлениях в СЦУО и информирует на Едином портале лиц, направивших свои заявления в форме электронного документа, о приеме к рассмотрению заявления.
Для вынесения заключения о возможности предоставления (переоформления) лицензии сотрудником проводится проверка правильности оформления заявления, полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в том числе путем сопоставления со сведениями, содержащимися в СЦУО*(20).
В случае выявления обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", сотрудник в течение трех рабочих дней со дня приема заявления и документов готовит уведомление (Приложение N 5 к Административному регламенту) о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют.
61. Сотрудник формирует (ведет) лицензионное дело соискателя лицензии (лицензиата), проводит проверку полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, и подготавливает заключение для принятия решения. При формировании лицензионного дела соискателя лицензии сотрудник в срок, не превышающий десяти рабочих дней, регистрирует его в книге учета лицензионных дел (Приложение N 8 к Административному регламенту) либо приобщает материалы к лицензионному делу лицензиата.
В последующем сведения о нахождении указанных материалов (номера лицензионного дела и страниц) отражаются в соответствующей графе книги регистрации заявлений.
Проверка полноты и достоверности сведений,
указанных в заявлении (прилагаемых к нему документах)
и выполнения соискателем лицензии (лицензиатом)
лицензионных требований
62. Основанием для начала исполнения административной процедуры по проверке полноты и достоверности сведений, указанных в заявлении и прилагаемых к нему документах, является регистрация и поступление к сотруднику на рассмотрение соответствующих материалов.
63. Сотрудник в течение двадцати рабочих дней:
Формирует лицензионное дело соискателя лицензии или приобщает заявление и прилагаемые документы к лицензионному делу лицензиата.
В целях проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в представленном заявлении и прилагаемых документах, сотрудник осуществляет соответствующую проверку руководителя юридического лица путем направления в информационный центр территориального органа МВД России на региональном уровне (в том числе для проверки по учетам федерального казенного учреждения "Главный информационно-аналитический центр Министерства внутренних дел Российской Федерации") запросов о наличии (отсутствии) у них сведений о привлечении к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, либо в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и потребления без назначения врача наркотических средств или психотропных веществ, а также о судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведений о нахождении в розыске. Информационное взаимодействие осуществляется путем запроса сведений в электронном виде, в том числе с использованием санкционированного удаленного доступа к информационным базам данных федерального и регионального уровня.
64. Сотрудником также формируется и направляется через систему межведомственного электронного взаимодействия*(21) запрос в федеральные органы исполнительной власти о представлении необходимых сведений, в том числе о государственной регистрации юридического лица, постановке его на учет в налоговом органе и уплате государственной пошлины.
Данные запросы направляются в срок не более 5 дней со дня приема заявления.
Результатом проверки является получение сведений, позволяющих сделать вывод о достоверности или недостоверности представленных заявителем сведений.
Материалы проверки приобщаются к лицензионному делу.
65. При выдаче, продлении срока действия лицензии или при переоформлении лицензии осуществляется внеплановая выездная проверка без согласования с органом прокуратуры в соответствии с частью 2 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В ходе внеплановой выездной проверки сотрудник проверяет наличие принадлежащих заявителю на праве собственности или ином законном основании помещений, зданий, сооружений, технических средств, а также оборудования и иных объектов, которые предполагается использовать для выполнения заявленных видов охранных услуг, составляющих лицензируемые виды деятельности и отвечающих установленным требованиям.
По результатам проверки сотрудник составляет акт проверки соответствия лицензиата лицензионным требованиям в одном экземпляре*(22). В акте должен содержаться вывод о возможности выдачи, продлении срока действия лицензии либо переоформлении лицензии или об отказе в выдаче, продлении срока действия лицензии либо переоформлении лицензии. Акт докладывается сотрудником непосредственному руководителю или его заместителю с последующим его представлением на утверждение руководителю лицензирующего органа или его заместителю.
66. По результатам проверочных мероприятий сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы в срок до 35 дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии (до 20 дней при продлении срока действия лицензии) подготавливает мотивированное заключение о возможности предоставления (продления срока действия) или об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии (Приложение N 9 к Административному регламенту).
Материалы проверки приобщаются к лицензионному делу.
67. Несвоевременное получение сотрудником информации, подтверждающей достоверность или подлинность представленных заявителем сведений, не является основанием для продления срока предоставления государственной услуги.
Принятие решения о предоставлении
(продлении срока действия) или об отказе в предоставлении
(продлении срока действия) лицензии
68. Основанием для принятия решения о предоставлении (продлении срока действия) или об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии является мотивированное заключение о возможности предоставления (продления срока действия) либо об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии.
69. Сотрудник подготавливает проект распоряжения (приказа) органа внутренних дел о предоставлении (продлении срока действия) лицензии или об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии, бланк лицензии (лицензия с внесенными изменениями) или уведомление об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии (Приложение N 10 к Административному регламенту).
В распоряжении (приказе) о предоставлении (продлении срока действия) лицензии указываются следующие сведения:
наименование юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации;
идентификационный номер налогоплательщика;
разрешенные виды охранных услуг;
номер и дата регистрации лицензии (при продлении срока действия);
номер и дата приказа (распоряжения) о предоставлении лицензии (при продлении срока действия лицензии).
70. Заключение о возможности предоставления (продления срока действия лицензии) или об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии в установленном порядке сотрудником согласовывается с руководителем подразделения лицензионно-разрешительной работы.
В срок, не превышающий сорока дней со дня регистрации заявления о предоставлении лицензии (25 дней при продлении срока действия), заключение о возможности предоставления лицензии (об отказе в предоставлении лицензии) представляется на утверждение должностному лицу, имеющему полномочия по принятию решения и подписанию лицензии. Подпись уполномоченного лица заверяется гербовой печатью.
В случае принятия решения о выдаче (продлении срока действия) лицензии должностным лицом подписывается распоряжение (приказ) о предоставлении (продлении срока действия) лицензии и лицензия*(23). Сведения о предоставлении лицензии (продлении срока ее действия) вносятся сотрудником в реестр лицензий.
Выдача заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии,
либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии
71. Основанием для выдачи заявителю документа, подтверждающего наличие лицензии, либо уведомления об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии является его обращение за получением лицензии.
В течение трех рабочих дней после дня подписания соответствующих документов и регистрации лицензии сотрудник вручает надлежащий документ заявителю на личном приеме или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Время выдачи документов заявителю на личном приеме - не более 10 минут.
В случае, если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, подразделение лицензионно-разрешительной работы направляет лицензию (уведомление об отказе) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Сведения о предоставленной лицензии вносятся сотрудником в книгу регистрации заявлений, обращений и выдачи лицензий (Приложение N 7 к Административному регламенту) и в СЦУО.
72. Сотрудник в течение пяти рабочих дней со дня оформления лицензии направляет информацию о принятом решении в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц по месту нахождения заявителя.
73. В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения заявителю направляет ему заказным почтовым отправлением (с уведомлением о вручении) уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки заявителя.
Сведения об отказе в продлении срока действия лицензии вносятся в реестр лицензий.
В случае если решение об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии заявителем не обжалуется, лицензионное дело соискателя лицензии (лицензиата) в течение месяца после принятия такого решения сдается в архив. Срок хранения лицензионного дела составляет 5 лет со дня списания его в архив.
74. В случае, если взаимодействие подразделения лицензионно-разрешительной работы и заявителя осуществлялось с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого портала, лицензионное дело формируется подразделением лицензионно-разрешительной работы в форме электронного документа.
Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии
75. Основанием для начала исполнения административной процедуры по переоформлению документа, подтверждающего наличие лицензии, является поступление заявления и документов к нему, предусмотренного пунктами 23 - 24 Административного регламента.
Документ переоформляется в случае намерения лицензиата оказывать новый (новые) вид (виды) охранных услуг или изменения сведений, указанных в лицензии.
Процедура приема заявления о переоформлении лицензии осуществляется в порядке, установленном пунктами 57 - 60 Административного регламента.
76. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в срок не более 30 дней.
Процедура принятия решения о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в порядке, установленном пунктами 69 - 70 Административного регламента.
Выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии
77. Основанием для начала выполнения административной процедуры по выдаче дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, является регистрация соответствующего заявления и документов предусмотренных пунктом 25 Административного регламента.
Процедура приема и регистрации заявления осуществляется в порядке, установленном пунктами 57 - 60 Административного регламента.
В течение трех рабочих дней со дня получения заявления сотрудником проверяются представленные документы, подготавливается заключение и оформляется дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, обязательным реквизитом которого является надпись "дубликат".
Заключение заверяется личной подписью сотрудника, согласовывается с руководителем подразделения по лицензионно-разрешительной работе и представляется на утверждение должностному лицу, имеющему право подписи лицензий.
Дубликат (копия) документа, подтверждающего наличие лицензии, заверяется подписью лица, уполномоченного подписывать документы о наличии лицензии, и оттиском печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации.
Дубликат документа, подтверждающего наличие лицензии, вручается руководителю юридического лица либо лицу, им уполномоченному на осуществление указанного действия на основании доверенности, на личном приеме либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии указывается на необходимость его предоставления в форме электронного документа, подразделение лицензионно-разрешительной работы направляет дубликат в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
Ведение реестра лицензий, выдача выписок из реестра лицензий
78. Сотрудник подразделения лицензионно-разрешительной работы вносит запись в реестр лицензий на осуществление частной охранной деятельности (далее - реестр лицензий) в день принятия решения о предоставлении лицензии, продлении срока действия лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии, возобновлении или прекращении действия лицензии либо в день получения от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц, сведений о прекращении его деятельности в результате снятия с учета, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
Ведение реестра лицензий осуществляется в электронном виде, его хранение и ведение должны осуществляться в местах, недоступных для посторонних лиц, в условиях, обеспечивающих предотвращение уничтожения, блокирования, хищения, модифицирования информации.
79. В реестре лицензий содержатся следующие сведения:
наименование лицензирующего органа;
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица;
идентификационный номер налогоплательщика;
лицензируемый вид деятельности с указанием оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
номер и дата регистрации лицензии;
номер и дата приказа (распоряжения) о предоставлении лицензии;
даты внесения в реестр лицензий сведений о лицензиате;
номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи);
основание и дата прекращения действия лицензии;
основания и даты проведения проверок юридического лица и реквизиты актов, составленных по результатам проведенных проверок;
даты и реквизиты выданных постановлений о назначении административных наказаний в виде административного приостановления деятельности;
основания, даты вынесения решений о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений;
основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений.
Соответствующие записи в реестр лицензий вносятся сотрудником подразделения лицензионно-разрешительной работы.
80. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, в виде выписок (Приложение N 11 к Административному регламенту) является открытой и предоставляется юридическому (физическому) лицу бесплатно в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления о предоставлении таких сведений.
81. Сведения о выдаче, продлении, приостановлении, возобновлении либо аннулировании лицензии представляются в ФНС России для внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц в форме электронного документа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, не позднее пяти рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
IV. Формы контроля за предоставлением
государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также принятием ими решений
82. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных всеми административными процедурами по предоставлению государственной услуги, а также принятием решений сотрудниками органов внутренних дел осуществляют:
начальник УЛРР МВД России и его заместители;
начальник отдела организации работы по лицензированию частной детективной (сыскной) и охранной деятельности УЛРР МВД России, его заместитель;
министры внутренних дел по республикам, начальники главных управлений и управлений Министерства внутренних дел по субъектам Российской Федерации, начальники полиции;
начальники подразделений лицензионно-разрешительной работы МВД по республикам, ГУМВД, УМВД по субъектам Российской Федерации.
83. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок и периодичность осуществления плановых
и внеплановых проверок полноты и качества предоставления
государственной услуги, в том числе порядок и формы
контроля за полнотой и качеством предоставления
государственной услуги
84. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок территориальных органов МВД России на предмет соответствия деятельности по представлению государственной услуги законодательству Российской Федерации, выявление и устранение причин и условий, способствующих принятию необоснованных решений об оформлении либо отказе в оформлении документов, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращение заявителей, содержащих жалобы на решения должностных лиц территориальных органов МВД России.
85. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляется УЛРР МВД России.
86. Плановые проверки проводятся в форме документарной и выездной проверки. Документарная проверка проводится путем изучения представляемых лицензионно-разрешительными подразделениями территориальных органов МВД России статистических данных и сведений, вносимых в СЦУО. При необходимости могут запрашиваться иные материалы, необходимые для целей проверки. Документарная проверка проводится не реже одного раза в год.
Выездные проверки проводятся уполномоченными сотрудниками УЛРР МВД России на основании утвержденных планов проверок территориальных органов внутренних дел. В ходе плановой проверки изучается соответствие организации работы по предоставлению государственной услуги требованиям настоящего регламента. Плановые выездные проверки проводятся не реже одного раза в 5 лет.
87. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся УЛРР МВД России с участием уполномоченных должностных лиц соответствующих территориальных органов МВД России на региональном уровне на основании поручений руководства МВД России, а также жалоб соискателей лицензий (лицензиатов) на действия (бездействие) должностных лиц либо принятые ими в ходе предоставления государственной услуги решения.
Ответственность должностных лиц за действия
(бездействие) и принимаемые ими в ходе предоставления
государственной услуги решения
88. Обязанности сотрудников по исполнению Административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях и должностных регламентах.
89. Сотрудники подразделений лицензионно-разрешительной работы при осуществлении лицензирования в случае ненадлежащего исполнения своих обязанностей и в случае совершения противоправных действий (бездействия) несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
90. В течение тридцати рабочих дней со дня получения сведений о фактах нарушения законодательства Российской Федерации сотрудниками лицензионно-разрешительной работы при осуществлении лицензирования орган внутренних дел обязан сообщить заявителю, права и законные интересы которого нарушены, о мерах, принятых в отношении виновных в таких нарушениях должностных лиц.
Требования к порядку и формам контроля за предоставлением
государственной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
91. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону), по письменным обращениям, по электронной почте, на официальных сайтах МВД России, территориальных органов и через Единый портал.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) территориальных органов
МВД России на региональном уровне, предоставляющих
государственную услугу, и (или) их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве
подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие)
уполномоченных должностных лиц органа при предоставлении
государственной услуги (далее - жалоба)
92. Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение установленного порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушения срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
требования внесения заявителем при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказа лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Предмет жалобы
93. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) территориального органа МВД России на региональном уровне либо его должностных лиц, принятые (осуществленные) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Жалоба должна содержать:
наименование подразделения территориального органа МВД России на региональном уровне, предоставляющего государственную услугу, либо его должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым направляется ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) лицензирующего органа, предоставляющего государственную услугу, либо его должностных лиц;
доводы, на основании которых заявитель предполагает, что допущены нарушения его прав, при наличии заявителем могут быть представлены документы (или их копии), подтверждающие доводы заявителя.
Органы государственной власти
и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
94. Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги лицензирующим органом и его должностными лицами подается в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне или МВД России.
В случае если обжалуется решение руководителя территориального органа МВД России, то жалоба подается вышестоящему руководителю соответствующего территориального органа МВД России либо в МВД России.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
95. Жалоба подается в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в форме электронного документа в МВД России или территориальный орган МВД России на региональном уровне, предоставляющий государственную услугу. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба в форме электронного документа может быть подана заявителем посредством официальных сайтов МВД России или территориального органа МВД России на региональном уровне, предоставляющего государственную услугу в сети Интернет или через Единый портал.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы заявителя и ее регистрация.
Сроки рассмотрения жалобы
96. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным соответствующими полномочиями, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, при которых срок рассмотрения жалобы сокращен.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения
жалобы в случае, если возможность приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации
97. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.
Результат рассмотрения жалобы
98. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств в установленном порядке;
отказать в удовлетворении жалобы.
99. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, лицензирующий орган, предоставляющий государственные услуги, принимает меры по выдаче заявителю результата государственной услуги не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
100. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с Административным регламентом в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
Порядок информирования заявителя о результатах
рассмотрения жалобы
101. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме, по желанию заявителя - в форме электронного документа.
Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
102. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование подразделения МВД России или территориального органа МВД России на региональном уровне, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) их должностных лиц, принявших решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о возможности обжалования принятого по жалобе решения.
103. Жалоба подлежит оставлению без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Порядок обжалования решения по жалобе
104. Заявитель имеет право обжаловать решения по жалобе вышестоящим должностным лицам или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
105. Заявитель имеет право на получение документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
МВД России или территориальный орган МВД России на региональном уровне обязан предоставить заявителю копии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в течение 3 рабочих дней со дня обращения, если иное не предусмотрено федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи
и рассмотрения жалобы
106. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МВД России или территориального органа МВД России на региональном уровне и его должностных лиц обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальных сайтах МВД России или территориального органа МВД России на региональном уровне, на Едином портале.
Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) МВД России или территориального органа МВД России на региональном уровне и его должностных лиц осуществляется в том числе по телефону либо при личном приеме.
Приложение N 1
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МВД РОССИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ ЧАСТНОЙ
ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Соискатель лицензии (лицензиат)
|- заявление о выдаче (продлении срока действия) лицензии |
|- заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата
Подразделение лицензионно-разрешительной работы органа внутренних дел:
* прием и регистрация заявления,
* проверка полноты и достоверности представленной в заявлении информации и прилагаемых к нему документах
Принятие решения об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии
Принятие решения о предоставлении (продлении срока действия) лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата
Внесение информации о лицензии в реестр лицензий СЦУО и предоставление информации в виде электронного документа ФНС России
Предоставление (продление срока действия) лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдача дубликата лицензии
Уведомление об отказе в предоставлении (продлении срока действия) лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, выдаче дубликата лицензии
Приложение N2
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
Начальнику ________________________
(наименование органа
__________________________
внутренних дел)
__________________________
от __________________________
(Ф.И.О. руководителя
__________________________
юридического лица,
__________________________
адрес его местонахождения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче (продлении срока действия) лицензии,
переоформлении либо выдаче дубликата лицензии
на частную охранную деятельность
Прошу Вас выдать (продлить срок действия) лицензию(и), переоформить либо выдать дубликат лицензии на осуществление частной охранной деятельности (нужное подчеркнуть).
Кому ________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица; полное
________________________________________________________________
и сокращенное наименование юридического лица, адрес его места
________________________________________________________________
регистрации, адрес фактического местонахождения юридического лица
________________________________________________________________
________________________________________________________________
адрес электронной почты, при наличии, телефон, факс)
Свидетельство о государственной регистрации юридического лица ______
________________________________________________________________
(номер, дата, кем и когда выдано, сведения о государственной регистрации
________________________________________________________________
юридического лица, содержащиеся в едином государственном реестре)
Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ________________
(номер, дата,
________________________________________________________________
кем и когда выдано, сведения о документах, подтверждающих постановку
________________________________________________________________
на учет в налоговом органе, и адрес налогового органа)
Сведения об организационно-правовой форме юридического лица _______
(указываются
_______________________________________________________________
сведения об организационно-правовой форме юридического лица,
________________________________________________________________
подтверждаемой учредительными документами (реквизиты документов
________________________________________________________________
наименования органов (организаций), осуществляющих государственную
________________________________________________________________
регистрацию, серии, номера и даты с адресами местонахождения органов,
________________________________________________________________
выдавших перечисленные документы)
Серия, номер документа о высшем профессиональном образовании руководителя организации _______________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Серия и номер удостоверения охранника руководителя организации
________________________________________________________________
В правой графе подписью заявителя подтверждается выбор конкретного вида услуг.
1 |
Защита жизни и здоровья граждан |
|
2 |
Охрана объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении, за исключением объектов и (или) имущества, предусмотренных пунктом 7 части 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" |
|
3 |
Охрана объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию |
|
4 |
Консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств |
|
5 |
Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий |
|
6 |
Обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, за исключением объектов, предусмотренных пунктом 7 части 3 статьи 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" |
|
7 |
Охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью 3 статьи 11 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" |
|
________________________________________________________________
Сведения о намерении использовать технические и иные средства, оружие, специальные средства и потребность в них ________________________________________________________________
________________________________________________________________
Сведения об уставном капитале ________________________________
(указать сумму (размер))
Сведения об учредителях _____________________________________
(ФИО., паспортные данные граждан, в том
________________________________________________________________
числе граждан, являющихся учредителями юридического лица - учредителя
________________________________________________________________
частной охранной организации,
_______________________________________________________________
________________________________________________________________
наименование юридического лица, место регистрации, ИНН, ОКПО)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Реквизиты документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии, либо иные сведения, подтверждающие факт уплаты указанной государственной пошлины и ее размер ______________________________.
Направить в электронной форме информацию по вопросам лицензирования на адрес электронной почты: ________________________.
Форма получения лицензии: _____________________________________
(на личном приеме, по почте, в электронном виде)
Предупрежден, что недостоверная или искаженная информация,
представленная в заявлении, повлечет отказ в выдаче лицензии на частную охранную деятельность ____________________________________
(Ф.И.О., подпись)
Достоверность сведений в представленных на оформление документах гарантирую, на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных" согласен
________________________________________________________________.
(подпись заявителя, дата, инициалы, фамилия)
К заявлению прилагаются документы, указанные в пункте 17 Административного регламента.
Примечание. Представляется заявителем по описи (Приложение N 3 к Административному регламенту), составленной в 2-х экземплярах, копии документов представляются вместе с подлинниками или заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Приложение: на _______ листах.
Заявитель __________________
(Ф.И.О.)
Приложение N 3
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
ОПИСЬ
документов, представляемых для получения лицензии
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(Фамилия, имя, отчество, наименование юридического лица,
адрес государственной регистрации)
N п/п |
Наименование документа |
Количество листов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
___________________ _______________________-
(подпись) (Инициалы, фамилия)
Документы согласно описи принял:
____________________________________________ ___________ ________
(должность сотрудника, принявшего заявление) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" _______________ 20__ г.
Приложение N 4
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
Начальнику ________________________
(наименование
________________________
органа внутренних дел)
________________________
от ________________________
Фамилия,
________________________
имя, отчество
________________________
заявителя
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении выписки из реестра лицензий
Прошу Вас предоставить выписку из реестра лицензий на осуществление частной охранной деятельности в отношении частной охранной организации
________________________________________________________________
(наименование юридического лица,
________________________________________________________________
адрес его местонахождения,
________________________________________________________________
иная имеющаяся информация: (ИНН, ОГРН))
________________________________________________________________
Допускается направление заявления в лицензирующий орган в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
_____________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы заявителя)
"__" ______________ 20__ г.
Приложение N 5
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
Уведомление
о необходимости устранения в тридцатидневный срок
выявленных нарушений и (или) представления документов,
которые отсутствуют
Уведомляем, что Ваше заявление вх. N ____ от "__" __________ 20__ г. о предоставлении (переоформлении) лицензии на частную охранную деятельность
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
рассмотрено.
Руководством ________________________________________________________________
(наименование территориального органа МВД России)
проведена проверка возможности выполнения Вами лицензионных требований и условий согласно статье 13 или 18 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
В результате проверки установлено следующее.
Документы Вами представлены не в полном объеме ______________
________________________________________________________________
(указать какие)
достоверность сведений, указанных в заявлении и (или) прилагаемых к нему документах, не подтверждена при их проверке. Требования и условия, предъявляемые указанными нормативными правовыми актами и Административным регламентом
________________________________________________________________
(указываются выявленные недостатки)
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
____________________________________________________________, не выполнены.
В связи с нарушением установленных частью 1 статьи 13 или частью 12 статьи 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" требований ________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
(указываются нормы правовых актов)
принять положительное решение о принятии к рассмотрению Вашего заявления не представляется возможным.
Согласно требованиям, установленным указанным нормативным правовым актом, Вам необходимо в срок до "__" ________ 20__ г. устранить следующие нарушения __________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
и (или) представить отсутствующие документы
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Срок предоставления государственной услуги по заявлению вх. N ______ от "___" __________ 20__ г. приостановлен до поступления в лицензирующий орган надлежащим образом оформленного заявления и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов.
Начальник __________________________
(территориального органа
____________________________________
МВД России)
____________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
"____" _________________ 20__ г.
Приложение N 6
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
ТАЛОН-УВЕДОМЛЕНИЕ
КОРЕШОК ТАЛОНА-УВЕДОМЛЕНИЯ
|
|
||||
Заявление о
(указывается краткое содержание заявления)
от
(Ф.И.О, руководитель юридического лица) Представленные заявление, а также прилагаемые документы _____________________________________
_____________________________________ _____________________________________ _____________________________________
(указывается, соответствуют либо не соответствуют материалы требованиям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации)
(Ф.И.О. и подпись сотрудника, принявшего документы)
(дата) |
Ваше заявление о
(указывается краткое содержание заявления) ____________________________________
____________________________________ ____________________________________ с приложением на _______ листах принято для изучения и принятия соответствующего решения. О результатах Вам будет сообщено в течение 45 дней. ___________________________________ ___________________________________ ___________________________________ (Ф.И.О. и подпись сотрудника, принявшего документы)
(дата) |
Приложение N 7
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
Вид в развороте
(графы размещаются на 2-х страницах в альбомном формате A4 каждая)
КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ, ОБРАЩЕНИЙ И ВЫДАЧИ ЛИЦЕНЗИИ
_______________________________________________________
(наименование органа внутренних дел)
Начата:
Окончена:
N п/п |
Дата регистрации |
Содержание заявления |
Фамилия, имя, отчество заявителя |
Наименование юридического лица |
Общее количество листов или экземпляров |
Фамилия, инициалы исполнителя |
Подпись исполнителя и дата получения заявления |
Номер выданной лицензии |
Подпись заявителя и дата получения лицензии |
Номер и дата уведомления об отказе в выдаче лицензии |
Номер дела и номера листов |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечания: 1. Графа 11 заполняется при вручении уведомления заявителю
с указанием даты либо после направления его почтой.
2. Книга прошнуровывается, пронумеровывается и скрепляется
печатью органа внутренних дел.
Приложение N 8
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
(графы размещаются на 2-х страницах в формате A4 каждая)
Книга
учета лицензионных дел N ____
N п/п |
Наименование юридического лица |
Адрес регистрации |
Вид деятельности, номер и дата выдачи лицензии |
Ф.И.О. ответственного за ведение дела |
Номер тома |
Кол-во листов |
Дата списания дела в архив и архивный номер |
Примечание |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примечание: С целью возможности последующего внесения в графы 6 и 7 сведений рекомендуется оставлять между регистрационными номерами свободные строчки (допускается для удобства на один регистрационный номер выделять всю страницу).
Дата заведения ________
Дата окончания ________
Приложение N 9
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель
(специальное звание)
___________ _____________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ____________________ 20__ г.
М.П.
Заключение
о возможности предоставления (отказе в предоставлении),
продлении (отказе в продлении) лицензии на частную
охранную деятельность
Мною, (указываются специальное звание, фамилия, инициалы, должность сотрудника), по заявлению о предоставлении лицензии на осуществление частной охранной деятельности, поступившему от (указывается фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, адрес), проведена проверка выполнения заявителем требований и условий, предусмотренных статьей 11.3 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон).
В результате проверки установлено следующее.
Документы заявителем представлены в соответствии с Законом в полном объеме (не в полном: указать какие), достоверность представленных документов и сведений подтверждена (не подтверждена) при их проверке.
Обстоятельств, препятствующих осуществлению юридическим лицом частной охранной деятельности, не выявлено (выявлены, указать).
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" и на основании Положения о лицензировании частной охранной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 "О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности", полагал бы предоставить (отказать в предоставлении) (указывается наименование юридического лица) лицензию на частную охранную деятельность.
Должность сотрудника
подразделения лицензионно-
разрешительной работы
специальное звание ___________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
"__" _____________ 20__ г.
СОГЛАСОВАНО
Руководитель подразделения
лицензионно-разрешительной
работы
специальное звание ___________________________________
(подпись, фамилия, инициалы)
"___" _____________ 20__ г.
Приложение N 10
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
Уведомление
об отказе в предоставлении (продлении срока действия)
лицензии на частную охранную деятельность
Сообщаем, что Ваше заявление о предоставлении (продлении) лицензии на частную охранную деятельность от "__" ____________ 20__ г. (рег. N ____________) _____________________________________________
__________________________________________________________________
(указывается наименование подразделения)
рассмотрено.
По результатам проведенной проверки принято решение об отказе в предоставлении (продлении) Вам лицензии на частную охранную деятельность.
Основания для отказа:
__________________________________________________________________
(указываются причины отказа со ссылкой на конкретные
__________________________________________________________________
нормы законодательства, которые были нарушены)
__________________________________________________________________
Начальник ________________________________
(подпись, инициалы, фамилия)
Приложение N 11
к Административному регламенту
Министерства внутренних дел
Российской Федерации
по предоставлению государственной
услуги по выдаче лицензии
на частную охранную деятельность
Выписка из реестра лицензий
Наименование лицензирующего органа |
|
Полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности |
|
Государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица |
|
Идентификационный номер налогоплательщика |
|
Лицензируемый вид деятельности с указанием, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности |
|
Номер и дата выдачи лицензии |
|
Срок действия лицензии |
|
Номер и дата выдачи дубликата лицензии (в случае его выдачи) |
|
Основание и дата прекращения действия лицензии |
|
Основания, даты вынесения решений о приостановлении, о возобновлении действия лицензий и реквизиты таких решений |
|
Основания, даты вынесения решений суда об аннулировании лицензий и реквизиты таких решений |
|
Дата прекращения действия лицензии |
|
-------------------------------------------
*(1) Далее - "Административный регламент".
*(2) Далее - "государственная услуга".
*(3) Далее - "заявитель".
*(4) Далее - "Единый портал".
*(5) Далее - УЛРР МВД России.
*(6) Далее - сотрудник.
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922; 2013, N 52, ст. 7207; 2014, N 21, ст. 2712.
*(8) Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5496.
*(9) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2000, N 32, ст. 3340.
*(10)Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 24, ст. 2313; 2006, N 30, ст. 3294; 2007, N 31, ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6227; 2009, N 48, ст. 5717, N 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 47, ст. 6032, ст. 6035; 2011, N 7, ст. 901, N 27,ст. 3880, N 49, ст. 7067; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 19, ст. 2331, N 26, ст. 3364, N 30, ст. 4211; 2015, N 1, ст. 87.
*(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 51, ст. 5681; 1998, N 30, ст. 3613; N 31, ст. 3834; N 51, ст. 6269; 1999, N 47, ст. 5612; 2000, N 16, ст. 1640; 2001, N 31, ст. 3171; N 33, ст. 3435; N 49, ст. 4558; 2002, N 26, ст. 2516; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4856; 2004, N 18, ст. 1683; N 27, ст. 2711; 2006, N 31, ст. 3420; 2007, N 1, ст. 21; N 32, ст. 4121; 2008, N 10, ст. 900; N 52, ст. 6227; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 770; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2010, N 14, ст. 1554, ст. 1555; N 23, ст. 2793; 2011, N 1, ст. 10, ст. 16; N 15, ст. 2025; N 27, ст. 3880; N 30, ст. 4596; N 50, ст. 7351; 2012, N 29, ст. 3993; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092, N 14, ст. 1555, N 16, ст. 1832, N 30 (Часть I), ст. 4228; 2015, N 1 (Часть I), ст. 76.
*(12)Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, ст. 3480, N 30, ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, N 26, ст. 3366, N 30, ст. 4264, N 49, ст. 6928; 2015, N 1, ст.67, ст.72.
*(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; N 27, ст. 3880, ст. 3881, N 30,ст. 4595, N 48, ст. 6730, N 49, ст. 7018, ст. 7020, ст. 7067, N 50, ст. 7352; 2012, N 26, ст. 3441, N 50, ст. 6967; 2013, N 14, ст. 1645, N 26, ст. 3207, N 48, ст. 6165, N 52, ст. 6953; 2014, N 6, ст. 558, ст. 559, ст. 566, N 30, ст. 4259, N 42, ст. 5615, N 52, ст. 7542; 2015, N 7, ст. 1021, ст. 1022, ст. 1105, N 14, ст. 2008.
*(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716, N 30, ст. 4590, N 43, ст. 5971 N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446, N 31, ст. 4322; 2013, N 9, ст. 874, N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст.4256, N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 72.
*(15) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 32, ст. 3878; 2000, N 24, ст. 2587; 2002, N 11, ст. 1053; 2004, N 8, ст. 663; N 47, ст. 4666; 2005, N 15, ст. 1343; N 50, ст. 5304; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 6, ст. 765; 2010, N 11, ст. 1218, 2012, N 1, ст. 154; N 17, ст. 1985; N 37, ст. 5002; 2013, N 9, ст. 961; 2014, N 47, ст. 6543; 2015, N 9, ст. 1328, N 20, ст. 2908.
*(16) Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 10, ст. 864; 2005, N 51, ст. 5546; 2006, N 3, ст. 297; 2008, N 14, ст. 1421, N 50, ст. 5958; 2012, N 1, ст. 136; 2013, N 16, ст. 1957, N 23, ст. 2914; 2014, N 21, ст. 2714.
*(17) Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820, N 48, ст. 6931.
*(18) Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 19, ст. 2825.
*(19) Далее - паспорт.
*(20) Внесение и использование информации в СЦУО осуществляется в соответствии с Инструкцией по эксплуатации системы информационного обеспечения централизованного учета оружия, контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации в области оборота оружия, частной детективной (сыскной) и охранной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 2014 г. N 883.
*(21) Далее - "СМЭВ".
*(22) По форме, установленной приложением N 5 к Административному регламенту исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по контролю за частной детективной (сыскной) и охранной деятельностью в Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 18 июня 2012 г. N 589 (зарегистрирован в Минюсте России 2 августа 2012 года, регистрационный N 25081, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 2 апреля 2013 г. N 183 (зарегистрирован в Минюсте России 3 июня 2013 года, регистрационный N 28625).
*(23) Форма лицензии утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 г. N 826 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 42, ст. 5924).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.