Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013-2016 годах, на реализацию приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, а также на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы..." (подготовлен Минпромторгом России 01.09.2015)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013-2016 годах, на реализацию приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, а также на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
(подготовлен Минпромторгом России 01.09.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2016 годах, на реализацию приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, а также на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее - проект постановления) вносятся изменения в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2016 годах, на реализацию приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, а также на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2014 г. N 1212 (далее - Правила).

Изменения предусматривают расширение перечня расходов организаций в рамках реализации инвестиционных проектов в соответствии с бизнес-планом организации. Создание нового производства и расширение действующего может быть осуществлено на имеющихся производственных площадях и (или) приобретенных объектах недвижимости, подлежащих капитальному ремонту и проведению модернизации помещений. Учитывая текущую экономическую ситуацию в Российской Федерации и в мире в целом, расширение перечня расходов позволит организациям индустрии детских товаров, включенных в перечень приоритетных, не замораживать и не сокращать размер инвестиционных затрат, и увеличить выпуск товаров для детей в Российской Федерации в соответствии с индикаторами и показателями подпрограммы 21 "Индустрия детских товаров" государственной программы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".

Также проектом постановления предлагается внести изменения в части компенсации расходов на уплату лизинговых платежей. Действующий порядок предусматривает компенсацию части затрат на уплату первого лизингового платежа и уплату процентов по кредитам, полученным лизинговой компанией для приобретения основных средств и дохода лизинговой компании, являющихся частями лизингового платежа.

В связи с возникающими в процессе применения Правил сложностями у организаций, обращающихся в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке для предоставления субсидии, в получении информации от лизинговых компаний о размере дохода лизинговой компании, а также информации о процентах по кредитам, полученным лизинговыми компаниями для приобретения основных средств, являющихся предметом договора лизинга, предлагается изменить действующий механизм компенсации расходов организаций на уплату лизинговых платежей.

Предлагается компенсировать часть затрат организаций на уплату платежей в размере не более 12 процентов лизингового платежа по договорам финансовой аренды (лизинга) оборудования, заключенным не ранее 1 января 2013 года".

Данный механизм существенно упрощает процесс предоставления документов, расчета субсидии для организаций, обращающихся в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и при этом соответствует размеру субсидирования, предусмотренному в текущей редакции.

Предлагаемые изменения в Правила будут способствовать повышению эффективности действующих мер поддержки индустрии детских товаров.

Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2013 - 2016 годах, на реализацию приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров, а также на компенсацию части затрат на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга) в рамках реализации приоритетных инвестиционных проектов индустрии детских товаров в рамках подпрограммы "Индустрия детских товаров" государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", дополнительного финансирования не требуют. Связано это с тем, что что реализация многих проектов откладывается или пересматривается по разным причинам, главная из которых- текущая экономическая ситуация, связанная с возросшей стоимостью кредитных средств и зачастую невозможностью привлечения кредитных ресурсов, повышением стоимости сырья и оборудования, сложностями с привлечением кадров. В этой связи количество реализуемых проектов существенно снизилось, что, в свою очередь, отразится на уровне требуемых бюджетных ассигнований на указанные цели. Таким образом, реализация данных мер поддержки планируется осуществлять в рамках выделенных бюджетных ассигнований на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годы.