Проект Приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии "О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости"
(подготовлен Росреестром 10.09.2015 г.)
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минэкономразвития России
от "___" _________ 2015 г. N ______
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в Административный регламент Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости
1. В пункте 3:
1) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Телефон ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра : 8-800-100-34-34";
2) абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"Адрес электронной почты: 00_uddfrs1@rosreestr.ru." .
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Сведения о местонахождении территориальных органов Росреестра (далее - территориальный орган Росреестра; орган кадастрового учета), действующих также через свои структурные (обособленные) подразделения (далее - территориальный отдел территориального органа Росреестра, орган кадастрового учета), подведомственного Росреестру федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (далее - орган кадастрового учета, федеральное государственное бюджетное учреждение), его филиалах, действующих также через свои структурные подразделения, расположенные на территории муниципальных образований (далее - территориальные отделы), телефонах для справок, адресах электронной почты размещаются на официальном сайте Росреестра.".
3. В пункте 9 слова "по телефонам-автоинформаторам" исключить.
4. Подпункты 9-10 пункта 10 изложить в следующей редакции:
"9) наименование расчетных организаций, имеющих право на осуществление расчетов по поручению физических и юридических лиц по их банковским счетам, на осуществление переводов денежных средств по поручению физических лиц без открытия банковских счетов, на осуществление почтовых переводов, с которыми органом кадастрового учета в соответствии с законодательством Российской Федерации заключен договор (соглашение) о приеме платежей от физических и юридических лиц или о порядке выплаты почтовых переводов (далее - расчетные организации);
10) информация о требованиях к совместимости, квалифицированному сертификату ключа проверки электронной подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя;".
5. Пункт 12 признать утратившим силу.
6. Подпункт 9 пункта 19 подпункт 3 пункта 24 изложить в редакции:
"9) среднее время ожидания в очереди на прием документов и получение результата государственной услуги;".
7. Раздел I дополнить пунктом 25.1 следующего содержания:
"25.1. В целях информирования заявителей сведения о ходе предоставления государственной услуги могут быть направлены посредством электронной почты.".
8. Пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН);
2) предоставления сведений, внесенных в ГКН, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения ГКН (далее - информационный ресурс, предоставление сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу);
3) уведомление об отсутствии в ГКН запрашиваемых сведений;
4) отказ в предоставлении запрашиваемых сведений.".
9. В пункте 32:
1) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости;";
2) в подпункте 7 слова "запрашиваемых сведений." заменить словами "запрашиваемых сведений;";
3) дополнить подпунктами 8, 9, 10 следующего содержания:
"8) сообщения об отказе в предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу;
9) уникального кода, необходимого для доступа к информационному ресурсу (далее - ключ доступа), обеспечивающего возможность поиска объектов недвижимости, сведения о которых внесены в ГКН, и их получение посредством доступа к информационному ресурсу, в соответствии с пунктом 121 Административного регламента;
10) иного документа, вид которого определен в соответствии со статьей 14 Закона о кадастре.".
10. В пункте 33:
1) подпункт 3 признать утратившим силу;
2) в подпункте 5 слова "с использованием веб-сервисов." заменить словами "с использованием веб-сервисов;";
3) дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) в виде бумажного документа при личном обращении в многофункциональный центр в случае представления запроса в виде бумажного документа при личном обращении в многофункциональный центр.".
11. Пункт 36 изложить в следующей редакции:
"36. Сведения государственного кадастра недвижимости, предоставленные на основании запроса в виде кадастрового паспорта объекта недвижимости, кадастровой выписки об объекте недвижимости, кадастрового плана территории, независимо от способа предоставления, являются актуальными (действительными) на дату подписания такого документа, указанную в качестве его реквизита.".
12. Пункт 39 изложить в следующей редакции:
"39. Предоставление государственной услуги по предоставлению сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, осуществляется в сроки, установленные статьей 14 Закона о кадастре.".
13. Пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Законом о кадастре;
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651; N 27, ст. 3477, 3480; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6679; N 52, ст. 6961, 7009; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4264; 2015, N 1, ст. 67, 72) (далее - Закон N 210-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 25, ст. 3052; 2010, N 26, ст. 3350; N 45, ст. 5860; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 15, ст. 2125; N 23, ст. 3320; N 46, ст. 6527; 2012, N 39, ст. 5266; N 42, ст. 5715; N 51, ст. 7236; 2013, N 45, ст. 5822; 2014, N 50, ст. 7123; 2015, N 2, ст. 491);
приказом Минэкономразвития России от 1 октября 2013 г. N 566 "Об утверждении формы кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости" (зарегистрирован в Минюсте России 24 декабря 2013 г., регистрационный N 30751);
приказом Минэкономразвития России от 07.11.2012 N 716 "Об утверждении Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости" (зарегистрирован в Минюсте России 28.02.2013 N 27387) (далее - приказ N 716);
приказом Минэкономразвития России от 07.11.2012 N 717 "О Порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости, а также размерах такой платы" (зарегистрирован в Минюсте России 11.02.2013 N 26980) (далее - приказ N 717);
приказом Минэкономразвития России от 27 февраля 2010 г. N 75 "Об установлении Порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости" (зарегистрирован в Минюсте России 2 апреля 2010 г., регистрационный N 16786), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 22 сентября 2011 г. N 505 (зарегистрирован в Минюсте России 2 ноября 2011 г., регистрационный N 22197), от 25 октября 2012 г. N 697 (зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 2012 г. регистрационный N 26172), от 16 декабря 2013 г. N 743 (зарегистрирован в Минюсте России 18 июня 2014 г., регистрационный N 32717) (далее - приказ N 75);
приказом Минэкономразвития России от 30 июля 2010 г. N 343 "О порядке взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, и размерах такой платы" (зарегистрирован в Минюсте России 27 сентября 2010 г., регистрационный N 18555) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 22 сентября 2011 г. N 503 (зарегистрирован в Минюсте России 4 октября 2011 г., регистрационный N 21975), от 29 мая 2012 г. N 304 (зарегистрирован в Минюсте России 30 июля 2012 г., регистрационный N 25048), от 15 мая 2014 г. N 269 (зарегистрирован в Минюсте России 10 июля 2014 г., регистрационный N 33034 (далее - приказ N 343);
приказом Минэкономразвития России от 25 августа 2014 г. N 504 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории" (зарегистрирован в Минюсте России 12 ноября 2014 г., регистрационный N 34670);
приказом Росреестра от 11 марта 2010 г. N П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам Российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета" (зарегистрирован в Минюсте России 15 апреля 2010 г., регистрационный N 16909).".
14. Название подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, порядок их представления" изложить в следующей редакции:
"Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления".
15. В пункте 43:
1) абзац первый изложить в следующей редакции:
"43. Для предоставления общедоступных сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, в виде кадастровой выписки об объекте недвижимости, кадастрового паспорта объекта недвижимости, кадастрового плана территории, кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости необходимы следующие документы:";
2) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) документ, подтверждающий право заявителя на безвозмездное получение сведений, либо копия такого документа, заверенная в установленном порядке. Представление указанного документа не требуется в случае запроса сведений в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости.".
16. Подпункт 5 пункта 44 изложить в следующей редакции:
"5) документ, подтверждающий право заявителя на безвозмездное получение сведений, либо копия такого документа, заверенная в установленном порядке. Представление указанного документа не требуется в случае запроса сведений в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости;".
17. В подпунктах 5, 6 пункта 45 последнее предложение исключить.
18. Пункт 47 изложить в следующей редакции:
"47. При представлении запроса представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к такому запросу прилагается надлежащим образом оформленная доверенность. Если запрос представляется в электронном виде, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.".
19. В пункте 50:
1) в подпункте 1 слова "при личном обращении;" заменить словами "при личном обращении."
2) подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Запрос также может быть представлен заявителем в виде бумажного документа при личном обращении в многофункциональный центр, с которым органом кадастрового учета в установленном Правительством Российской Федерации порядке заключено соглашение о взаимодействии (далее - представление запроса при личном обращении в многофункциональный центр);";
3) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) в электронной форме путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте Росреестра в сети Интернет и Едином портале государственных услуг (далее - представление запроса через официальный сайт Росреестра в сети Интернет и Единый портал государственных услуг);".
20. В пункте 51:
1) в абзаце первом слова "Образцы заполнения запросов приведены в приложениях N 2 и N 3 к Административному регламенту." исключить;
2) дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Запрос в виде бумажного документа о предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу составляется по форме согласно приложению к приказу N 716".
21. Пункт 53 изложить в следующей редакции:
"53. В случае представления запроса при личном обращении такой запрос представляется в любой орган кадастрового учета независимо от места нахождения объекта недвижимости или территории, в отношении которых представляется такой запрос, или в многофункциональный центр, с которым органом кадастрового учета в установленном Правительством Российской Федерации порядке заключено соглашение о взаимодействии. Перечень адресов органов кадастрового учета, многофункциональных центров, по которым осуществляется прием запросов при личном обращении, публикуется на официальном сайте Росреестра в сети Интернет.".
22. Пункт 55 изложить в следующей редакции:
"К запросу представленному в виде бумажного документа, прилагается документ, подтверждающий перечисление платежа за предоставление государственной услуги (квитанция, чек-ордер, платежное поручение с отметкой о его исполнении, иные документы, подтверждающие факт оплаты), если такая оплата осуществлена до представления запроса.
Представление платежного документа не требуется в случаях, установленных приказом N 343.".
23. Пункт 57 изложить в следующей редакции:
"57. Запрос о предоставлении сведений, в отношении которых заявитель в соответствии с законодательством Российской Федерации обладает правом на их безвозмездное получение, представленный заявителем, не являющимся федеральным органом исполнительной власти, его территориальным органом, органом государственной власти субъектов Российской Федерации, органом местного самоуправления, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления организацией, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, многофункциональным центром, Федеральным фондом содействия развитию жилищного строительства (далее - Фонд), запрашивающим сведения, необходимые для обеспечения деятельности Фонда, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3617; N 49, ст. 5723; 2009, N 19, ст. 2281; N 52, ст. 6419; 2010, N 22, ст. 2695; N 30, ст. 3996, 3997; 2011, N 1, ст. 19; N 25, ст. 3531; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4562, 4592; N 49, ст. 7027; 2012, N 29, ст. 3998; N 53, ст. 7615, 7643; 2013, N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4260; N 48, ст. 6637; 2015, N 10, ст. 1418; N 24, ст. 3369), органом прокуратуры Российской Федерации, запрашивающим сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, в целях осуществления надзора за исполнением законодательства Российской Федерации, а также судом, правоохранительным органом, судебным приставом-исполнителем, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимого имущества и (или) их правообладателями, заверяется:
подписью заявителя или лица, которое в соответствии с федеральным законом или по доверенности действует от имени заявителя, - если заявителем является физическое лицо;
подписью уполномоченного представителя юридического лица, - если заявителем является юридическое лицо.".
24. Абзац второй пункта 59 изложить в следующей редакции:
"При представлении запроса в электронном виде представителем заявителя, действующим на основании доверенности, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.".
25. Пункт 60 изложить в следующей редакции:
"60. Запрос, указанный в пункте 57 Административного регламента, направляемый в электронной форме, подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя или уполномоченного лица, за исключением случая предоставления сведений в виде кадастровой справки о кадастровой стоимости объекта недвижимости.".
26. Пункт 70 изложить в следующей редакции:
"70. Порядок, размер и основания взимания и возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, установлены приказами N 75, N 343.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости, установлены приказами N 716, N 717".
27. Пункты 71-80 признать утратившими силу.
28. Пункт 83 изложить в следующей редакции:
"83. Время ожидания в очереди на прием для получения консультации не должно превышать 15 минут.".
29. Пункт 98 дополнить абзацем следующего содержания:
"В помещениях приема и выдачи документов организуется работа всех окон (кабинетов), в которых осуществляется прием и выдача документов.".
30. В пункте 99 абзац первый исключить.
31. Из названия подраздела "Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги" исключить слово "предоставления".
32. В пункте 102:
1) в подпункте 12 слова "государственной услуги." заменить словами "государственной услуги;";
2) дополнить подпунктом 13 следующего содержания:
"13) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность.".
33. Пункт 103 изложить в следующей редакции:
"103. Востребованность государственной услуги в электронном виде определяется как отношение количества рассмотренных запросов о предоставлении государственной услуги, представленных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей связи общего пользования, в том числе сети Интернет, включая Единый портал государственный услуг, а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее - сети связи общего пользования) в форме электронных документов, к общему количеству запросов, рассмотренных за отчетный период.".
34. Пункт 109 изложить в следующей редакции:
"109. Предварительная запись может осуществляться следующими способами по выбору заявителя:
1) при личном обращении заявителя в орган кадастрового учета, его территориальный отдел;
2) по телефону органа кадастрового учета, его территориального отдела или по телефону Ведомственного центра телефонного обслуживания Росреестра;
3) через официальный сайт Росреестра в сети Интернет и Единый портал государственных услуг.".
35. В пункте 111 после слов "в сети Интернет" дополнить словами "и Единый портал государственных услуг".
36. В абзаце втором пункта 114 после слов "в сети Интернет" дополнить словами "и Единый портал государственных услуг".
37. В абзаце втором пункта 115 после слов "в сети Интернет" дополнить словами "и Единый портал государственных услуг".
38. Пункт 120 изложить в следующей редакции:
"120. Прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и выдача документов по результатам предоставления государственной услуги (далее - прием заявителей) осуществляются в многофункциональных центрах в соответствии с настоящим Административным регламентом на основании соглашений о взаимодействии, заключенными между многофункциональным центром и органом, предоставляющим государственную услугу, с момента вступления в силу соответствующего соглашения.".
39. Пункты 121 - 128 признать утратившими силу.
40. Раздел II дополнить подразделом следующего содержания:
"Предоставление сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу
121. Порядок предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, утвержден приказом N 716.".
41. В пункте 130 слова "в приложениях N 4, N 5 и N 6" заменить словами "в приложениях N 2, N 3 и N 4".
42. Абзац первый пункта 134 изложить в следующей редакции:
"134. Запрос, представленный с нарушениями порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом N 75, порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом N 716, в том числе не соответствующие по форме и (или) содержанию установленным требованиям, считается неполученным и не рассматривается органом кадастрового учета.".
43. Пункт 136 изложить в следующей редакции:
"136. Если на момент представления запроса при личном обращении (в том числе при личном обращении в многофункциональный центр) заявителем - физическим лицом не внесена плата за предоставление сведений, заявителю, помимо документов, указанных в пункте 139 Административного регламента, выдается уникальный идентификатор платежа для осуществления оплаты.".
44. Абзац третий пункта 139 изложить в следующей редакции:
"оригинала платежного документа (за исключением случаев предоставления сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу) с отметкой органа кадастрового учета "погашено" (если такой документ представлен заявителем в орган кадастрового учета);".
45. Абзац первый пункта 145 изложить в следующей редакции:
"145. Запрос, представленный с нарушениями порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, утвержденного приказом N 75, порядка предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом N 716, в том числе не соответствующий по форме и (или) содержанию установленным требованиям, считается неполученным и не рассматривается органом кадастрового учета.".
46. Пункт 154 изложить в следующей редакции:
"154. При наличии требуемой информации сотрудник, ответственный за подготовку документов, в зависимости от содержания запроса изготавливает один из следующих документов (далее - документ, сформированный по результатам рассмотрения запроса):
копию документа, на основании которого сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости;
кадастровую справку о кадастровой стоимости объекта недвижимости;
кадастровую выписку об объекте недвижимости;
кадастровый паспорт объекта недвижимости;
кадастровый план территории;
ключ доступа.
В случае отсутствия требуемой информации сотрудник структурного подразделения, ответственного за подготовку документов, готовит проект уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении запрашиваемой информации сотрудник структурного подразделения, ответственного за подготовку документов, готовит проект сообщения об отказе в предоставлении запрашиваемых сведений либо об отказе в предоставлении сведений посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу (далее также - документ, сформированный по результатам рассмотрения запроса).".
47. В пункте 159 слова "электронной цифровой подписью" заменить словами "усиленной квалифицированной электронной подписью".
48. Название подраздела "Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций" изложить в следующей редакции:
"Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций".
49. Раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий (бездействия) и решений органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
185. Заявители имеют право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц при предоставлении государственной услуги.
Предмет жалобы
186. Предметом жалобы являются нарушение прав и законных интересов заинтересованных лиц, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц, нарушение положений Административного регламента.
187. Заинтересованное лицо может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
188. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица;
4) доводы, на основании которых заинтересованное лицо не согласно с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.
189. Заинтересованным лицом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение должностные лица, которым может быть направлена жалоба
190. Заинтересованные лица могут обжаловать действия или бездействие:
1) должностных лиц территориального отдела территориального органа Росреестра - руководителю территориального отдела территориального органа Росреестра;
2) должностных лиц территориального органа Росреестра - заместителю руководителя территориального органа Росреестра, курирующему соответствующее направление деятельности;
3) заместителя руководителя территориального органа Росреестра, руководителя территориального отдела территориального органа Росреестра - руководителю территориального органа Росреестра;
4) должностных лиц филиала федерального государственного бюджетного учреждения - руководителю филиала федерального государственного бюджетного учреждения;
5) руководителя филиала федерального государственного бюджетного учреждения - руководителю федерального государственного бюджетного учреждения;
6) руководителя территориального органа Росреестра, руководителя федерального государственного бюджетного учреждения, должностных лиц, сотрудников центрального аппарата Росреестра - курирующему соответствующую сферу деятельности заместителю руководителя Росреестра;
7) заместителя руководителя Росреестра - руководителю Росреестра;
8) руководителя Росреестра - в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
191. Жалоба направляется по почте, посредством официального сайта Росреестра в сети Интернет, Единого портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
192. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
193. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, представляется:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
194. При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 193 Административного регламента, представляются в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
195. В случае если жалоба подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе в соответствии с требованиями пункта 190 Административного регламента, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
196. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Сроки рассмотрения жалобы
197. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации органом, предоставляющим государственную услугу, уполномоченным на ее рассмотрение, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в случае обжалования нарушения установленного срока исправлений допущенных опечаток и ошибок - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации
198. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
199. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
200. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями Правил подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" и ее должностных лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 августа 2012 г. N 840 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 35, ст. 4829; 2014, N 50, ст. 7113), в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
201. Орган, предоставляющий государственную услугу, уполномоченный на рассмотрение жалобы в соответствии с пунктом 190 Административного регламента, вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
202. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
203. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 199 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
204. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуются;
3) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае если жалоба признана обоснованной, сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок представления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
205. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом.
Порядок обжалования решения по жалобе
206. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы, в вышестоящий орган, осуществляющий контроль за деятельностью органа кадастрового учета, а также в судебном порядке.
Право заинтересованного лица на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
207. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законом.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
208. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Росреестра в сети Интернет, Едином портале государственных услуг, информационных стендах в помещениях приема и выдачи документов, в том числе в помещениях многофункциональных центров, а также предоставляется непосредственно сотрудниками органов кадастрового учета, многофункциональных центров при личном обращении заявителей, по телефонам для справок, а также в письменной форме почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем.".
50. Приложения N1, N 2,N 3 признать утратившими силу.
51. Приложения N 4, N 5, N 6 считать приложениями N 1, N 2, N 3.
_____________
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.