Пояснительная записка к проекту Приказа Главного управления специальных программ Президента РФ "Об утверждении Порядка освобождения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами" (подготовлен ГУСП 26.08.2015)

Пояснительная записка к проекту Приказа Главного управления специальных программ Президента РФ "Об утверждении Порядка освобождения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами"
(подготовлен ГУСП 26.08.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект приказа Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации "Об утверждении Порядка освобождения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами" разработан в соответствии с:

Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 323-ФЗ);

Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

Уставом внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федераций, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных сил Российской Федерации";

Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 "Вопросы прохождения военной службы";

постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе" (далее - Постановление N 565);

постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. N 911 "О порядке оказания медицинской помощи, санаторно-курортного обеспечения и осуществления отдельных выплат некоторым категориям военнослужащих, правоохранительных органов и членам их семей, а также отдельным категориям граждан, уволенных с военной службы";

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 июня 2011 г. N 624н "Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности";

приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 441н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений";

приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 1 декабря 2014 г. N 670/ДСП "Об утверждении Порядка освобождения военнослужащих органов федеральной службы безопасности от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами";

приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 8 июня 2010 г. N 286 "Об организации продолжения госпитального лечения в санаторно-курортных учреждениях ФСБ России";

пунктом 11 Положения о Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2004 г. N 1146 "Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации";

пунктом 32 Положения о Службе специальных объектов при Президенте Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 марта 1999 г. N 350 "Вопросы Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации" (далее - Положение о Службе);

приказом Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 1 "Об организации оказания медицинской помощи в военно-медицинских подразделениях Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации";

приказом Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 29 марта 2013 г. N 15 "Об утверждении Инструкции об особенностях организации медицинского обслуживания в военно-медицинских подразделениях Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 32 Положения о Службе медицинское обеспечение военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации (далее - Служба) и членов их семей, лиц, уволенных с военной службы из Службы, и членов их семей, гражданского персонала Службы осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на основании межведомственного соглашения с Федеральной службой безопасности Российской Федерации (далее - ФСБ России), а также самостоятельно Службой.

В соответствии с Соглашением о сотрудничестве и взаимодействии между ФСБ России и Службой в области оказания медицинской помощи, обеспечения лекарствами, изделиями медицинского назначения, санаторно-курортного лечения и организованного отдыха от 2 марта 2007 г. N 5с: ФСБ России оказывает в установленном порядке в военно-медицинских учреждениях и подразделениях (далее - военно-медицинские учреждения) органов федеральной службы безопасности (далее - органы безопасности) медицинскую помощь военнослужащим Службы, а также законодательно приравненным к ним в праве на охрану здоровья и медицинскую помощь категориям граждан, по месту военной службы или по месту жительства которых отсутствуют военно-медицинские учреждения (подразделения) Службы.

Таким образом, Порядок освобождения военнослужащих Службы, прикрепленных на медицинское обслуживание к военно-медицинским организациям и подразделениям (далее - военно-медицинские организации) ФСБ России, определяется приказом ФСБ России от 1 декабря 2014 г. N 670/ДСП "Об утверждении Порядка освобождения военнослужащих органов федеральной службы безопасности от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2014 г., регистрационный N 35436).

Порядок освобождения военнослужащих Службы, прикрепленных на медицинское обслуживание к военно-медицинским подразделениям Службы в соответствии с приказом Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации (ГУСП) от 29 марта 2013 г. N 15 "Об утверждении Инструкции об особенностях организации медицинского обслуживания в военно-медицинских подразделениях Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации", будет определяться соответствующим приказом ГУСПа.

Учитывая изложенное, Службой подготовлен проект приказа ГУСПа "Об утверждении Порядка освобождения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами".

Проект приказа подлежит согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации и ФСБ России.

Данный проект приказа в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения" и от 26 февраля 2010 г. N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" подлежит размещению на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в целях его общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы, а после его утверждения - направлению на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

Издание приказа ГУСПа "Об утверждении Порядка освобождения военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации от исполнения обязанностей военной службы в связи с заболеванием и иными причинами" потребует приведения правовых актов Службы в соответствие с указанным приказом.

Издание приказа дополнительных бюджетных ассигнований на содержание Службы не потребует.

Заместитель начальника Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации	С.А. Парфентьев
" " ________________ 2015 г.