Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке согласования основных документов планирования единого института развития в жилищной сфере и подготовки заключения на годовой отчет единого института развития в жилищной сфере" (подготовлен Минстроем России 17.09.2015)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "О порядке согласования основных документов планирования единого института развития в жилищной сфере и подготовки заключения на годовой отчет единого института развития в жилищной сфере"
(подготовлен Минстроем России 17.09.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые:

Правила согласования основных документов планирования единого института развития в жилищной сфере;

Правила подготовки заключения на годовой отчет единого института развития в жилищной сфере.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от "___" ___________ 2015 г. N________

Правила согласования основных документов планирования единого института развития в жилищной сфере

1. Настоящие Правила устанавливают порядок согласования основных документов планирования единого института развития в жилищной сфере, указанных в части 1 статьи 4 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации":

1) стратегии развития единого института развития в жилищной сфере (пункты 2 - 10 и 12 настоящих Правил);

2) долгосрочной программы развития единого института развития в жилищной сфере (пункты 2 - 6, 9, 10 и 12 настоящих Правил);

3) плана деятельности единого института развития в жилищной сфере (пункты 2, 11 и 12 настоящих Правил).

2. Одобренные комитетом по стратегии наблюдательного совета единого института развития в жилищной сфере проекты основных документов планирования направляются указанным институтом для согласования в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а проекты стратегии и долгосрочной программы развития единого института развития в жилищной сфере - также в Министерство экономического развития Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

3. Министерство экономического развития Российской Федерации и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в течение 10 дней со даты получения проекта стратегии развития единого института развития в жилищной сфере или проекта долгосрочной программы развития единого института развития в жилищной сфере направляют в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации свои позиции по указанным основным документам планирования единого института развития в жилищной сфере.

4. В случае если по истечении 1 дня с даты окончания срока, указанного в пункте 3 настоящих Правил, в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не поступили позиции Министерства экономического развития Российской Федерации и (или) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, считается, что эти федеральные органы исполнительной власти не имеют замечаний и предложений по указанным проектам.

5. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 14 дней с даты получения проекта стратегии развития единого института развития в жилищной сфере или проекта долгосрочной программы развития единого института развития в жилищной сфере согласовывает его либо направляет единому институту развития в жилищной сфере свои замечания и предложения к соответствующему проекту основного документа планирования единого института развития в жилищной сфере.

6. При наличии у Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации замечаний и предложений к проекту стратегии развития единого института развития в жилищной сфере или к проекту долгосрочной программы развития единого института развития в жилищной сфере такие предложения и замечания рассматриваются Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на согласительном совещании с участием представителей единого института развития в жилищной сфере. Согласительное совещание проводится не позднее 5 дней с даты направления единому институту развития в жилищной сфере указанных замечаний и предложений.

Принятые на согласительном совещании решения оформляются в установленном порядке соответствующим протокольным решением, которое подписывается Министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - протокол согласительного совещания).

Доработанный единым институтом развития в жилищной сфере по итогам согласительного совещания проект стратегии развития единого института развития в жилищной сфере или проект долгосрочной программы развития единого института развития в жилищной сфере согласовывается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не позднее 3 дней с даты его представления в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

7. Согласованный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации проект стратегии развития единого института развития в жилищной сфере с приложением позиций Министерства экономического развития Российской Федерации и (или) Федерального агентства по управлению государственным имуществом (при наличии), а также протокола согласительного совещания (при наличии) направляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации для рассмотрения в Совет при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья с одновременным уведомлением единого института развития в жилищной сфере с приложением копий указанных документов.

8. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 5 дней с даты получения копии решения Совета при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья направляет проект стратегии развития единого института развития в жилищной сфере в Правительство Российской Федерации с приложением копии решения Совета при Президенте Российской Федерации по жилищной политике и повышению доступности жилья с одновременным уведомлением единого института развития в жилищной сфере с приложением копий указанных документов.

9. Согласованный проект долгосрочной программы развития единого института развития в жилищной сфере с приложением позиций Министерства экономического развития Российской Федерации и (или) Федерального агентства по управлению государственным имуществом (при их наличии), а также протокола согласительного совещания (при наличии) направляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 3 дней с даты его согласования в Правительство Российской Федерации с одновременным уведомлением единого института развития в жилищной сфере с приложением копий указанных документов.

10. Правительство Российской Федерации после рассмотрения проекта стратегии развития единого института развития в жилищной сфере или проекта долгосрочной программы развития единого института развития в жилищной сфере выносит одно из следующих решений:

- об одобрении проекта стратегии развития единого института развития в жилищной сфере или проекта долгосрочной программы развития единого института развития в жилищной сфере;

- об одобрении проекта стратегии развития единого института развития в жилищной сфере или проекта долгосрочной программы развития единого института развития в жилищной сфере с учетом замечаний.

11. Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в течение 10 дней с даты получения проекта плана деятельности единого института развития в жилищной сфере согласовывает его либо согласовывает с замечаниями и направляет единому институту развития в жилищной сфере согласованный проект плана деятельности единого института развития в жилищной сфере. Полученные замечания к проекту плана деятельности единого института развития в жилищной сфере подлежат рассмотрению наблюдательным советом единого института развития в жилищной сфере.

12. Внесение изменений и дополнений в согласованные основные документы планирования единого института развития в жилищной сфере подлежат согласованию в порядке и сроки, предусмотренные настоящими Правилами для соответствующих документов.

Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от "___" ___________ 2015 г. N________

Правила подготовки заключения на годовой отчет единого института развития в жилищной сфере

1. Настоящие Правила устанавливают требования к содержанию, порядку и срокам подготовки заключения на годовой отчет единого института развития в жилищной сфере, указанного в части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2. Годовой отчет единого института развития в жилищной сфере в течение 10 дней с даты его утверждения годовым общим собранием акционеров единого института развития в жилищной сфере, подписанный генеральным директором единого института развития в жилищной сфере, направляется на заключение в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

3. Заключение Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на годовой отчет единого института развития в жилищной сфере должно содержать анализ деятельности единого института развития в жилищной сфере по следующим направлениям:

1) соответствие деятельности единого института развития в жилищной сфере за отчетный год целям его создания;

2) оценка степени достижения единым институтом развития в жилищной сфере поставленных целей и плановых значений показателей по основным направлениям деятельности;

3) оценка качества основных элементов системы управления в едином институте развития в жилищной сфере, в том числе корпоративного управления, стратегического планирования, ключевых показателей эффективности.

4. Срок подготовки Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации заключения на годовой отчет единого института развития в жилищной сфере составляет не более 14 дней с даты его получения Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

5. Заключение прилагается к годовому отчету единого института развития в жилищной сфере при направлении Президенту Российской Федерации, в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации до 1 сентября года, следующего за отчетным, в соответствие с частью 3 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 13 июля 2015 г. N 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".