Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (подготовлен Минэкономразвития России 04.09.2015)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях"
(подготовлен Минэкономразвития России 04.09.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - законопроект) разработан в целях оптимизации деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций, а также некоммерческих организаций, учредителями (участниками) которых не являются государственные органы, по оказанию финансовой и имущественной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (СО НКО).

Законопроект призван сократить риск неэффективного использования средств, направляемых на поддержку СО НКО, повысить исполнительскую дисциплину среди СО НКО в части использования средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с целями, определенными договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств.

Использование СО НКО средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, нецелевым образом будет служить препятствием для получения последующей поддержки, что минимизирует риск предоставления средств недобросовестной организации.

Принятие законопроекта также послужит дополнительным стимулом для предупреждения возникновения у СО НКО задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, поскольку отсутствие задолженности будет являться условием предоставления имущественной и финансовой поддержки.

Принятие проекта федерального закона также позволит повысить дисциплину СО НКО в части своевременного исполнения организацией в установленный срок обязанности по представлению в уполномоченный орган или его территориальный орган документов и информации, предусмотренных статьей 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

Кроме того, законопроект ограничивает возможности поддержки СО НКО, деятельность которой противоречит целям, предусмотренным ее учредительным документам, а также учредителем (участником) которой является политическая партия.

Законопроектом предусмотрено предоставление уполномоченным органом и его территориальными органами информации о выполнении вышеуказанных требований по запросу федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местной администрации, а также некоммерческих организаций, учредителями (участниками) которых не являются государственные органы, оказывающих финансовую и имущественную поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям.