Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 28.09.2015)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 28.09.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации (далее - проект Постановления) разработан во исполнение послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. в целях снижения избыточного административного контроля, ограничения проверочных мероприятий, осуществляемых Минэкономразвития России в сфере реализации проектов, получивших бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 46 Правил формирования и использования бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2008 г. N 134, Минэкономразвития России проводит контроль и мониторинг хода реализации проектов.

Проектом Постановления предлагается исключить из вышеуказанных актов мероприятия Минэкономразвития России по контролю, которые в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 постановления Правительства Российской Федерации от 17 мая 2010 г. N 351, осуществляются посредством плановых и внеплановых проверок (в том числе выездных проверок) хода реализации проекта, проводимых на предмет выполнения участниками проекта и лицами, участвующими в проекте, принятых обязательств по реализации проекта, а также обоснованности, эффективности и целесообразности деятельности указанных лиц.

Ввиду того, что в настоящее время предмет контроля, регламентированный пунктом 6 постановления Правительства Российской Федерации от 17 мая 2011 г. N 351 устанавливается фактически путем сопоставления и сравнительного анализа ранее направленных отчетных материалов по реализации проектов в Минэкономразвития России, полагаем возможным и целесообразным ограничиться функциями мониторинга.

Минэкономразвития России на регулярной основе осуществляет мероприятия по мониторингу реализации проектов, получивших бюджетные ассигнования Инвестиционного фонда Российской Федерации путем ежеквартального сбора отчетности и информации о ходе реализации проектов, запроса у участников проекта необходимой информации в целях проведения анализа хода реализации проекта, а также иными законными способами получения информации, что позволяет с достаточной достоверностью выявить динамику реализации инвестиционных проектов, оперативно реагировать в рамках предоставленных Минэкономразвития России полномочий.

Предлагаемые изменения в указанные акты Правительства Российской Федерации, во-первых, позволят снизить контрольную нагрузку в отношении лиц, участвующих в реализации проектов, тем самым повысят кредит доверия между участниками проекта в процессе его реализации; во-вторых, исключат, по сути, двойной контроль, упростят административные процедуры в целом, а также позволят сэкономить средства Минэкономразвития России на проведение выездных проверок.

Принятие Постановления Правительства Российской Федерации не потребует дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета.