Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года" (подготовлен Минспортом России 28.10.2015)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года"
(подготовлен Минспортом России 28.10.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года" (далее - Проект) разработан Министерством спорта Российской Федерации в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также пунктом 7 плана мероприятий по реализации Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 1333-р.

Предметом правового регулирования Проекта является процедура въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года, сроки их пребывания в Российской Федерации, а также порядок доведения перечня таких лиц до сведения подразделений, осуществляющих пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Проектом предлагается установить безвизовый въезд в Российскую Федерацию и выезд из Российской Федерации для иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих в Российскую Федерацию в качестве зрителей, чемпионата мира. Кубка конфедераций через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, открытые для международного пассажирского сообщения на основании действительных документов, удостоверяющих личность, билетов и иных документов, дающих право на посещение мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира и кубка конфедераций.

Полномочия по утверждению перечня иных документов, дающих право на посещение мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира и кубка конфедераций, и порядка их выдачи предлагается возложить на Министерство спорта Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018" (далее - Организационный комитет).

В качестве иных документов, дающих право на посещение мероприятий по подготовке и проведению в Российской Федерации чемпионата мира и кубка конфедераций, возможно предусмотреть:

- информационную карту;

- уведомление о намерении прибыть в Российскую Федерацию в качестве зрителя чемпионата мира, кубка конфедераций;

- учетную карту;

- приглашение Российской Федерации;

- ваучер на получение билета на матч;

- документ, содержащий персональные данные о зрителе (так называемый FAN ID).

Обеспечение въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации указанных лиц предлагается возложить на подразделения ФСБ России, осуществляющие пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации..

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации, и направлен на реализацию государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 302.