Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г. N 930" (подготовлен Росграницей 06.11.2015)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г. N 930"
(подготовлен Росграницей 06.11.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Действующим постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2007 г. N 930 "Об утверждении общих требований к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации" (далее - Постановление N 930) утверждены общие требования к строительству, реконструкции, оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимые для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации.

Решением Комиссии Таможенного союза от 22.06.2011 N 688 "О Единых типовых требованиях к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через внешнюю границу государств-членов Таможенного союза, Классификации пунктов пропуска через внешнюю границу государств-членов Таможенного союза и форме Паспорта пункта пропуска через внешнюю границу государств - членов Таможенного союза" (далее - решение КТС) утверждены единые типовые требования к оборудованию и материально-техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного, санитарно-карантинного, ветеринарного, карантинного фитосанитарного и транспортного контроля, осуществляемых в пунктах пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - требования к обустройству пунктов пропуска).

Указанные акты различны по форме, содержанию и использованию понятийного аппарата.

При этом Решение КТС значительно подробнее и детальнее устанавливает требования к обустройству пунктов пропуска.

Формально при обустройстве пунктов пропуска через таможенную границу Евразийского экономического союза проектировщики и Росграница должны руководствоваться как решением КТС, так и Постановлением N 930.

При обустройстве иных пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации (например, на российско-казахстанском участке государственной границы) проектировщики и Росграница должны руководствоваться только Постановлением N 930.

В связи с тем, что Решение КТС является актом более высокой юридической силы, чем Постановление N 930, а также в целях устранения дублирования правовых норм и установления единообразных требований к обустройству пунктов пропуска в Российской Федерации предлагается признать утратившим силу пункт 1 Постановления N 930 и установить, что строительство, реконструкция, оборудование и техническое оснащение зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации пограничного, таможенного и иных видов контроля, осуществляемого в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, реализуется в соответствии с требованиями, утвержденными Комиссией Таможенного союза или Евразийской экономической комиссией.

Реализация проекта постановления не повлечет негативных социально- экономических, финансовых и иных последствий, не потребует внесения изменений в иные акты Правительства Российской Федерации и не повлечет дополнительных расходов федерального бюджета.

Представленные предложения не противоречат актам Таможенного Союза, соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, положениям иных международных договоров Российской Федерации.