Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники"на 2008-2015 годы" (подготовлен Минпромторгом России 24.11.2015)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в федеральную целевую программу "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники"на 2008-2015 годы"
(подготовлен Минпромторгом России 24.11.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Внесение изменений и дополнений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 августа 2014 года N 829 обусловлено:

I. В общей части

1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 г. N 495) по тексту программы слова "научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы" заменены словами "прикладные научные исследования и экспериментальные разработки, выполняемые по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ,".

2. Внесение корректировки в части исключения из федеральной целевой программы мероприятий по финансированию фундаментальных и поисковых научных исследований, предусмотрев финансовое обеспечение таких исследований преимущественно путем предоставления грантов, в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 27.12.2014 г. N Пр-3011, пункт 2, подпункт "з"; поручение Правительства Российской Федерации от 30.12.2014 г. N АД-П8-9718, пункт 8), представляется нецелесообразным в связи с тем, что Программа (в части прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ) оканчивается в 2015 году и большая часть поисковых научно-исследовательских работ, как предусмотрено соответствующим показателем Программы, уже выполнены. Небольшое количество поисковых научно-исследовательских работ, выполнение которых будет завершено в 2015 году, выполняются в рамках государственных контрактов, заключенных до выхода вышеуказанных поручений. Отдельные мероприятия по финансированию фундаментальных и поисковых научных исследований в Программе отсутствуют.

II. В части прикладных научных исследований и экспериментальных разработок, выполняемых по договорам на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ

По Минпромторгу России:

необходимостью оперативной постановки и выполнения обеспечивающих научно-исследовательских работ, направленных на решение актуальных проблем развития радиоэлектронной промышленности, связанных со следующими факторами:

- изменениями в общей конъюнктуре отечественного рынка радиоэлектроники в период с 2014 по 2015 годы, повлекшие за собой изменения объемов и пропорций импорта и экспорта комплектующих и конечных изделий, усложнение процесса получения отечественными предприятиями зарубежного современного оборудования и технологий;

- существенное повышение долговой нагрузки на предприятия вследствие роста ставок по кредитным средствам и снижения общей рентабельности ведения хозяйственной деятельности, в том числе из-за сокращения объемов государственных заказов и как следствие перенос существенным количеством предприятий планов по внедрению полученных результатов из-за необходимости введения режима жесткой экономии;

- реализация политики полномасштабного импортозамещения критически важной для поддержания внутренней экономической стабильности продукции, в том числе и в радиоэлектронной промышленности;

сокращение планируемых объемов бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы.

К числу указанных работ относятся:

- обеспечение реализации государственных приоритетов в области импортозамещения радиоэлектронной продукции (перечень поручений Президента Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N Пр-1159) путем актуализации научных, технологических и производственных направлений развития и разработки комплекса мер нормативно-правого регулирования.

- разработка методической базы для перехода на проектный принцип развития радиоэлектронной промышленности (поддержка реализации комплексных проектов по разработке радиоэлектронной продукции в приоритетных направлениях).

- Анализ и прогнозирование новых экономических и технологических условий развития радиоэлектронной промышленности и смежных отраслей.

- разработка комплекса мероприятий, направленных на снижение негативных последствий для радиоэлектронной промышленности, вызванных ослаблением курса национальной валюты, ростом процентных ставок по кредитным средствам и введением санкционных мер.

- разработка Государственной программы и подпрограммы "Развитие электронной компонентой базы и радиоэлектроники на период до 2025 года", а также механизмов и инструментов их реализации (далее - Государственная программа).

- оптимизация расходования бюджетных средств на достижение целей и задач Государственной программы.

В соответствии с Положением об управлении реализацией ФЦП "ЭКБ" (утверждено Приказом Минпромторга РФ от 22.06.2009 N 547) по результатам решений, принятых в ходе оперативного заседания научно-технического координационного совета по реализации ФЦП "ЭКБ", Минпромторг России консолидировал наибольшую часть остатков бюджетных ассигнований в десятом направлении ФЦП "ЭКБ" (Приложение 1 к пояснительной записке) для обеспечения выполнения следующих задач:

По мероприятию 161 ФЦП "ЭКБ":

Мониторинг и анализ мероприятий по повышению производственно-технологического и инновационного развития организаций РЭП и подготовка предложений и методических рекомендаций по обеспечению оптимизации финансовых (бюджетных и внебюджетных) средств на модернизацию;

Исследование инновационного развития радиоэлектронной промышленности на долгосрочный период во взаимосвязи с другими отраслями на основе методов экономико-математического моделирования;

Разработка методологических основ и методических материалов по оптимизации целевых задач и ресурсов инновационного развития радиоэлектронной промышленности во взаимосвязи с другими отраслями на основе разработанных моделей;

Исследование структуры рынка радиоэлектронной продукции и прогноз на среднесрочную перспективу с учетом: основных особенностей развития базовых технологических процессов производства изделий радиоэлектроники и их влияние на развитие производственной базы; взаимосвязи географического размещения производства и технологического развития производственной базы радиоэлектроники; использования различных организационных структур ведения бизнеса в области радиоэлектронной продукции и возможность их применения в Российской Федерации;

Комплексная оценка проблематики становления и развития научно-технического направления - нанофотоника и радиофотоника и разработка неотложных мер по преодолению импортозависимости и отставания в этой области;

Обеспечение идентификации новых видов продукции вычислительной техники, телекоммуникационного оборудования, средств связи, светотехнических изделий, медицинских изделий, АСУ, систем безопасности и электронного машиностроения во взаимосвязи Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД) с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза.

Анализ российского и мирового рынков радиоэлектроники, прогноз отраслевых трендов и определение наиболее перспективных отраслевых сегментов;

Обзор лучших мировых практик поддержки радиоэлектронной промышленности;

Разработка механизмов и инструментов стратегического управления отраслью, построение информационной модели проектов по производству готовой импортозамещающей продукции на отечественной электронной компонентной базе;

Разработка математической модели оптимизации государственных затрат на субсидирование проектов, включенных в подпрограмму "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на период до 2025 года" государственной программы "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013-2025 годы";

Разработка математической модели анализа и мониторинга реализации проектов, оценки рисков недостижения показателей и оптимизации государственных затрат.

По мероприятию 162 ФЦП "ЭКБ":

Разработка и подготовка формы отчётности о выполнении Государственной программы;

Актуализация структуры и базы данных о НИОКР, выполнявшихся в рамках Государственной программы;

Разработка набора аналитических и визуальных решений, позволяющих в автоматизированном режиме обеспечивать мониторинг хода реализации Государственной программы;

Исследование показателей состояния организаций и корпоративных структур радиоэлектронной промышленности, участвующих в реализации мероприятий Государственной программы и разработка методической базы по оценке эффективности выполнения показателей Государственной программы;

Актуализация баз данных финансового, технического и технологического состояния организаций, участвующих в реализации мероприятий Государственной программы за 2013 год;

Исследование хода выполнения Государственной программы, подготовка предложений по повышению эффективности реализации мероприятий Государственной программы и деятельности организаций и корпоративных структур радиоэлектронной промышленности;

Актуализация баз данных финансового, технического и технологического состояния организаций, участвующих в реализации мероприятий Государственной программы за 2014 - 2015 годы;

Исследование и формирование методологического подхода по формированию подпрограммы Государственной программы;

Формирование комплекса методик по разработке, обеспечению выполнения и оценке результатов подпрограммы Государственной программы;

Создание отраслевой системы учета и планирования развития разработки, производства и применения электронной компонентной базы;

Формирование инструментария оценки рисков и реализуемости проектов инновационного развития предприятий радиоэлектронной промышленности с учетом их взаимодействия с другими отраслями промышленности;

Разработка методики оценки финансовой устойчивости предприятий радиоэлектронной промышленности с учетом синергетического эффекта радиоэлектронного производства;

Разработка единых принципов и механизмов контроля и прогнозирования инвестиционного развития радиоэлектронной промышленности;

Создание инструментария формирования межотраслевых кластеров в оборонно-промышленном комплексе для их оптимального взаимодействия при создании финишной продукции;

Разработка методологических рекомендаций по внедрению новых информационных технологий в процесс управления взаимодействием радиоэлектронной промышленности с другими отраслями промышленности;

Подготовка материалов экспертного опроса специалистов ведущих организаций-исполнителей радиоэлектроники о сложившихся тенденциях развития технологий электронной компонентной базы и радиоэлектроники и их возможных вариантах;

Разработка модели взаимодействия предприятий различных отраслей промышленности при совместном производстве финишной продукции;

Разработка модели инновационного развития радиоэлектронной промышленности во взаимосвязи с другими отраслями;

Формирование проектов нормативных актов, направленных на обеспечение выполнения подпрограммы Государственной программы;

Анализ полноты выполнения задач по обеспечению реализации подпрограммы Государственной программы путем совершенствования программного обеспечения и подсистем формирования и ведения баз данных.

Расчет стоимости выполнения указанных работ приведен в Приложении 2 к настоящей Пояснительной записке.

Предлагаемые меры позволят Минпромторгу России разработать программно-целевые документы дальнейшего развития и реализации политики импортозамещения, которые будут учитывать сложившуюся геополитическую обстановку, технологический уклад, потенциал развития отрасли и проектный принцип. В противном случае существует высокая доля вероятности появления низкого процента внедрения разрабатываемых технологий ввиду снижения их актуальности, которое возникает из-за дефицита информационного обеспечения реализации ФЦП "ЭКБ" и Государственной программы в целом и недостаточно эффективных подходов к планированию развития отрасли.

Внесение указанных корректировок не повлечёт изменения объемов бюджетного финансирования в целом по ФЦП "ЭКБ". Финансирование дополнительных работ будет обеспечено за счёт остатков бюджетных ассигнований, образовавшихся в результате экономии по итогам открытых конкурсов, по ряду мероприятий, реализуемых в рамках ФЦП "ЭКБ" (Приложение 3 к Пояснительной записке).

Также в действующей редакции Перечня мероприятий федеральной целевой программы "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008 - 2015 годы (Приложение N 2 к ФЦП "ЭКБ") были выявлены технические ошибки. Предложения по исправлению таких ошибок приведены в части 1 приложения N 1 к данной пояснительной записке.

По Минобрнауки России:

Минобрнауки России по ФЦП "ЭКБ" в части НИОКР в 2014 году обеспечивало реализацию научно-исследовательских работ по государственным контрактам по трем мероприятиям, которые были закреплены за Минобрнауки России на 2013 - 2015 годы:

мероприятие N 24 "Исследование перспективных типов сверхвысокочастотных приборов и структур, разработка технологических принципов их изготовления" (направление 1 "Сверхвысокочастотная электроника");

мероприятие N 68 "Разработка перспективных технологий и конструкций изделий интеллектуальной силовой электроники для применения в аппаратуре бытового и промышленного применения, на транспорте, в топливно-энергетическом комплексе и в специальных системах" (направление 4 "Микроэлектроника");

мероприятие N 132 "Исследование перспективных конструкций и технологических принципов формирования оптоэлектронных и квантовых структур и приборов нового поколения" (направление 6 "Группы пассивной электронной ком по пен гной базы").

Ранее в установленном порядке Минобрнауки России было согласовано распределение бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов по НИОКР, реализуемым в рамках указанной федеральной целевой программы.

В соответствии с указанным распределением общий объем бюджетных ассигнований Минобрнауки России за счет средств федерального бюджета по ФЦП "ЭКБ" на НИОКР составил на 2014 год - 144 400,0 тыс. рублей и на 2015 год - 135 375,0 тыс. рублей со следующим плановым распределением по мероприятиям федеральной целевой программы:

на 2014 год:

- мероприятие N 24 - 50 000,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 68 - 45 000,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 132 - 49 400,0 тыс. рублей.

на 2015 год:

- мероприятие N 24 - 50 000,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 68 - 45 000,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 132 - 40 375,0 тыс. рублей.

За истекший период в рамках ФЦП "ЭКБ" в части НИОКР Минобрнауки России на 2014 - 2015 годы было заключено 22 государственных контракта на сумму бюджетного финансирования в 2014 году - 141 160,0 тыс. рублей (97,76% от объема годовых бюджетных назначений в части НИОКР) и на 2015 год - 133 160,0 тыс. рублей (98,36% от объема годовых бюджетных назначений в части НИОКР) со следующим распределением по мероприятиям ФЦП "ЭКБ":

на 2014 год:

- мероприятие N 24 - 50 000,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 68 - 42 800,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 132 - 48 360,0 тыс. рублей.

на 2015 год:

- мероприятие N 24 - 50 000,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 68 - 42 800,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 132 - 40 360,0 тыс. рублей.

При этом "незаконтрактованные" остатки бюджетных ассигнований по федеральной целевой программе в части НИОКР составили на 2014 год - 3 240,0 тыс. рублей и на 2015 год - 2 215,0 тыс. рублей.

Вместе с тем, во втором полугодии 2014 года в Минобрнауки России поступили обращения нескольких организаций-исполнителей работ по государственным контрактам о проведении дополнительных исследований в 2014-2015 годах, не предусмотренных действующими государственными контрактами, но связанными с проводимыми по ним научно-исследовательскими работами, с целью их более эффективного и результативного выполнения, позволяющего в дальнейшем обеспечить высокий уровень коммерциализации полученных результатов.

В этой связи в соответствии с пунктом государственных контрактов, позволяющим государственному заказчику рассмотреть возможность изменения объема предусмотренных государственным контрактом работ при соответствующем изменении цены государственного контракта пропорционально объему указанных дополнительных работ, но не более чем на 10% такого объема и цены, была выявлена потребность в выполнении таких дополнительных работ и были заключены 4 дополнительных соглашения к 4 государственным контрактам и увеличена их цена на следующий общий дополнительный объем бюджетного финансирования: в 2014 году - на 3 240,0 тыс. рублей и в 2015 году - на 2 215,0 тыс. рублей (что полностью соответствует объему "незаконтрактованных" остатков 2014 и 2015 года по ФЦП "ЭКБ" в части НИОКР).

Таким образом в настоящее время Минобрнауки России реализует 22 государственных контракта, с общим объемом бюджетного финансирования по НИОКР на 2014 год - 144 400,0 тыс. рублей и на 2015 год - 135 375,0 тыс. рублей, то есть "законтрактованы" все средства федерального бюджета на этот период.

Вместе с тем в соответствии со всеми заключенными государственными контрактами и дополнительными соглашениями на выполнение научно-исследовательских работ итоговое распределение бюджетных ассигнований по мероприятиям ФЦП "ЭКБ" следующее:

на 2014 год:

- мероприятие N 24 - 50 840,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 68 - 43 600,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 132 - 49 960,0 тыс. рублей.

ИТОГО за 2014 год - 144 400,0 тыс. рублей.

на 2015 год:

- мероприятие N 24 - 50 415,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 68 - 43 400,0 тыс. рублей;

- мероприятие N 132 - 41 560,0 тыс. рублей.

ИТОГО за 2015 год - 135 375,0 тыс. рублей.

Кроме того, во исполнение требования по уменьшению расходов федерального бюджета в 2015 году на 10 %, установленного по итогам совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева Минобрнауки России принято решение об уменьшении бюджетных ассигнований, запланированных к выделению в 2015 году по мероприятиям 24, 68, 132 на общую сумму 13 537,5 тыс. рублей (Приложение 1 к пояснительной записке). Общий объем бюджетного финансирования НИОКР в 2015 году сокращен со 135 375,0 тыс. рублей до 121 837,5 тыс. рублей.

С учетом изложенного требуется проведение корректировки объемов бюджетных ассигнований в части мероприятий ФЦП "ЭКБ" по распределению бюджетных ассигнований из федерального бюджета на 2014 - 2015 годы на выполнение НИОКР по государственному заказчику Минобрнауки России (Приложение 1 к пояснительной записке).

По Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом":

Во исполнение требования по уменьшению расходов федерального бюджета в 2015 году на 10 %, установленного по итогам совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" принято решение об уменьшении бюджетных ассигнований, запланированных к выделению в 2015 году по мероприятиям 38,39 на общую сумму 51 355,0 тыс. рублей (Приложение 1 к пояснительной записке). Общий объем бюджетного финансирования НИОКР в 2015 году сокращен с 513 550,0 тыс. рублей до 462 195,0 тыс. рублей.

III. В части государственных капитальных вложений

1. В 2014 году за счет соответствующего уменьшения бюджетных ассигнований увеличен объем бюджетных ассигнований "антикризисного" фонда (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 г. N 2738-р).

Перечень проектов с уменьшением бюджетных ассигнований в 2014 году представлен в таблице:

Наименование организации	Наименование проекта	Изменения общего объема средств / объема бюджетных средств (+, -), тыс. руб.	Примечание
Открытое акционерное общество "Государственный Рязанский приборный завод", г. Рязань	Реконструкция и техническое перевооружение производства специализированных цифровых вычислительных машин в открытом акционерном обществе "Государственный Рязанский приборный завод", г. Рязань	- 38 000,0 - 38 000,0	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 г. N 2738-р
ОАО "Научно-производственная корпорация "Государственный оптический институт имени С.И.Вавилова", г. Санкт-Петербург	Создание базового центра проектирования на базе федерального государственного унитарного предприятия "Научно-производственная корпорация "Государственный оптический институт имени С.И.Вавилова", г. Санкт-Петербург	- 25 000,0 - 25 000,0	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 г. N 2738-р
ОАО "Научно-производственное предприятие "Радиосвязь", г. Красноярск	Техническое перевооружение участка микроэлектроники в открытом акционерном обществе "Научно-производственное предприятие "Радиосвязь", г. Красноярск	- 4 500,0 - 4 500,0	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 г. N 2738-р
ОАО "Марийский машиностроительный завод", г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл	Техническое перевооружение и реконструкция специализированного производства унифицированных низкочастотных типовых элементов замены и модулей активных фазированных антенных решеток в открытом акционерном обществе "Марийский машиностроительный завод", г. Йошкар-Ола, Республика Марий Эл	- 496,0 - 496,0	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 г. N 2738-р
ОАО "Карачевский завод "Электродеталь", г. Карачев, Брянская область	Техническое перевооружение производственной и лабораторно-испытательной базы для выпуска нового поколения электрических соединителей в открытом акционерном обществе "Карачевский завод "Электродеталь", г. Карачев, Брянская область	0,0 - 25 000,0	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 г. N 2738-р
ОАО "Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи", г. Ростов-на-Дону	Техническое перевооружение с целью создания контрактного производства унифицированных электронных модулей на федеральном государственном унитарном предприятии "Ростовский-на-Дону научно-исследовательский институт радиосвязи", г. Ростов-на-Дону	- 37 500,0 - 37 500,0	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 г. N 2738-р
ОАО "Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова", г. Жуковский, Московская область	Реконструкция и техническое перевооружение для создания электронного полигона по исследованиям, отработке и сертификации бортового авиационного радиоэлектронного оборудования в открытом акционерном обществе "Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова", г. Жуковский, Московская область	- 350 000,0 - 175 000,0	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.12.2014 г. N 2738-р
ИТОГО:		- 455 496,0 - 305 496,0

2. По объекту "Техническое перевооружение научной, производственной и лабораторно-испытательной базы" в 2014 году за счет внебюджетных источников ФГУП "МКБ Электрон", г. Москва разработало проектно-сметную документацию, утвержденную приказом Минпромторга России от 30 октября 2014 года N 2214.

Закупка оборудования за счет средств федерального бюджета в форме электронного аукциона была проведена ФГУП "МКБ Электрон" с нарушениями.

Бюджетные ассигнования на 2014 год в размере 30,0 млн. рублей освоены не были и возвращены в бюджет. Результат реализации мероприятия не изменится в случае возможного увеличения объемов бюджетного финансирования в 2015 году (письмо в Минэкономразвития России от 09.09.2015 г. N БА-34649/11).

3. В 2015 году за счет удешевления закупки оборудования по условиям торгов по объекту "Техническое перевооружение с целью создания контрактного производства унифицированных электронных модулей на федеральном государственном унитарном предприятии "Калугаприбор", г. Калуга" в 2015 году возникла экономия средств федерального бюджета в размере 37 500,0 тыс. рублей. Дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия не потребуется, результат реализации мероприятия не изменяется (письмо в Минэкономразвития России от 09.09.2015 г. N БА-34649/11).

4. Минпромторг России

Во исполнение требования по уменьшению расходов федерального бюджета в 2015 году на 10 %, установленного по итогам совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева принято решение об исключении из перечня программных мероприятий следующих пяти объектов:

N п/п	Наименование проекта	Объем запланированных к выделению в 2015 году бюджетных ассигнований, тыс. руб.	Примечание
1	"Реконструкция и техническое перевооружение с целью создания межотраслевого центра по разработке и производству пассивных электронных компонентов" на открытом акционерном обществе "Научно-исследовательский институт развития соединителей и изделий специальной электроники", г. Казань.	- 178 000,0	Отсутствие в установленный срок разработанной проектно-сметной документации.
2	"Реконструкция и техническое перевооружение производства электронных систем самолетного энергоснабжения" в открытом акционерном обществе "Уфимское агрегатное производственное объединение", г. Уфа, Республика Башкортостан.	- 229 000,0	Отсутствие в установленный срок разработанной проектно-сметной документации.
3	"Реконструкция и техническое перевооружение для создания базового центра проектирования составных частей, компонентов и приемо-передающих модулей РЛС с АФАР в открытом акционерном обществе "Корпорация "Фазотрон - Научно-исследовательский институт радиостроения", г. Москва.	- 422 000,0	Отсутствие в установленный срок разработанной проектно-сметной документации.
4	"Реконструкция и техническое перевооружение для создания электронного полигона по исследованиям, отработке и сертификации бортового авиационного радиоэлектронного оборудования в открытом акционерном обществе "Летно-исследовательский институт имени М.М. Громова", г. Жуковский, Московская область.	- 360 000,0	Отсутствие в установленный срок разработанной проектно-сметной документации.
5	"Техническое перевооружение с целью создания промышленного производства сложнофункциональных сверхвысокочастотных комплексированных устройств, электронных модулей и блоков бортовой аппаратуры в открытом акционерном обществе "Научно-производственное предприятие "Исток" имени А.И. Шокина, г. Фрязино, Московская область.	- 81 197,0	Начало реализации проекта было запланировано на 2015 год. Во исполнение решения об уменьшении расходов федерального бюджета в 2015 году, принятого на совещании у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева данный проект исключен из перечня программных мероприятий.
	ИТОГО	- 1 270 197,00

С учетом завершения всех объектов и федеральной целевой программы в целом в 2015 году данные изменения направлены на сохранение в полном объеме средств для обеспечения завершения начатых в более раннем периоде мероприятий по строительству, реконструкции и техническому перевооружению производств. Отказ от реализации указанных объектов не окажет существенного влияния на ключевые индикаторы и показатели ФЦП, но позволит достичь показателей по остальным объектам капитального строительства, реализация которых начата в более раннем периоде.

ФСТЭК России

Во исполнение требования по уменьшению расходов федерального бюджета в 2015 году на 10 %, установленного по итогам совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева принято решение об уменьшении бюджетных ассигнований, запланированных к выделению в 2015 году по мероприятию "Техническое перевооружение федерального государственного унитарного предприятия "Производственное объединение "Октябрь", г. Каменск-Уральский Свердловской области - 6 400,0 тыс. рублей.

Госкорпорация "Росатом"

Во исполнение требования по уменьшению расходов федерального бюджета в 2015 году на 10 %, установленного по итогам совещания у Председателя Правительства Российской Федерации Д.А. Медведева принято решение об уменьшении бюджетных ассигнований, запланированных к выделению в 2015 году по следующим мероприятиям:

- "Техническое перевооружение участков производства коммутирующих элементов нового поколения с лазерным поджигом на федеральном государственном унитарном предприятии "Всероссийский научно-исследовательский институт автоматики им. Н.Л. Духова", г. Москва - 11 500,0 тыс. рублей.

- "Техническое перевооружение с целью производства быстродействующих радиационно стойких монолитных интегральных схем на федеральном государственном унитарном предприятии федеральном научно-производственном центре "Научно-исследовательский институт измерительных систем им. Ю.Е. Седакова", г. Нижний Новгород - 14 300,0 тыс. рублей.

- "Техническое перевооружение с целью производства радиационно стойких изделий микроэлектроники на федеральном государственном унитарном предприятии "Российский федеральный ядерный центр - Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики", г. Саров, Нижегородская область - 26 200,0 тыс. рублей.

- "Техническое перевооружение для организации высокотехнологичного производства металлокерамических корпусов микросборок и микросхем" на федеральном государственном унитарном предприятии федеральном научно-производственном центре "Производственное объединение "Старт" имени М.В. Проценко", г. Заречный, Пензенская область - 900,0 тыс. рублей.

- "Техническое перевооружение дизайн-центра радиационно стойкой электронной компонентной базы" на федеральном государственном унитарном предприятии "Российский Федеральный Ядерный Центр - Всероссийский научно-исследовательский институт технической физики имени академика Е.И. Забабахина", г. Снежинск, Челябинская область - 3 000,0 тыс. рублей.

5. В результате реализации норм Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 г. N 44-ФЗ и проведения расчетов максимальной начальной цены контрактов, необходимой для конкурсных процедур образовалась экономия бюджетных средств, предусмотренных предприятиям по договорам об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций по ФЦП "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008 - 2015 годы в размере 1 243 412,0 тыс. руб. (письмо в Минэкономразвития России от 09.09.2015 г. N БА-34487/11).

Перечень предприятий:

- Открытое акционерное общество "Калужский завод телеграфной аппаратуры", г. Калуга

"Реконструкция и техническое перевооружение с целью создания контрактного производства электронных модулей на федеральном государственном унитарном предприятии "Калужский завод телеграфной аппаратуры"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 12 014,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Концерн "Автоматика", г. Москва

"Техническое перевооружение и реконструкция производства систем, комплексов и средств защиты информации на федеральном государственном унитарном предприятии "Научно-исследовательский институт автоматики"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 8 778,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Карачевский завод "Электродеталь", г. Карачев, Брянская область

"Техническое перевооружение производственной и лабораторно-испытательной базы для выпуска нового поколения электрических соединителей в открытом акционерном обществе "Карачевский завод "Электродеталь"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 25 000,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Курский завод "Маяк", г. Курск "Техническое перевооружение с целью создания контрактного производства унифицированных электронных модулей в открытом акционерном обществе "Курский завод "Маяк"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 10 305,3 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "Радиоэлектроника" имени В.И. Шимко", г. Казань, Республика Татарстан "Реконструкция и техническое перевооружение научно-производственной и лабораторной базы в открытом акционерном обществе "Научно-производственное объединение "Радиоэлектроника" имени В.И. Шимко"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 14 145,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Казанское приборостроительное конструкторское бюро", г. Казань, Республика Татарстан

"Реконструкция и техническое перевооружение экспериментально-технологической базы для производства микроэлектронных изделий в открытом акционерном обществе "Казанское приборостроительное конструкторское бюро"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 12 384,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Инженерно-маркетинговый центр Концерна "Вега", г. Москва

"Техническое перевооружение производственно-технологической, контрольно-испытательной базы в открытом акционерном обществе "Инженерно-маркетинговый центр Концерна "Вега"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 11 561,9 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество завод "Красное Знамя", г. Рязань "Техническое перевооружение и реконструкция специализированного производства унифицированных высокочастотных типовых элементов замены в открытом акционерном обществе завод "Красное знамя"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 9 952,9 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Уральское производственное предприятие "Вектор", г. Екатеринбург

"Техническое перевооружение и реконструкция специализированного производства унифицированных рабочих мест операторов информационных систем в открытом акционерном обществе "Уральское производственное предприятие "Вектор"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 14 865,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "Государственный институт прикладной оптики", г. Казань, Республика Татарстан

"Техническое перевооружение производственно-технологического комплекса по созданию оптико-электронной компонентной базы в открытом акционерном обществе "Научно-производственное объединение "Государственный институт прикладной оптики"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 22 352,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "Лианозовский электромеханический завод", г. Москва

Техническое перевооружение и реконструкция специализированного производства твердотельных передающих и приемных систем, приемо-передающих модулей активных фазированных антенных решеток в открытом акционерном обществе "Научно-производственное объединение "Лианозовский электромеханический завод"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 16 719,5 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Ижевский электромеханический завод "Купол", г. Ижевск, Удмуртская Республика

"Реконструкция и техническое перевооружение в целях создания специализированного производства гироскопов в открытом акционерном обществе "Ижевский электромеханический завод "Купол"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 25 813,9 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Концерн "Гранит-Электрон", г. Санкт-Петербург

"Реконструкция инженерно-испытательного корпуса в открытом акционерном обществе "Концерн "Гранит-Электрон"

"Реконструкция и техническое перевооружение опытно-экспериментального производства модулей функциональной микроэлектроники в открытом акционерном обществе "Концерн "Гранит-Электрон"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 12 903,0 тыс. руб. и 6 269,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Концерн "Созвездие", г. Воронеж

"Создание лабораторной, технологической и производственной базы для обеспечения разработки, производства и испытаний нового поколения телекоммуникационных систем и комплексов в открытом акционерном обществе "Концерн "Созвездие"

"Реконструкция и техническое перевооружение для создания базового центра проектирования в открытом акционерном обществе "Концерн "Созвездие"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 45 563,4 тыс. руб. и 7 343,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Концерн радиостроения "Вега", г. Москва

"Строительство лабораторно-производственного комплекса по выпуску перспективных многофункциональных электронных модулей в открытом акционерном обществе "Концерн радиостроения "Вега"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 388 000,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Ставропольский радиозавод "Сигнал", г. Ставрополь

"Техническое перевооружение с целью создания производственного участка настройки быстродействующих бортовых цифровых устройств с тактовой чистотой более 500 МГЦ в открытом акционерном обществе "Ставропольский радиозавод "Сигнал"

"Техническое перевооружение с целью создания лабораторно-испытательной базы для изготовления и испытаний сверхширокополосных СВЧ-устройств сантиметрового диапазона с перекрытием по частоте более 3 октав в открытом акционерном обществе "Ставропольский радиозавод "Сигнал"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 8 145,7 тыс. руб. и 9 770,5 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Тамбовский завод "Революционный труд", г. Тамбов

"Реконструкция и техническое перевооружение производства наземной аппаратуры подвижной связи в открытом акционерном обществе "Тамбовский завод "Революционный труд"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 1 038,8 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "НПО "Орион", г. Москва

"Реконструкция корпуса 2Ж для создания лабораторно-аналитического центра инфракрасной фото- и оптоэлектроники на федеральном государственном унитарном предприятии "НПО "Орион"

"Техническое перевооружение производственно-технологического комплекса по созданию оптоэлектронной компонентной базы на федеральном государственном унитарном предприятии "НПО "Орион"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 16 206,3 тыс. руб. и 168 359,7 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Омский научно-исследовательский институт приборостроения", г. Омск

"Реконструкция и техническое перевооружение научно-технического комплекса по разработке и производству ВЧ и СВЧ акустоэлектронных и пьезокварцевых устройств в открытом акционерном обществе "Омский научно-исследовательский институт приборостроения"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 13 609,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Таганрогский научно-исследовательский институт связи", г. Таганрог, Ростовская область

"Техническое перевооружение и реконструкция производства и приборно-измерительной базы на федеральном государственном унитарном предприятии "Таганрогский научно-исследовательский институт связи"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 9 671,2 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Нижегородское научно-производственное объединение имени М.В. Фрунзе", г. Нижний Новгород

Техническое перевооружение с целью создания контрактного производства унифицированных электронных модулей на федеральном государственном унитарном предприятии "Нижегородское производственное объединение имени М.В. Фрунзе"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 9 233,5 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Пензенское производственное объединение "Электроприбор", г. Пенза

"Техническое перевооружение с целью создания контрактного производства по изготовлению печатных плат выше 5-го класса точности и унифицированных электронных модулей на федеральном государственном унитарном предприятии "Пензенское производственное объединение "Электроприбор"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 17 947,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Федеральный научно-производственный центр "Нижегородский научно-исследовательский приборостроительный институт "Кварц" имени А.П. Горшкова", г. Нижний Новгород

"Техническое перевооружение и реконструкция производства электронных сверхвысокочастотных модулей на федеральном государственном унитарном предприятии "Нижегородский научно-исследовательский приборостроительный институт "Кварц"

"Техническое перевооружение и реконструкция метрологической, испытательной базы и производства оптических изделий на федеральном государственном унитарном предприятии "Нижегородский научно-исследовательский приборостроительный институт "Кварц"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 37 629,6 тыс. руб. и 28 675,8 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Всероссийский научно-исследовательский институт "Градиент", г. Ростов-на-Дону

"Техническое перевооружение и реконструкция регионального производства базовых несущих конструкций (БНК) на федеральном государственном унитарном предприятии "Всероссийский научно-исследовательский институт "Градиент" Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 15 000,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт автоматической аппаратуры им. академика В.С. Семенихина", г. Москва

"Реконструкция и техническое перевооружение производственно- технологической и лабораторно-испытательной базы для создания комплексов средств автоматизации информационно-управляющих систем на федеральном государственном унитарном предприятии "Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт автоматической аппаратуры им. академика В.С. Семенихина"

"Техническое перевооружение с целью создания контрактного производства унифицированных электронных модулей на федеральном государственном унитарном предприятии "Ордена Трудового Красного Знамени научно-исследовательский институт автоматической аппаратуры им. академика В.С. Семенихина"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 10 291,9 тыс. руб. и 6 563,1 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт "Полюс" им. М.Ф. Стельмаха", г. Москва

"Техническое перевооружение с целью создания контрактного производства унифицированных электронных модулей на федеральном государственном унитарном предприятии "Научно-исследовательский институт "Полюс" им. М.Ф. Стельмаха"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 3 500,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Брянский электромеханический завод", г. Брянск

"Реконструкция и техническое перевооружение производства и испытательной базы широкополосных сверхвысокочастотных устройств на федеральном государственном унитарном предприятии "Брянский электромеханический завод"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 11 256,7 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники", г. Пенза

"Техническое перевооружение и реконструкция производственно-технологической и лабораторно- испытательной базы по созданию модернизированной системы идентификации на федеральном государственном унитарном предприятии "Пензенское производственное объединение электронной вычислительной техники"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 19 074,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Научно-исследовательский институт полупроводниковых приборов", г. Томск

"Техническое перевооружение производственно-технологической и лабораторно-испытательной базы в открытом акционерном обществе "Научно-исследовательский институт полупроводниковых приборов"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 17,4 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Концерн "Центральный научно-исследовательский институт "Электроприбор", г. Санкт-Петербург

"Создание производственного комплекса для массового производства компонентов инерциальных микромеханических датчиков двойного назначения на открытом акционерном обществе "Концерн "Центральный научно-исследовательский институт "Электроприбор"

"Создание отраслевого центра системного уровня проектирования интеллектуальных датчиков различного назначения на открытом акционерном обществе "Концерн "Центральный научно-исследовательский институт "Электроприбор"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 30 354,3 тыс. руб. и 11 756,6 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Концерн ПВО "Алмаз-Антей", г. Москва

"Реконструкция и техническое перевооружение открытого акционерного общества "Концерн ПВО "Алмаз-Антей", г.Москва, для создания базового центра проектирования систем цифровой обработки, твердотельных передающих и приемных систем, приемо-передающих модулей"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 88 398,6 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Научно-производственный центр "Вигстар", г. Москва

"Реконструкция и техническое перевооружение центра системного проектирования и производства радиоэлектронных средств спутниковой связи открытого акционерного общества "Научно-производственный центр "Вигстар"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 19 477,8 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Российская электроника", г. Москва "Техническое перевооружение научно-технического и производственного комплексов по выпуску электровакуумных приборов сверхвысокочастотного диапазона на открытом акционерном обществе "Российская электроника"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 9 004,5 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Научно-производственное предприятие "Исток" имени А.И. Шокина", г. Фрязино, Московская область

"Техническое перевооружение с целью создания промышленного производства многоканальных высоковольтных и низковольтных сильноточных источников вторичного электропитания и модуляторов СВЧ сигналов с высокой плотностью компоновки электронных компонентов для бортовой аппаратуры на федеральном государственном унитарном предприятии "Научно-производственное предприятие "Исток"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 5 899,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Научно-производственное предприятие "Радиосвязь", г. Красноярск

"Техническое перевооружение участка микроэлектроники в открытом акционерном обществе "Научно-производственное предприятие "Радиосвязь"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 4 500,0 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Государственный завод "Пульсар", г. Москва

"Техническое перевооружение производства СВЧ и силовых транзисторов для бортовых радиолокационных комплексов в открытом акционерном обществе "Государственный завод "Пульсар"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 1 871,2 тыс. руб.

- Открытое акционерное общество "Калугаприбор", г. Калуга

"Техническое перевооружение с целью создания контрактного производства унифицированных электронных модулей на федеральном государственном унитарном предприятии "Калугаприбор"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 37 500,0 тыс. руб.

- Федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-производственное предприятие "Гамма", г. Москва

"Техническое перевооружение Федерального государственного унитарного предприятия "Научно-производственное предприятие "Гамма"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 2 000,0 тыс. руб.

- Федеральное государственное унитарное предприятие "Московское конструкторское бюро "Электрон", г. Москва

"Техническое перевооружение научной, производственной и лабораторно- испытательной базы на федеральном государственном унитарном предприятии "МКБ "Электрон"

Объем высвободившихся бюджетных средств в 2015 году составляет 2 689,9 тыс. руб.

Копии договоров об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций по вышеуказанным проектам направлены в Минэкономразвития России письмом от 26.08.2015 г. N БА-31973/11.

При этом, закупка товаров, работ, услуг осуществлялась предприятиями в полном объеме и в соответствии с утвержденной проектно-сметной документаций, дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия не потребуется, результат реализации мероприятия не изменяется.

6. По объекту "Строительство лабораторно-производственного комплекса по выпуску перспективных многофункциональных электронных модулей в открытом акционерном обществе "Концерн радиостроения "Вега" предлагается поддержать предложения АО "Концерн Вега", АО "ОПК" и ГК "Ростех" по переформатированию проекта, уменьшению объемов финансового обеспечения бюджетного финансирования в 2015 году на 388 000,0 тыс. руб., с учетом приложенного технико-экономического обоснования. При этом полученные ранее бюджетные инвестиции будут направлены на закупку оборудования в соответствии с утвержденной установленным порядком проектно-сметной документацией.