Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466" (подготовлен Минобрнауки России 15.12.2015)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466"
(подготовлен Минобрнауки России 15.12.2015 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466" (далее - проект постановления) предлагается внести изменения в приложение к постановлению Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" в части установления продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, работающим в нетиповых образовательных организациях.

В соответствии с подпунктом 3 части 5 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) педагогические работники имеют трудовые права и социальные гарантии, в том числе право на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется Правительством Российской Федерации.

Руководителям образовательных организаций предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, права, социальные гарантии и меры социальной поддержки, предусмотренные для педагогических работников пунктами 3 и 5 части 5 и частью 8 статьи 47 Федерального закона (часть 7 статьи 51 Федерального закона).

Заместителям руководителей образовательных организаций, руководителям структурных подразделений и их заместителям предоставляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, права, социальные гарантии и меры социальной поддержки, предусмотренные педагогическим работникам пунктами 3 и 5 части 5 и частью 8 статьи 47 Федерального закона (часть 4 статьи 52 Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2015 г. N 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" (далее - постановление) установлена продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков работникам, замещающим должности педагогических работников, а также руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений, их заместителям дошкольных образовательных организаций, организаций дополнительного образования, общеобразовательных организаций, профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, организаций дополнительного профессионального образования, организаций, осуществляющих обучение.

В соответствии с частью 1 статьи 77 Федерального закона в Российской Федерации осуществляются выявление и поддержка лиц, проявивших выдающиеся способности, а также оказывается содействие в получении такими лицами образования.

В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, а также лиц, добившихся успехов в учебной деятельности, научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности и физкультурно-спортивной деятельности, в образовательных организациях создаются специализированные структурные подразделения, а также действуют образовательные организации, имеющие право реализации основных и дополнительных образовательных программ, не относящихся к типу таких образовательных организаций (нетиповые образовательные организации) (часть 5 статьи 77 Федерального закона).

В настоящее время приказом Минобрнауки России от 27 апреля 2015 г. N 427 федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "Международный детский центр "Артек" определено нетиповым образовательным учреждением.

Также Минобрнауки России осуществляет деятельность по внесению изменений в учредительные документы федеральных государственных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей "Всероссийский детский центр "Океан", "Всероссийский детский центр "Орлёнок", "Федеральный детский оздоровительно-образовательный центр "Смена" в части определения их нетиповыми образовательными учреждениями.

Вместе с тем, постановлением не установлена продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, работающим в нетиповых образовательных организациях.

Ранее, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 724 "О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам" педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, работающим в образовательных учреждениях дополнительного образования детей, продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска составляла 42 календарных дня.

В связи с этим, проектом постановления предлагается установить, что педагогическим работникам, руководителям, заместителям руководителей, руководителям структурных подразделений и их заместителям, должности которых указаны в номенклатуре должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2013 г. N 678, работающим в нетиповых образовательных организациях, предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск продолжительностью 42 календарных дня.

Проект постановления не влечет возникновения новых расходных обязательств Российской Федерации и новых расходных обязательств субъектов Российской Федерации и увеличение существующих расходных обязательств, так как образовательная деятельность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе нетиповых образовательных организаций позволяет замещение педагогического работника на время его отсутствия другим педагогическим работником и, соответственно, не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Принятие проекта постановления позволит обеспечить трудовые права и социальные гарантии педагогических работников, руководителей, заместителей руководителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей, работающих в нетиповых образовательных организациях, на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск.

Директор Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи

А.Э. Страдзе