Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Правил предоставления субсидии политическим партиям в целях компенсации их финансовых затрат на участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации"
(подготовлен Минфином России 22.12.2015 г.)
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2015 г. N
Правила предоставления субсидий политическим партиям в целях компенсации их финансовых затрат на участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из федерального бюджета политическим партиям, имеющим право на получение государственной поддержки из федерального бюджета, в целях компенсации их финансовых затрат на участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации (далее - Субсидия).
2. Право на получение Субсидии имеют политические партии в одном из следующих случаев:
а) если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, получил по результатам выборов не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;
б) если зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерации, выдвинутый политической партией, получил по результатам выборов не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
3. Политическая партия должна отвечать следующим требованиям:
а) политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии;
б) в политической партии должно состоять не менее пятисот членов политической партии с учетом требований, которые предусмотрены пунктом 6 статьи 23 Федерального закона N 95-ФЗ "О политических партиях" (Собрание законодательства Российской Федерации 2001, N 29, ст. 2950; 2009, N 18, ст. 2155; 2012, N 15, ст. 1721) (далее - Федеральный закон N 95-ФЗ). Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях;
в) руководящие и иные органы политической партии, ее региональные отделения и иные структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.
4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству финансов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
5. Средства из федерального бюджета перечисляются на расчетные счета политических партий.
6. Перечисление Субсидии осуществляется в установленном порядке:
а) по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - ежегодно в размере ста десяти рублей, умноженных на число голосов избирателей, полученных федеральным списком кандидатов, выдвинутым политической партией;
б) по результатам выборов Президента Российской Федерации - единовременно в размере двадцати рублей, умноженных на число голосов избирателей, полученных выдвинутым политической партией зарегистрированным кандидатом на должность Президента Российской Федерации.
7. Министерством финансов Российской Федерации предоставляются Субсидии политическим партиям:
а) по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации - не позднее чем через три месяца со дня официального опубликования результатов выборов и в последующем ежегодно в течение всего срока полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации соответствующего созыва;
б) по результатам выборов Президента Российской Федерации - единовременно не позднее чем через год со дня официального опубликования результатов выборов.
8. По итогам проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации Центральная избирательная комиссия Российской Федерации направляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию о количестве избирателей, принявших участие в голосовании.
9. Возврат Субсидии в федеральный бюджет, использованной политической партией, осуществляется в полном объеме в случае установления по итогам проверок, проводимых Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, Федеральной налоговой службой Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора факта нарушения целей и условий, определенных настоящими Правилами.
10. Возврат остатка Субсидии, не использованной политической партией в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в федеральный бюджет.
11. Сроки, порядок и форма предоставления отчетности политическими партиями осуществляется в соответствии со статьей 34 Федерального закона N 95-ФЗ.
12. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации и Федеральная налоговая служба Российской Федерации осуществляют проверку соблюдения требований к учету и осуществлению расходов за счет полученной политическими партиями Субсидии.
Министерство финансов Российской Федерации и Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии политическим партиям, установленных настоящими Правилами.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Планируется урегулировать вопросы предоставления субсидий политическим партиям на компенсацию затрат на участие в выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ и Президента РФ.
Право на получение средств возникает в одном из двух случаев. Первый - федеральный список кандидатов, выдвинутый партией, получил по результатам выборов не менее 3% голосов избирателей, участвовавших в голосовании по федеральному избирательному округу. Второй - зарегистрированный кандидат на должность Президента РФ получил по результатам выборов не менее 3% голосов.
Определяются требования к партиям. Им необходимо иметь по одному отделению не менее чем в половине регионов. В партии должно состоять как минимум 500 членов. Также требуется, чтобы руководящие и иные органы, региональные отделения и иные структурные подразделения находились в России.
Закрепляются особенности перечисления средств.