Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации" (подготовлен Минобрнауки России 31.12.2015)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Порядка проведения конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации"
(подготовлен Минобрнауки России 31.12.2015 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с абзацем шестым пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 20 апреля 2015 г. N 100-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О статусе наукограда Российской Федерации" и Федеральный закон "О науке и государственной научно-технической политике" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации.

2. Установить, что часть общего объема межбюджетных трансфертов, выделяемых на конкурсной основе направляемых на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации составляет 60% от общего объема межбюджетных трансфертов предусмотренных в федеральном бюджете для предоставления их в бюджеты наукоградов Российской Федерации в текущем финансовом году.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2017 г.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Российской Федерации
от "___" __________2016 г. N _______

ПОРЯДОК
проведения конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации (далее - мероприятия, конкурс).

2. Конкурс заключается в оценке отдельных проектов, в том числе научно-технических и (или) инновационных проектов, проектов по созданию (развитию) инфраструктуры наукограда, развитию его научно-производственного комплекса, включая создание условий для функционирования малых и средних предприятий, строительство (создание) и содержание жилищного фонда, предоставляемого во владение и (или) в пользование работникам организаций научно-производственного комплекса наукограда, являющихся частью реализуемых в рамках плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования, имеющего статус наукограда (далее - проекты).

3. Для участия в конкурсе муниципальные образования, имеющие статус наукоградов до 1 сентября текущего финансового года представляют в Министерство образования и науки Российской Федерации сведения о проектах, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка по форме согласно приложению.

Муниципальное образование, имеющее статус наукограда вправе подать на конкурс сведения не более чем о трех проектах.

4. Министерство образования и науки Российской Федерации до 1 октября текущего финансового года проверяет полноту и достаточность представленных сведений для проведения конкурса и в случае выявления неполноты и (или) недостаточности сведений для проведения конкурса, вправе запросить у местных администраций наукоградов дополнительные сведения, необходимые для проведения, предусмотренной пунктом 5 настоящего Порядка оценки проектов.

В этом случае Министерство образования и науки Российской Федерации в письменной форме уведомляет местные администрации наукоградов о необходимости представления соответствующих сведений с указанием срока их представления.

5. В срок до 1 ноября текущего финансового года Министерство образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации в рамках конкурса проводит оценку проектов по десятибалльной шкале по следующим критериям:

6.1. Уровень значимости проекта для реализации мероприятия:

0 - мероприятие может быть реализовано без соответствующего проекта;

10 - мероприятие не может быть реализовано без соответствующего проекта.

6.2. Возможность привлечения средств на реализацию проекта из иных государственных и федеральных программ в реализации, которых участвует Российская Федерация:

0 - существует 3 и более источника;

5 - существует 2 источника;

7 - существует 1 источник;

10 -иных бюджетных источников не существует.

6.3. Прогнозируемый срок начала поступления средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятия, составной частью которого является заявленный на конкурс проект:

0 - предполагается поступление средств в перспективе от шести и более лет;

5 - предполагается поступление средств в перспективе от трех до шести лет;

10 - поступление средств предполагается через год, следующий за текущим годом.

6.4. Предполагаемый объем поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации через три года после завершения реализации мероприятия, составной частью которого является заявленный на конкурс проект:

1 - минимальный объем из заявленных на конкурс;

10 - максимальный объем из заявленных на конкурс.

7. Итоговая сумма баллов ранжируется в порядке убывания.

Победителями конкурса признаются проекты, набравшие по итогам оценки наибольшее количество баллов, общая сумма реализации которых покрывается предусмотренным для выделения на конкурсной основе объемом межбюджетных трансферов в следующем финансовом году.

8. Министерство образования и науки Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации и Министерством экономического развития Российской Федерации до 1 декабря текущего финансового года утверждает результаты конкурса и размещает их в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте.

Приложение к Порядку проведения конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации
"СОГЛАСОВАНО" Министерство финансов Российской Федерации ____________ (_______________) "_____" ____________ 201_ г.	"СОГЛАСОВАНО" Министерство экономического развития Российской Федерации ____________ (_______________) "_____" ____________ 201_ г.	"УТВЕРЖДЕНО" Министерство образования и науки Российской Федерации ________________ (________________) "_______"____________ 201_ г.

Перечень
проектов в рамках конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации*(1)

N п/п	Наименование мероприятия	Наименование проекта	Стоимость		Сроки реализации		Значимость проекта для реализации мероприятия	Возможность привлечения средств на реализацию проекта из иных государственных и федеральных программ в реализации, которых участвует Российская Федерация	Срок начала поступления средств в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации от реализации мероприятия	Предполагаемый объем поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации через три года после реализации проекта
			мероприятия	проекта	мероприятия	проекта
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Руководитель местной администрации наукограда ____________

М.П. (подпись)

-------------------------------------------

*(1) К перечню проектов в рамках конкурсного отбора межбюджетных трансфертов, направленных на реализацию мероприятий, способствующих реализации инновационных проектов, направленных на создание и развитие производства высокотехнологичной промышленной продукции и (или) инновационных товаров и услуг в соответствии с приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации прилагается пояснительная записка с обоснованием по графам 5 (не более 1 страницы), 8-9 (не более 1 страницы), 11 (не более 1 страницы). Кроме того, прилагается краткая справка (описание) мероприятия и реализуемого проекта (до3-х страниц).