Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении федеральных авиационных правил "Порядок сертификации беспилотных авиационных систем" (подготовлен Минтрансом России 26.01.2016)

Проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении федеральных авиационных правил "Порядок сертификации беспилотных авиационных систем"
(подготовлен Минтрансом России 26.01.2016 г.)

Досье на проект

Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемый порядок государственной регистрации беспилотных гражданских воздушных судов.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2016 г. N

ПОРЯДОК
государственной регистрации беспилотных гражданских воздушных судов

1. Правила государственной регистрации беспилотных гражданских воздушных судов Российской Федерации (далее - Правила) определяют порядок государственной регистрации и выдачи свидетельств о государственной регистрации гражданских воздушных судов (далее - свидетельство о регистрации), предназначенных для выполнения полетов, ведения Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации (далее - Государственный реестр) и внесения в него изменений, выдачи свидетельств об исключении беспилотных гражданских воздушных судов из Государственного реестра (далее - свидетельство об исключении).

2. Зарегистрированное в соответствии с настоящими Правилами беспилотное гражданское воздушное судно приобретает национальную принадлежность Российской Федерации с вытекающими из этого обязательствами государства регистрации в соответствии с требованиями Конвенции о международной гражданской авиации от 07 декабря 1944 г. (Международные воздушные сообщения СССР, Сборник документов, Москва, 1970, том 3).

3. Государственный реестр ведет Федеральное агентство воздушного транспорта (далее - орган регистрации).

4. Государственный реестр содержит данные о гражданских воздушных судах и их собственниках.

Неотъемлемой частью Государственного реестра являются дела беспилотных гражданских воздушных судов, включающие документы, послужившие основанием для государственной регистрации, и копии выданных свидетельств о регистрации.

5. Акт регистрации беспилотного гражданского воздушного судна в Государственном реестре не является актом регистрации прав собственности на беспилотное гражданское воздушное судно и сделок с ним.

6. Форму свидетельства о регистрации устанавливает Министерство транспорта Российской Федерации.

7. При включении данных о беспилотном гражданском воздушном судне в Государственный реестр ему присваиваются государственный и регистрационный опознавательные знаки, которые наносятся на беспилотное гражданское воздушное судно.

8. Дело беспилотного гражданского воздушного судна хранится в течение всего срока эксплуатации беспилотного гражданского воздушного судна и уничтожается в установленном порядке через три года после его исключения из Государственного реестра.

II. Порядок проведения государственной регистрации беспилотных гражданских воздушных судов Российской Федерации

9. При проведении государственной регистрации беспилотного гражданского воздушного судна органом регистрации осуществляются следующие действия:

прием и регистрация документов, необходимых для государственной регистрации беспилотного гражданского воздушного судна;

оценка полноты заявляемых собственником (далее - заявитель) сведений о беспилотном гражданском воздушном судне и правильности оформления представляемых заявителем документов;

внесение сведений о беспилотном гражданском воздушном судне в Государственный реестр и присвоение ему государственного и регистрационного опознавательных знаков;

оформление и выдача заявителю свидетельства о регистрации.

10. Государственная регистрация беспилотного гражданского воздушного судна проводится органом регистрации в течение не более 10 рабочих дней со дня поступления предусмотренных настоящими Правилами документов.

За государственную регистрацию беспилотного гражданского воздушного судна в Государственном реестре и внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном налоговым законодательством Российской Федерации.

11. Для внесения данных о беспилотном гражданском воздушном судне в Государственный реестр заявитель представляет в орган регистрации следующие документы:

заявление в произвольной форме, содержащее данные о беспилотном гражданском воздушном судне и сведения о его собственнике;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию беспилотного гражданского воздушного судна;

документы или их заверенные копии, подтверждающие право собственности на беспилотное гражданское воздушное судно;

документ, подтверждающий (при необходимости):

прекращение эксплуатации беспилотного воздушного судна в государственной или экспериментальной авиации,

исключение из реестра гражданских воздушных судов иностранного государства или экспортный сертификат летной годности.

12. Данные о беспилотном гражданском воздушном судне, которые необходимо включить в заявление:

тип (наименование, присвоенное изготовителем);

серийный (идентификационный) номер;

дата изготовления;

наименование изготовителя (фамилия, имя, отчество изготовителя воздушного судна самостоятельной постройки);

максимальная взлетная масса;

тип и количество установленных двигателей;

мощность (тяга) двигателя;

адрес заявителя.

13. Заявитель обеспечивает достоверность представленных данных.

14. Сведения о собственнике беспилотного гражданского воздушного судна должны включать следующую информацию:

полное наименование организации (для физических лиц - фамилия, имя, отчество и данные документа, удостоверяющего личность);

юридический и почтовый адрес (для физических лиц - адрес места жительства);

номер телефона/телефакса;

ОГРН, ИНН/КПП (для физических лиц - ИНН (при наличии).

По желанию заявителя для беспилотных гражданских воздушных судов, выполняющих полеты за рубеж, наименование организации или фамилия, имя, отчество физического лица, а также адрес организации или места жительства физического лица указываются на русском и английском языках.

15. На основании представленных документов данные о беспилотном гражданском воздушном судне включаются в Государственный реестр и заявителю выдается (направляется) свидетельство о регистрации согласно образцу (приложение N 1 к настоящим Правилам), имеющее степень защиты.

При получении свидетельства о регистрации собственник - физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Если свидетельство о регистрации получает представитель собственника, он предъявляет документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени собственника. Представитель юридического лица предъявляет документ, удостоверяющий его личность и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени юридического лица.

16. В случае отказа в государственной регистрации беспилотного гражданского воздушного судна заявителю направляется письменное уведомление в течение не более 10 рабочих дней.

Решение об отказе в государственной регистрации беспилотного гражданского воздушного судна заявитель может обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

III. Порядок внесения изменений в Государственный реестр гражданских воздушных судов Российской Федерации и замены свидетельств о государственной регистрации беспилотных гражданских воздушных судов

17. Внесение изменений в Государственный реестр производится органом регистрации в следующих случаях:

изменение собственника беспилотного гражданского воздушного судна;

изменение адреса собственника беспилотного гражданского воздушного судна;

изменение модификации (наименования) беспилотного гражданского воздушного судна, связанное с его переоборудованием.

18. В случае изменения собственника беспилотного гражданского воздушного судна или его адреса, непригодности к дальнейшему использованию свидетельства о регистрации, при изменении модификации (наименования) беспилотного гражданского воздушного судна, связанного с его переоборудованием, органом регистрации производится замена свидетельства о регистрации.

19. При внесении изменений в Государственный реестр органом регистрации осуществляются следующие действия:

прием и регистрация документов, необходимых для внесения изменений в Государственный реестр;

оценка полноты заявляемых сведений о беспилотном гражданском воздушном судне и правильности оформления представляемых заявителем документов;

внесение представленных сведений в Государственный реестр;

оформление и выдача заявителю в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, нового свидетельства о регистрации в порядке, установленном пунктом 15 настоящих Правил.

20. При изменении собственника беспилотного гражданского воздушного судна или его адреса заявителем представляются в орган регистрации следующие документы:

заявление, составленное в произвольной форме и содержащее сведения, указанные в пункте 14 настоящих Правил;

свидетельство о регистрации;

документы или их заверенные копии, подтверждающие право собственности на беспилотное гражданское воздушное судно;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за внесение изменений в Государственный реестр.

21. При изменении модификации (наименования) беспилотного гражданского воздушного судна в связи с его переоборудованием, заявителем представляются в орган регистрации следующие документы:

заявление, составленное в произвольной форме и содержащее сведения, указанные в пункте 12 настоящих Правил;

свидетельство о регистрации;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за внесение изменений в Государственный реестр.

22. В случае непригодности для дальнейшего использования свидетельства о регистрации заявителем представляются в орган регистрации следующие документы:

заявление, составленное в произвольной форме и содержащее сведения, указанные в пунктах 12 и 14 настоящих Правил;

свидетельство о регистрации, пришедшее в негодность.

23. В случае утери свидетельства о регистрации заявителем представляется в орган регистрации заявление о факте утери, составленное в произвольной форме и содержащее сведения, указанные в абзаце втором пункта 11 настоящих Правил.

На основании заявления органом регистрации заявителю выдается дубликат свидетельства о регистрации, на бланке которого в левом верхнем углу делается запись "Дубликат".

Информация о выдаче дубликата свидетельства о регистрации направляется в территориальные органы Федерального агентства воздушного транспорта.

IV. Порядок исключения данных о беспилотном гражданском воздушном судне из Государственного реестра гражданских воздушных судов Российской Федерации

24. Данные о беспилотном гражданском воздушном судне исключаются из Государственного реестра в следующих случаях:

списание беспилотного гражданского воздушного судна или снятие его с эксплуатации;

продажа беспилотного гражданского воздушного судна или переход на иных законных основаниях права собственности на него иностранному государству, а также иностранному гражданину, лицу без гражданства или иностранному юридическому лицу при условии вывоза беспилотного гражданского воздушного судна за пределы территории Российской Федерации;

нарушение требований к государственной регистрации беспилотного гражданского воздушного судна;

внесение беспилотного гражданского воздушного судна в государственный реестр гражданских воздушных судов иностранного государства согласно пункту 1 статьи 33 Воздушного кодекса Российской Федерации.

25. При исключении беспилотного гражданского воздушного судна из Государственного реестра осуществляются следующие действия:

прием и регистрация документов, необходимых для исключения беспилотного гражданского воздушного судна из Государственного реестра;

оценка полноты и правильности оформления представленных заявителем документов;

внесение необходимых изменений в Государственный реестр в соответствии с представленными документами;

оформление и выдача заявителю свидетельства, подтверждающего исключение беспилотного гражданского воздушного судна из Государственного реестра согласно образцу (приложение N 2 к настоящим Правилам) в порядке, установленном пунктом 15 настоящих Правил.

26. Для исключения данных о беспилотном гражданском воздушном судне из Государственного реестра в случае его списания заявителем представляются в орган регистрации следующие документы:

заявление, составленное в произвольной форме и содержащее данные о беспилотном гражданском воздушном судне и его собственнике;

свидетельство о регистрации (дубликат свидетельства о регистрации в случае, указанном в пункте 23 настоящих Правил);

акт списания беспилотного гражданского воздушного судна;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию гражданского воздушного судна.

27. Для исключения данных о беспилотном гражданском воздушном судне из Государственного реестра при продаже или переходе на иных законных основаниях права собственности на него иностранному государству, а также иностранному гражданину, лицу без гражданства или иностранному юридическому лицу при условии вывоза беспилотного гражданского воздушного судна за пределы территории Российской Федерации или для последующей регистрации в реестре воздушных судов иностранного государства заявителем представляются в орган регистрации следующие документы:

заявление, составленное в произвольной форме и содержащее данные о беспилотном гражданском воздушном судне и его собственнике;

свидетельство о регистрации (дубликат свидетельства о регистрации в случае, указанном в пункте 23 настоящих Правил);

документы или их заверенные копии, подтверждающие переход на законных основаниях права собственности на беспилотное гражданское воздушное судно к иностранному государству, гражданину, юридическому лицу или лицу без гражданства;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию беспилотного гражданского воздушного судна.

28. Для исключения беспилотного гражданского воздушного судна из Государственного реестра в связи со снятием его с эксплуатации в гражданской авиации в целях передачи в государственную или экспериментальную авиацию заявителем в орган регистрации представляются следующие документы:

заявление, составленное в произвольной форме и содержащее данные о беспилотном гражданском воздушном судне и его собственнике;

свидетельство о регистрации (дубликат свидетельства о регистрации в случае, указанном в пункте 23 настоящих Правил);

документы или их заверенные копии, подтверждающие право собственности на беспилотное гражданское воздушное судно;

документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за государственную регистрацию гражданского воздушного судна;

документ, подтверждающий согласие уполномоченного органа в области государственной (экспериментальной) авиации на государственную регистрацию (государственный учет) передаваемого беспилотного гражданского воздушного судна.

29. В случае исключения беспилотного гражданского воздушного судна из Государственного реестра за нарушение требований к государственной регистрации, свидетельство об исключении выдается заявителю при представлении документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за государственную регистрацию беспилотного гражданского воздушного судна.

Информация об исключении беспилотного гражданского воздушного судна из Государственного реестра направляется в территориальные органы Федерального агентства воздушного транспорта.

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта