Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части наделения ФТС России полномочиями по обеспечению обустройства и оборудования контрольно-пропускных пунктов, через которые должен осуществляться ввоз товаров и транспортных средств на территорию свободной экономической зоны и вывоз товаров и транспортных средств с территории свободной экономической зоны на остальную территорию Российской Федерации)" (подготовлен ФТС России 01.02.2016)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части наделения ФТС России полномочиями по обеспечению обустройства и оборудования контрольно-пропускных пунктов, через которые должен осуществляться ввоз товаров и транспортных средств на территорию свободной экономической зоны и вывоз товаров и транспортных средств с территории свободной экономической зоны на остальную территорию Российской Федерации)"
(подготовлен ФТС России 01.02.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Законопроект подготовлен во исполнение поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.Н. Козака от 25.12.2015 N ДК-П4-243пр и направлен на передачу полномочий по обустройству и оборудованию контрольно-пропускных пунктов от органов управления свободной экономической зоной таможенным органам Российской Федерации.

В соответствии с частью 25 статьи 18 Закона N 377-ФЗ определено, что ввоз товаров и транспортных средств на территорию свободной экономической зоны, созданной на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя (далее - СЭЗ), и вывоз товаров и транспортных средств с территории свободной экономической зоны должны осуществляться:

1) через контрольно-пропускные пункты, на территориях которых обеспечиваются условия для осуществления таможенного контроля таких товаров и транспортных средств;

2) через пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе.

Установление контрольно-пропускных пунктов необходимо для обеспечения проведения таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых на территорию СЭЗ, и вывозимых с этой территории на остальную часть таможенной территории Евразийского экономического союза.

Это обусловлено необходимостью завершения таможенной процедуры свободной таможенной зоны (далее - СТЗ) при вывозе товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, за пределы СЭЗ и соответственно подтверждении статуса вывозимых товаров как товаров Евразийского экономического союза.

Необходимо отметить, что осуществление таможенного контроля на контрольно-пропускных пунктах по периметру СЭЗ будет актуально после законодательного закрепления возможности передачи прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под таможенную процедуру СТЗ, участниками СЭЗ иным лицам, государственная регистрация которых осуществлена в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, а также физическими лицам.

Предлагаемый законопроект не относится к сфере реализации какой-либо государственной программы Российской Федерации.

Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.