Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минсельхозом России 17.01.2016)

Проект Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минсельхозом России 17.01.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон "О семеноводстве" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 51, ст. 5715; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 43, ст. 4412; 2007, N 46 ст. 5554; 2009, N 1, ст. 17; 2011, N 30, ст. 4590, ст. 4596; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 11, ст. 1092; 2014, N 26, ст.3366) следующие изменения:

1) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу деятельности по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию партий семян сельскохозяйственных и лесных растений, а также определения сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качеств партий семян.

Положения настоящего закона не распространяются на личные подсобные хозяйства.";

2) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

апробация посевов (посадок) - обследование посевов (посадок) сортов или родительских форм гибридов путем отбора снопа или репрезентативной выборки из посевов (посадок) сельскохозяйственных растений или их индивидуального осмотра на корню для определения сортовой или видовой чистоты, сортовой типичности растений, а также гибридности растений, засоренности посевов (посадок), степени поражения болезнями и повреждения вредителями растений;

видовая чистота - отношение числа стеблей апробируемой культуры к общему числу данного вида и культурных примесей сельскохозяйственных растений, имеющих типичные признаки вида, к общему числу апробируемых растений;

гибридность - отношение числа сельскохозяйственных растений, имеющих типичные признаки гибрида, к общему числу растений данного вида;

грунтовой сортовой контроль - установление принадлежности партии семян к определенному сорту или гибриду, а также определение сортовой или видовой чистоты, сортовой типичности или гибридности сельскохозяйственных растений, полученных из данной партии семян посредством посева (посадки) семян на специальных участках с последующей апробацией посевов (посадок); заявители - физические и юридические лица, подавшие заявку на внесение сорта, гибрида в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;

лабораторный сортовой контроль - установление принадлежности партии семян к определенному сорту или гибриду, а также определение сортовой чистоты или гибридности данной партии семян лабораторным методом;

лесные растения - растения (деревья, кустарники, лианы и иные), которые произрастают в лесах, расположенных на землях лесного фонда и землях иных категорий, используемые для воспроизводства лесов и лесоразведения;

лесосеменные плантации - насаждения, создаваемые по специальным проектам, предназначенные для массового получения в течение длительного времени ценных по наследственным свойствам семян лесных растений;

лесосеменные плантации первого порядка - лесосеменные плантации, создаваемые вегетативным или семенным материалом от плюсовых деревьев, не проверенных по семенному потомству в испытательных культурах;

лесосеменные плантации второго порядка - лесосеменные плантации, создаваемые вегетативным потомством элитных деревьев;

лесосеменные плантации повышенной генетической ценности - лесосеменные плантации, создаваемые вегетативным потомством плюсовых деревьев, выделенных по результатам предварительной генетической оценки;

нормальные деревья - лесные растения (деревья), составляющие основную часть насаждений, средние по росту, качеству, состоянию;

объекты лесного семеноводства - лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки, плюсовые насаждения, плюсовые деревья, архивы клонов плюсовых деревьев, маточные плантации, испытательные культуры, географические культуры, популяционно-экологические культуры;

определение сортовых показателей качества партий семян - мероприятия по установлению принадлежности посевов (посадок) сельскохозяйственных растений или семян сельскохозяйственных растений к определенному сорту или гибриду, а также по определению их сортовой чистоты, сортовой типичности или гибридности;

определение посевных (посадочных и иных) показателей качества партии семян - мероприятия по выявлению признаков характеризующих пригодность семян для посева (посадки, воспроизводства);

оригинатор сорта или гибрида - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, обеспечивающее сохранение сорта и осуществляющее производство оригинальных семян сорта или производство семян родительских форм гибрида, сведения о котором внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию; партия семян - совокупность однородных по происхождению, сортовым и посевным (посадочным и иным) показателям качества семян, удостоверенным соответствующими документами, представленными индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, аккредитованными на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, формируемая в процессе их производства;

посевные (посадочные и иные) показатели качества партии семян - совокупность признаков, характеризующих пригодность семян для посева (посадки, воспроизводства);

плюсовые деревья - значительно превосходящие по одному или комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств (в соответствии с правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) окружающие деревья одного с ними возраста и фенологической формы, растущие в тех же условиях;

плюсовые насаждения - самые высокопродуктивные, высококачественные и устойчивые для данных лесорастительных условий насаждения (в соответствии с правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); постоянные лесосеменные участки - высокопродуктивные и высококачественные (в соответствии с правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) для данных лесорастительных условий участки насаждений лесных растений известного происхождения, специально созданные (сформированные) для получения с них семян в течение длительного срока;

производство семян сельскохозяйственных растений - технологический процесс получения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами семян, включая посев, уход за растениями, уборку семян, обработку семян, выращивание сеянцев, саженцев, выкапывание растений, подготовку к посеву (посадке); производство семян лесных растений - технологический процесс получения индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами семян, включая заготовку, переработку лесосеменного сырья, обработку семян, подготовку к посеву (посадке), выращивание сеянцев, саженцев, выкапывание растений, подготовку к посеву (посадке); регистрация посевов - осмотр сортовых посевов без отбора снопа с последующим оформлением в установленном порядке результатов осмотра;

сельскохозяйственные растения - зерновые, зернобобовые, кормовые, масличные, эфирномасличные, технические, овощные, лекарственные, цветочные, декоративные, плодовые, ягодные растения, виноград, картофель, сахарная свекла, используемые в сельскохозяйственном производстве;

семена - растения или части растений (клубни, луковицы, плоды, сеянцы, саженцы, собственно семена, соплодия, части сложных плодов и другие), применяемые для воспроизводства сельскохозяйственных и лесных растений, а также лесоразведения;

семеноводство - деятельность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию партий семян сельскохозяйственных и лесных растений; сорт-стандарт, гибрид-стандарт - сорт, гибрид, определенный в качестве контрольного по показателям хозяйственно полезных признаков и (или) свойств в конкретных регионах возделывания;

сортовая типичность - показатель сортовой чистоты перекрестноопыляющихся сельскохозяйственных растений;

сортовая чистота - отношение числа сельскохозяйственных растений (или стеблей растений) данного сорта к числу всех растений (или стеблей растений) данной культуры. Сортовая чистота определяется на соответствие характерным признакам данного сорта посредством апробации посевов (посадок);

сортовые показатели качества семян - совокупность выраженности признаков, характеризующих принадлежность семян к определенному сорту или гибриду сельскохозяйственных растений;

хозяйственно-полезные признаки и (или) свойства сорта, гибрида - урожайность, качественные характеристики, устойчивость к болезням, сельскохозяйственным вредителям и неблагоприятным факторам окружающей среды, проявляющиеся в определенных почвенно-климатических условиях в сравнении с сортом-стандартом или гибридом-стандартом;

3) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Законодательство Российской Федерации в сфере семеноводства

Законодательство Российской Федерации в сфере семеноводства состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов в сфере семеноводства и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в сфере семеноводства.";

4) в наименовании и тексте статьи 3 слово "области" заменить словом "сфере";

5) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Отношения, регулируемые законодательством Российской Федерации в сфере семеноводства

Законодательство Российской Федерации в сфере семеноводства регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением деятельности по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию партий семян сельскохозяйственных и лесных растений, государственного надзора в сфере семеноводства сельскохозяйственных и лесных растений, определяет полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере семеноводства сельскохозяйственных и лесных растений.";

6) дополнить главой I.1 следующего содержания:

"ГЛАВА 1.1. УСЛОВИЯ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА СЕЛЕКЦИОННЫХ ДОСТИЖЕНИЙ, ДОПУЩЕННЫХ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ

Статья 4.1. Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию

Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, содержит сведения о сорте, гибриде сельскохозяйственных растений, в том числе:

род и вид растения; наименование сорта, гибрида;

дата внесения сведений в реестр;

краткая характеристика сорта, гибрида; направление использования;

регионы возделывания (для сортов, гибридов открытого грунта);

световые зоны (для сортов, гибридов защищенного грунта);

патентообладатель (для охраняемого в Российской Федерации сорта, гибрида);

автор(ы) сорта, гибрида;

оригинатор(ы) сорта, гибрида.

Сведения Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, являются общедоступными  и публикуются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", кроме сведений доступ к которым ограничен федеральными законами.

Ведение Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, осуществляется в электронной форме. Сведения Государственного реестра публикуются и обновляются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных.

Оригинатору и автору сорта, гибрида, сведения о которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, выдаются свидетельства, форма которых утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.";

Статья 4.2. Общие положения формирования Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию

Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, формируется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений на основании заявок на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, экспертизы документов заявки на внесение сорта, гибрида в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, в том числе представленных заявителем.

Внесение сведений о сортах, гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, является государственной услугой, включающей экспертизу документов заявки на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, государственные испытания по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта и гибрида, оценку результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта и гибрида.

Размер пошлины за оказание государственной услуги, порядок и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты пошлины, уменьшения размеров пошлины, отсрочки уплаты или возврата устанавливаются Налоговым кодексом Российской Федерации.

Пошлина оплачивается до начала исполнения государственной услуги.

Началом исполнения государственной услуги является подача в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений заявки на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, содержащих заявление физического лица, индивидуального предпринимателя или юридического лица с указанием соответствующего региона (регионов) проведения государственных испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта и гибрида, анкету сорта, гибрида и описание сорта, гибрида.

Заявление и иные документы, необходимые для внесения сведений о сортах, гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, могут быть представлены в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, в форме электронных документов, электронных образов документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, если иное не установлено федеральным законом, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.

Предварительная экспертиза заявки на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, проводится уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений в течение 30 календарных дней с момента ее подачи.

При подаче неполного пакета документов заявка на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, считается неподанной.

В результате предварительной экспертизы заявки на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, она может быть отклонена при несоответствии документов требованиям, установленным правилами проведения испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и оценки результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и при отсутствии полномочий у заявителя, установленных положениями части четвертой Гражданского кодекса.

О результате предварительной экспертизы заявки на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений уведомляет заявителя в течение трех рабочих дней после завершения предварительной экспертизы. Уведомление о результате предварительной экспертизы заявки на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, направляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, заявителю одним из следующих способов:

- в виде бумажного документа, в случае если заявка на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию представлена в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений в виде бумажного документа;

- посредством направления электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Сведения о принятых заявках на внесение сведений о сортах, гибридах в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, публикуются на официальном сайте уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных.

Если заявитель не согласен с решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, принятым по результатам предварительной экспертизы заявки на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, он в течение трех месяцев со дня получения этого решения имеет право оспорить решение в судебном порядке.

Испытания по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, оценка полученных результатов испытаний по хозяйственно- полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, осуществляются в соответствии с правилами проведения испытаний по хозяйственно- полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и оценки результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, устанавливаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.

Критерии сорта-стандарта, гибрида-стандарта по хозяйственно- полезным признакам и (или) свойствам (урожайность, качественные характеристики, устойчивость к болезням, сельскохозяйственным вредителям и неблагоприятным факторам окружающей среды) устанавливаются правилами проведения испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и оценки результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида

Формы документов (анкету сорта, гибрида; формы описания сорта, гибрида; формы свидетельства оригинатора и автора сорта, гибрида) устанавливаются правилами проведения испытаний по хозяйственно- полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и оценки результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида.

Перечень родов, видов сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых подлежат государственным испытаниям по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, формируется с учетом положений Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации и утверждается Правительством Российской Федерации.

Испытания по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта и гибрида, не вошедшего в перечень родов, видов сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых подлежат государственным испытаниям по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, осуществляют заявители в соответствии с правилами проведения испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, и оценки результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида.

Государственные испытания сорта, гибрида сельскохозяйственных растений начинаются в следующем вегетационном периоде при подаче заявки на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, не позднее 1 декабря года, предшествующего году начала испытаний.

Результатом исполнения государственной услуги является внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, или отказ о внесении сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, не соответствующего критериям, установленным правилами проведения испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и оценки результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, с момента завершения оценки результатов испытаний.

Статья 4.3. Испытания и оценка сортов, гибридов сельскохозяйственных растений

Испытания сортов, гибридов сельскохозяйственных растений проводятся в целях выявления их хозяйственно-полезных признаков и (или) свойств, пригодности для конкретных регионов возделывания и внесения соответствующих сведений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Организацию проведения государственных испытаний по хозяйственно- полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и оценки полученных результатов государственных испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам, а также результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам представленных заявителем, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.

Для проведения испытаний сортов, гибридов сельскохозяйственных растений по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида заявитель обязан представлять образцы семян в количестве, установленном правилами проведения испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и оценки результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида.

Статья 4.4. Внесение сведений о сортах, гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию

Внесение сведений о сортах и гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, осуществляет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.

При несоответствии сорта, гибрида критериям, установленным правилами проведения испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и оценки результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений принимает решение об отказе внесения сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, и в течение 5 календарных дней со дня принятия данного решения извещает об этом заявителя.

Отказ внесения сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, направляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, заявителю одним из следующих способов:

- в виде бумажного документа, в случае если заявка на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию представлена в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений в виде бумажного документа;

- посредством направления электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Если заявитель не согласен с решением уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, принятым по оценке результатов испытаний, он в течение трех месяцев со дня получения этого решения имеет право оспаривать его в судебном порядке.

7) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Категории семян сельскохозяйственных растений

В зависимости от этапа производства сорта или воспроизводства гибрида сельскохозяйственных растений определяются следующие категории семян:

оригинальные;

элитные (семена элиты);

репродукционные";

8) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Оригинальные семена

Оригинальными являются семена сельскохозяйственных растений, произведенные оригинатором сорта. Оригинальные семена предназначены для получения элитных семян.";

9) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Элитные семена (семена элиты)

Элитными семенами (семенами элиты) признаются семена, полученные от сельскохозяйственных растений, выращенных из оригинальных семян, и соответствующие требованиям нормативных документов в сфере семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Элитные семена (семена элиты) используются для производства репродукционных семян.";

10) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Репродукционные семена

Репродукционными семенами являются семена сортов сельскохозяйственных растений, полученные от последующих после элитных семян (семян элиты) поколений.

Гибридные семена первого поколения являются репродукционными семенами.";

11) дополнить статьей 8.1 следующего содержания:

"Статья 8.1. Категории посадочного материала плодовых, ягодных растений и винограда

В зависимости от способов получения, сортовой чистоты, фитосанитарного состояния определяются следующие категории посадочного материала многолетних плодовых, ягодных растений и винограда:

исходный - посадочный материал, выделенный по помологическим, физиологическим качествам и продуктивности, протестированный на наличие вирусной инфекции, грибных, бактериальных болезней, вредителей и, в случае их наличия, оздоровленный в соответствии с требованиями нормативных документов в сфере семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исходный посадочный материал предназначен для получения вегетативных органов, из которых производится посадочный материал для закладки маточных насаждений в питомниках, осуществляющих производство базисного посадочного материала.

Базисный - посадочный материал, полученный от исходных растений, проверенный и протестированный на наличие наиболее вредоносных для данного вида растений вирусов, болезней и вредителей и соответствующий требованиями нормативных документов в сфере семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Базисный посадочный материал предназначен для получения вегетативных органов, из которых производится посадочный материал для закладки маточных насаждений в питомниках, осуществляющих производство сертифицированного посадочного материала, а также производства собственно посадочного материала,

сертифицированный - посадочный материал, получаемый от базисных растений, соответствующий требованиями нормативных документов в сфере семеноводства к сортовой и фитосанитарной чистоте, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Сертифицированный посадочный материал предназначен для производства репродукционного посадочного материала (не выше третьей репродукции), а также закладки маточных насаждений в питомниках, осуществляющих производство сертифицированного посадочного материала.

несертифицированный посадочный материал - саженцы, которые не подвергались процессам тестирования и оздоровления.";

12) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Категории семян лесных растений

В зависимости от наследственных свойств определяются следующие категории семян лесных растений:

нормальные - семена, получаемые на постоянных лесосеменных участках, а также с нормальных деревьев в насаждениях (в том числе на лесосеках) нормальной селекционной категории;

улучшенные - семена, получаемые на объектах лесного семеноводства, созданных или выделенных на основе отбора по фенотипу, но не испытанных по потомству, в том числе:

на лесосеменных плантациях первого порядка, а также лесосеменных плантациях повышенной генетической ценности, на постоянных лесосеменных участках, сформированных в насаждениях, созданных из семян, заготовленных в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев и на лесосеменных плантациях (при этом указанные семена должны быть заготовлены не менее чем с 50-ти деревьев, клонов, семей);

в плюсовых насаждениях;

сортовые - семена, получаемые на объектах лесного семеноводства, прошедших генетическую оценку по потомству, в соответствии с правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов), утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений, и выделенные в качестве сортов-популяций, сортов, гибридов, в том числе:

на лесосеменных плантациях второго порядка;

на лесосеменных плантациях первого порядка, постоянных лесосеменных участках и иных насаждениях, генетическая ценность которых подтверждена результатами испытания их семенных потомств.".

Сеянцы и саженцы лесных растений относят к категориям нормальные, улучшенные, сортовые в соответствии с категориями, к которым отнесены партии семян, использованные для их выращивания.

13) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Система семеноводства

Система семеноводства растений представляет собой совокупность функционально взаимосвязанных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по производству семян сельскохозяйственных и лесных растений.

Функционирование системы семеноводства сельскохозяйственных и лесных растений осуществляется в соответствии с настоящим законом, другими федеральными законами в сфере семеноводства и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в сфере семеноводства.";

14) статью 11 изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Схема производства семян сорта или гибрида сельскохозяйственных растений

Схема производства семян сорта или гибрида сельскохозяйственных растений представляет собой определенную последовательность этапов воспроизводства сорта или гибрида, включая начальные этапы семеноводческого процесса.

Схема производства семян сорта или гибрида сельскохозяйственных растений устанавливается оригинатором сорта или гибрида.";

15) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в сфере семеноводства

Правительство Российской Федерации в сфере семеноводства утверждает:

перечень родов, видов сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых подлежат государственным испытаниям по хозяйственно полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида;

положение о государственном надзоре в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений;

положение о государственном надзоре в сфере семеноводства лесных растений;

порядок формирования и использования федерального фонда семян лесных растений;

порядок взаимодействия федеральной государственной информационной системы в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и иных государственных информационных систем;

порядок эксплуатации федеральной государственной информационной системы в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, порядок представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе в электронном виде.

Уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и в сфере семеноводства лесных растений осуществляют:

выработку государственной политики;

организацию проведения государственных испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида и оценки полученных результатов государственных испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам, а также результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам представленных заявителем, в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений;

организацию оценки посевов сельскохозяйственных растений на наличие в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений на наличие в партиях семян - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии;

государственный надзор в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, включая контроль в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (на складах временного хранения) и контроль посевов (посадок), направленный на выявление нарушений запрета использования семян сельскохозяйственных растений, полученных с применением методов генной инженерии;

государственный надзор в сфере семеноводства лесных растений при осуществлении федерального государственного лесного надзора (лесной охраны);

ведение Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию;

формирование и использование федерального фонда семян лесных растений;

принятие нормативных правовых актов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и в сфере семеноводства лесных растений:

порядок представления в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, заявки для внесения сведений о сортах, гибридах сельскохозяйственных растений в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;

правил проведения испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, и оценки результатов испытаний по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида;

правил определения сортовых показателей качества семян сельскохозяйственных растений;

правил определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений;

правил определения наличия в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии;

порядка проведения аттестации апробаторов сельскохозяйственных растений;

порядка проведения аттестации отборщиков проб из партий семян сельскохозяйственных растений;

порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений;

утверждение формы анкеты сорта, гибрида сельскохозяйственных растений, формы описания сорта, гибрида сельскохозяйственных растений, формы свидетельства оригинатора и автора сорта, гибрида, документов о сортовых и посевных (посадочных и иных) показателях качества семян (акт апробации, акт выбраковки, акт обследования участков гибридизации, акт выбраковки участков гибридизации, акт регистрации посевов, акт грунтового сортового контроля, акт лабораторного сортового контроля, протокол испытаний семян), акта регистрации наличия (отсутствия) в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии;

порядка реализации и транспортировки партий семян лесных растений;

порядка производства семян отдельных категорий лесных растений;

правил определения сортовых показателей качеств семян лесных растений;

правил определения посевных (посадочных и иных) показателей качеств партий семян лесных растений;

порядка проведения аттестации отборщиков проб из партий семян лесных растений;

порядка формирования и использования страховых фондов семян лесных растений;

порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород;

правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);

порядка заготовки, обработки, хранения и использования партий семян лесных растений;

лесосеменного районирования основных лесообразующих пород;

утверждение формы документов о посевных (посадочных и иных) показателях качеств семян лесных растений (удостоверение о качестве семян, протокол испытаний семян).

16) статью 13 изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере семеноводства

В соответствии с настоящим Федеральным законом к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений относится:

Определение специальных зон для производства семян сельскохозяйственных растений по представлению федерального органа исполнительной власти в сфере семеноводства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

17) дополнить статьей 13.1 следующего содержания:

"Статья 13.1. Полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, переданные на осуществление органам государственной власти субъектов Российской Федерации

Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление полномочий по формированию и использованию страховых фондов семян лесных растений";

18) в статье 14 слова "области" заменить словами "сфере";

19 статью 15 признать утратившей силу;

20) в статье 16 слово "области" заменить словом "сфере";

21) статью 17 дополнить абзацем в следующей редакции "Требования к производству семян лесных растений устанавливаются порядком производства семян отдельных категорий лесных растений и порядком заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений";

22) в абзаце третьем статьи 18 слово "физическими" заменить словами "индивидуальными предпринимателями";

23) в абзаце первым стать 19 слово " физические" заменить словом "индивидуальные предприниматели";

24) в абзаце первым статьи 21 слова "соответственно специально уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством и специально уполномоченным федеральным органом управления лесным хозяйством" заменить словами "уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений".

25) дополнить статьей следующего содержания:

"Статья 21.1. Федеральная государственная информационная система в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений. Федеральная государственная информационная система в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений создается в целях реализации полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, а также автоматизации информирования индивидуальных предпринимателей, физических и юридических лиц и контроля за достоверностью такой информации.

Заказчиком и оператором федеральной государственной информационной системы является федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.

Федеральная государственная информационная система в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений создается и эксплуатируется на основе информации, представляемой:

производителями семян сельскохозяйственных растений о наличии и качестве партий семян сельскохозяйственных растений;

индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, аккредитованными в национальной системе аккредитации на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, и (или) наличия в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян сельскохозяйственных растений - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии, о результатах определения сортовых и посевных (посадочных и иных) показателях качества семян сельскохозяйственных растений, в том числе об отсутствии (наличии) семян (посадочного материала), полученных методами генной инженерии;

федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений о сортах и гибрида, сведения о которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.

Предоставление информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, осуществляется в электронной форме без взимания платы.

В случае, если информация, которая должна представляться для включения в федеральную государственную информационную систему в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, содержится в иных государственных информационных системах и включается в иные государственные информационные системы в обязательном порядке, такая информация подлежит включению в федеральную государственную информационную систему в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений в автоматизированном режиме из иных государственных информационных систем. Порядок взаимодействия федеральной государственной информационной системы в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и иных государственных информационных систем устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок эксплуатации федеральной государственной информационной системы в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, порядок представления информации в эту систему, формы представления информации, формы и порядок направления запросов о представлении информации, в том числе в электронном виде, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В федеральной государственной информационной системе в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений содержится документированная информация:

1) о юридических лицах (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, сведения о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика), об индивидуальных предпринимателях (сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, идентификационный номер налогоплательщика, страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС), осуществляющих производство семян сельскохозяйственных растений;

2) о фактических объемах производства семян сельскохозяйственных растений и сделок с ними;

3) о сортовых и посевных (посадочных и иных) показателях качества партий семян;

4) об объемах реализованных семян сельскохозяйственных растений;

5) об отсутствии (наличии) семян (посадочного материала), полученных методами генной инженерии;

6) о результате предварительной экспертизы заявки на внесение сведений о сорте, гибриде в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в течение трех рабочих дней после завершения предварительной экспертизы;

7) о принятых заявках на внесение сведений о сортах, гибридах в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;

6) о сортах и гибрида, сведения о которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, а также в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства, на основе информации, представленной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, аккредитованными в национальной системе аккредитации на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, и (или) наличия в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян сельскохозяйственных растений - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии, представляет информацию в федеральную государственную информационную систему в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений в срок не более чем три рабочих дня со дня формирования информации в соответствии с правилами, указанными в абзаце пятнадцатом статьи 4.2., абзацах седьмом и восьмом статьи 25 настоящего закона.

Непредставление или несвоевременное представление, либо представление заведомо ложной информации влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Защита информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных. ";

26) статью 22 изложить в следующей редакции:

"Статья. 22 Федеральный фонд семян лесных растений

Федеральный фонд семян лесных растений формируется в целях создания запасов партий семян лесных растений, предназначенных для обеспечения воспроизводства лесов и лесоразведения в субъектах Российской Федерации, в которых не осуществляется производство семян лесных растений или имеются ограниченные возможности для их производства (из-за природно-климатических условий и других ограничивающих факторов), а также обеспечения воспроизводства лесов в случаях стихийных бедствий или иных чрезвычайных ситуаций в субъектах Российской Федерации.

Формирование и использование федерального фонда семян лесных растений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений.

Федеральный фонд семян лесных растений является федеральной собственностью.

Порядок формирования и использования федерального фонда семян лесных растений устанавливается Правительством Российской Федерации.";

27) Статью 23 изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Страховые фонды семян

Страховые фонды семян сельскохозяйственных растений и страховые фонды семян лесных растений представляют собой запасы семян, формируемые на случай неурожая.

Страховые фонды семян сельскохозяйственных растений формируются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами на добровольной основе в объемах потребности.

Страховые фонды семян лесных растений, создаваемые в субъектах Российской Федерации, являются федеральной собственностью.

Порядок формирования и использования страховых фондов семян лесных растений утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений.";

28) название Главы VI изложить в следующей редакции:

"ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА СЕМЯН"

29) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Общие требования к определению сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качеств семян, а также наличия в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян сельскохозяйственных растений - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии

Семена, предназначенные для посева (посадки, воспроизводства растений), подлежат проверке на сортовые, посевные (посадочные и иные) качества, а также на наличие в партиях семян - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии (за исключением лесных растений).

Посевные (посадочные и иные) показатели качества партий семян определяются на основе требований нормативных документов в сфере семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Организация оценки посевов сельскохозяйственных растений на наличие в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, семян и посадочного материала сельскохозяйственных растений на наличие в партиях семян - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии проводится федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.

Определение наличия в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян сельскохозяйственных растений - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии, осуществляют организации, подведомственные федеральному органу исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений за счет бюджетных средств.

Для определения сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качеств партий семян, а также наличия в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян сельскохозяйственных растений - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии (за исключением лесных растений) применяются единые методы, терминология и нормативные документы в сфере семеноводства, а также единые образцы технических средств.

Правила определения сортовых показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений и формы документов (акт апробации, акт выбраковки, акт обследования участков гибридизации, акт выбраковки участков гибридизации, акт регистрации посевов, акт грунтового сортового контроля, акт лабораторного сортового контроля), правила определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений и форма протокола испытаний семян, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.

Правила определения наличия в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян сельскохозяйственных растений - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии и формы документов (акт регистрации наличия (отсутствия) в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян сельскохозяйственных растений - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.

Правила определения сортовых показателей качеств семян лесных растений, правила определения посевных (посадочных и иных) показателей качеств партий семян лесных растений и формы документов о посевных (посадочных и иных) показателях качеств партий семян лесных растений (протокол испытаний семян, удостоверение о качестве семян) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений.

Аккредитация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, и (или) наличия в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян сельскохозяйственных растений - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, ответственность аккредитованных лиц устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации и законодательством Российской Федерации в сфере семеноводства.

На основе информации, представленной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, аккредитованными в национальной системе аккредитации на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений, и (или) наличия в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян сельскохозяйственных растений - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии, федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений включает результаты определения сортовых и посевных показателей качества семян сельскохозяйственных растений, а также наличия (отсутствия) в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, в партиях семян сельскохозяйственных растений - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии, в федеральную государственную информационную систему в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.

На основе информации, представленной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, аккредитованными в национальной системе аккредитации на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян лесных растений уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений формирует электронную базу результатов определения сортовых и посевных показателей качества семян лесных растений доступную в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе в форме открытых данных.

30) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Определение сортовых показателей качества семян сельскохозяйственных растений, а также наличия в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии

Определение сортовых показателей качества семян сельскохозяйственных растений, проводится посредством проведения апробации посевов (посадок), грунтового сортового контроля и (или) лабораторного сортового контроля.

Апробация посевов (посадок) проводится в отношении посевов (посадок) на семенные цели, семена с которых предназначены для реализации или производства семян, в остальных случаях назначения использования семян проводится регистрация посевов (посадок).

Апробация и регистрация посевов (посадок) проводится аттестованным в установленном порядке физическим лицом (апробатором). Автор сорта, гибрида вправе проводить апробацию посевов данного сорта или гибрида без аттестации.

Апробация посевов (посадок), семена с которых предназначены для реализации, проводится апробаторами индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, аккредитованных на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качеств семян в национальной системе аккредитации. Апробация посевов (посадок) оригинальных семян проводится оригинаторами.

По результатам апробации посева (посадок) апробатором оформляется акт апробации или выбраковки.

По результатам обследования посевов родительских форм гибридов сельскохозяйственных растений при производстве семян гибридов первого поколения (участки гибридизации) апробатором оформляется акт обследования или выбраковки.

Регистрация посевов (посадок) оформляется актом регистрации посевов (посадок) апробатором.

Акты апробации посева (посадок), акты обследования участков гибридизации и акты регистрации посевов (посадок) подписываются апробатором и заверяются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества семян в национальной системе аккредитации.

Грунтовой сортовой контроль может проводиться в отношении партий оригинальных и элитных семян (семян элиты) сортов сельскохозяйственных растений по заявке физических и юридических лиц, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества семян в национальной системе аккредитации.

Результаты грунтового сортового контроля оформляются актом грунтового сортового контроля и заверяются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества семян в национальной системе аккредитации.

Лабораторный сортовой контроль может проводиться в отношении партий семян сортов и гибридов первого поколения сельскохозяйственных растений по заявке физических и юридических лиц, индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества семян в национальной системе аккредитации.

Результаты лабораторного сортового контроля оформляются актом лабораторного сортового контроля и заверяются индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации на определение сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества семян в национальной системе аккредитации.

Результаты обследования посевов сельскохозяйственных растений на наличие растений, полученных с применением методов генной инженерии, оформляются актом регистрации наличия (отсутствия) в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии.

В случае выявления при обследовании в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, владелец посевов (его представитель) на основании акта регистрации наличия (отсутствия) в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, обязан уничтожить эти посевы в течение 15 дней со дня получения вышеуказанного акта.

Порядок проведения аттестации апробаторов утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений.";

31) статью 27 изложить в следующей редакции:

"Статья 27. Определение посевных (посадочных и иных) показателей качеств партий семян, а также наличия в партиях семян - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии

Определение посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, а также наличия в партиях семян - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии проводится, посредством проведения отбора проб семян и анализа проб семян.

Отбор проб из партий семян для определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян, а также наличия в партиях семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии, проводится физическими лицами (отборщиками проб), аттестованными в порядке, установленном, в отношении сельскохозяйственных растений федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, в отношении семян лесных растений уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений.

Отбор проб семян из партий семян, предназначенных для вывоза из Российской Федерации, и анализ этих проб семян осуществляются в соответствии с нормами международного права.

Анализ проб семян осуществляется индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации на право определения сортовых и посевных (посадочных и иных) показателей качества семян, и (или) наличия в партии семян - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии в национальной системе аккредитации.

По результатам анализа семян сельскохозяйственных растений на посевные (посадочные и иные) качества оформляется протокол испытаний проб по форме, установленной правилами определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян сельскохозяйственных растений.

По результатам анализа семян лесных растений на посевные (посадочные и иные) качества на основании протокола испытаний проб от партий семян оформляется и выдается удостоверение о качестве семян по форме, установленной правилами определения посевных (посадочных и иных) показателей качества партий семян лесных растений.

По результатам анализа семян сельскохозяйственных растений на наличие в партии семян - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии, выдается акт регистрации наличия (отсутствия) в партии семян - семян и посадочного материала, полученных с применением методов генной инженерии.

Порядок контроля за исполнением отборщиками проб своих обязанностей, а также условия и порядок отзыва аттестатов на право отбора проб из партий семян устанавливаются порядком аттестации отборщиков проб семян сельскохозяйственных растений и порядком аттестации отборщиков проб семян лесных растений.

32) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Добровольное подтверждение соответствия партий семян

Добровольное подтверждение соответствия партий семян осуществляется в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании".";

33) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Оборотоспособность партий семян

Оборот партий семян сельскохозяйственных растений осуществляется при соблюдении требований, установленных порядком реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений.

Не допускается реализация на территории Российской Федерации партий семян сельскохозяйственных растений сортов и гибридов по перечню родов и видов сельскохозяйственных растений, сорта и гибриды которых подлежат государственным испытаниям по хозяйственно-полезным признакам и (или) свойствам сорта, гибрида, утвержденному Правительством Российской Федерации, сведения о которых не внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию;

После исключения сорта или гибрида сельскохозяйственного растения из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, партии семян данного сорта могут использоваться в течение последующих двух лет. Указанные семена относятся к категории репродукционные.

Оборот партий семян лесных растений допускается при соблюдении требований, установленных порядком заготовки, обработки, хранения и использования партий семян лесных растений, порядком производства семян отдельных категорий лесных растений, порядком использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, порядком реализации и транспортировки партий семян лесных растений утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений.

34) в статье 31:

часть первую исключить;

абзац третий изложить в следующей редакции: "При реализации и транспортировке партий семян в затаренном состоянии их тара и упаковка должны иметь этикетки по формам, установленным порядком реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений и порядком реализации и транспортировки партий семян лесных растений. При фасовке партии семян сельскохозяйственных растений в мелкую упаковку, предназначенную для оптовой и розничной торговли, на упаковку наносится информация соответствующая этой партии";

абзац седьмой изложить в следующей редакции: "Порядок реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений и порядок реализации и транспортировки партий семян лесных растений устанавливаются соответственно федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений и уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере семеноводства лесных растений;

35) статью 33 изложить в следующей редакции:

"Статья 33. Ввоз в Российскую Федерацию семян сельскохозяйственных и лесных растений

Ввоз в Российскую Федерацию партий семян сельскохозяйственных и лесных растений осуществляется в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

36) Главу VIII изложить в следующей редакции:

"Глава VIII. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР В СФЕРЕ СЕМЕНОВОДСТВА

Статья 35. Общие требования к проведению государственного надзора в сфере семеноводства

Государственный надзор в сфере семеноводства направлен на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере семеноводства, изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов органами государственной власти Российской Федерации в сфере семеноводства, а также требований нормативных документов в сфере семеноводства, утверждаемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

37) статью 36 признать утратившей силу;

38) статью 37.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 37.1. Государственный надзор в сфере семеноводства

Государственный надзор в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением о государственном надзоре в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Государственный надзор в сфере семеноводства лесных растений осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с положением о государственном надзоре в сфере семеноводства лесных растений, утвержденным Правительством Российской Федерации, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при осуществлении ими в соответствии с законодательством Российской Федерации федерального государственного лесного надзора (лесной охраны).

К отношениям, связанным с осуществлением государственного надзора в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, организацией и проведением проверок, осуществляющих деятельность в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, за исключением контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Предметом государственного надзора в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений являются требования, установленные настоящим федеральным законом, а также требования, установленные принимаемыми в соответствии с настоящим федеральным законом нормативными правовыми актами:

порядком реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений;

о запрете использования для посева (посадки) семян сельскохозяйственных растений полученных с применением методов генной инженерии.

Контроль посевов (посадок) сельскохозяйственных растений с целью выявления нарушений индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами запрета использования для посева (посадки) семян сельскохозяйственных растений, полученных с применением методов генной инженерии, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В случае выявления при проведении контроля в посевах сельскохозяйственных растений - растений, полученных с применением методов генной инженерии, посевы подлежат уничтожению владельцем (его представителем) по предписанию (постановлению) должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного надзора в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений, в течение 15 дней со дня получения вышеуказанного предписания.

В пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации (на складах временного хранения) должностными лицами уполномоченного федерального органа исполнительной власти осуществляется досмотр, осмотр партий семян с отбором проб и (или) образцов для проведения лабораторных исследований в целях определения их соответствия (несоответствия) информации, указанной в сопроводительных документах о сортовой принадлежности, происхождении, посевных (посадочных и иных) показателях качества партии семян, включая наличие (отсутствие) семян, полученных с применением методов генной инженерии.

При обнаружении в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации семян, полученных с применением методов генной инженерии, они подлежат возврату или уничтожению владельцем семян (его представителем) по предписанию (постановлению) должностного лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного надзора в сфере семеноводства.

Предметом государственного надзора в сфере семеноводства лесных растений являются требования, установленные законодательством Российской Федерации в сфере лесного семеноводства и изданных в соответствии с ним нормативными правовыми актами:

порядком производства семян отдельных категорий лесных растений;

порядком заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений;

порядком формирования и использования федерального фонда семян лесных растений;

порядком формирования и использования страховых фондов семян лесных растений;

порядком реализации и транспортировки партий семян лесных растений;

правилами создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);

порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород, лесосеменного районирования основных лесообразующих пород в Российской Федерации;

лесосеменного районирования основных лесообразующих пород.

39) в наименовании главы IX слово "области" заменить словом "сфере";

40) в наименовании и тексте статьи 38 слово "области" заменить словом "сфере";

41) в наименовании и тексте статьи 39 слово "области" заменить словом "сфере";

Статья 2

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 27, ст. 2700, 2708, 2717; N 46, ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855; N 52, ст. 5037; 2004, N 19, ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1075, 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30, ст. 3104, 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52, ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17, ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31, ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; ; 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743 N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008 N 10, ст. 896; 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251,2259; N 29, ст. 3418; N 30, ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52, ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1 ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26 ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52, ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, 3429; N 28, ст. 3553; N 29, ст. 3983; N 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; N 32 ст. 4298; N 41, ст. 5192, 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52, ст. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; N 7, ст. 901, 905; N 15, ст. 2039; N 17, ст. 2310, 2312; N 19, ст. 2714, 2715, 2769; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; N 30, ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; N 45, ст. 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6728, 6730, 6732; N 49, ст. 7025, 7042, 7056, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, 1724; N 18, ст. 2126, 2128; N 19 ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996 N 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N 49, ст. 6752, 6757; N 50, ст. 6967; N 53, ст. 7577, 7580, 7602, 7639, 7640, 7641, 7643; 2013, N 8, ст. 717, 718, 719, 720; N 14, ст. 1641, 1642, 1651, 1657, 1658, 1666; N 17, ст. 2029; N 19, ст. 2307, 2318, 2319, 2323, 2325; N 23, ст. 2871, 2875; N 26, ст. 3207, 3208, 3209; N 26, ст. 3209; N 27, ст. 3442, 3454, 3458, 3469, 3470, 3477, 3478; N 30, ст. 4025, 4026, 4027, 4028, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4035; 4036, 4040, 4044, 4059, 4078, 4081, 4082; N 31, ст. 4191; N 40, ст. 5032; N 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5446, 5452; N 44, ст. 5624, 5633, 5643, 5644; N 48, ст. 6158, 6159, 6161, 6163, 6164, 6165; N 49, ст. 6327, 6341, 6342, 6343, 6344, 6345; N 51, ст. 6685, 6695, 6696; N 52, ст. 6948, 6953, 6961, 6980, 6981, 6986, 6994, 6995, 6999, 7002, 7010; 2014, N 6, ст. 557, 558, 559, 566; N 10, ст. 1087; N 11, ст. 1092, 1096, 1097, 1098; N 14, ст. 1553, 1561, 1562; N 16, ст. 1834, 1921; N 19, ст. 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2333, 2335; N 23, ст. 2927, ст. 2928; N 26, ст. 3366, ст. 3368, ст. 3377, ст. 3379, ст. 3395; N 30, ст. 4211, ст. 4214, ст. 4218, ст. 4220, ст. 4224, ст. 4228, ст. 4233, ст. 4244, ст. 4248, ст. 4256, ст. 4259, ст. 4264, ст. 4278; N 42, ст. 5615, ст. 5799; N 43, ст. 5801; N 45, ст. 6142; N 48, ст. 6636, ст. 6638, ст. 6642, ст. 6643, ст. 6651, ст. 6653, ст. 6654; N 52, ст. 7541, ст. 7545, ст. 7547, ст. 7549, ст. 7550, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 35, ст. 37, ст. 47, ст. 67, ст. 68, ст. 74, ст. 81, ст. 83, ст. 84; N 6, ст. 885; N 7, ст. 1023; N 10, ст. 1405, ст. 1411, ст. 1416, ст. 1427; N 13, ст. 1804, ст. 1805, ст. 1811; N 14, ст. 2011, ст. 2021; N 18, ст. 2614, ст. 2619, ст. 2620, ст. 2623; N 21, ст. 2981; N 24, ст. 3367; ст. 3370; N 27, ст. 3945, ст. 3950, ст. 3966, ст. 3983, ст. 3990, ст. 3995; N 29, ст. 4346, ст. 4354, ст. 4356, ст. 4359, ст. 4362, ст. 4374, ст. 4391; N 41, ст. 5637, ст. 5642; N 44, ст. 6046; N 45, ст. 6205; N 48, ст. 6710; ст. 6711, следующие изменения:

1) в части первой статьи 4.5 после слов "о защите прав потребителей," дополнить словами "о семеноводстве,";

2) в статье 8.27:

в наименовании статьи слова "правил лесного семеноводства" заменить словами "законодательства Российской Федерации в сфере лесного семеноводства и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов";

в абзаце первом слова "правил лесного семеноводства" заменить словами "законодательства Российской Федерации в сфере лесного семеноводства, и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актов";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот рублей до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи рублей до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей.";

3) статью 10.12 изложить в следующей редакции:

"Статья 10.12. Нарушение требований и порядков в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений

1.  Использование семян сельскохозяйственных растений, полученных с применением методов генной инженерии - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц в размере - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

2. Нарушение порядка реализации и транспортировки партий семян сельскохозяйственных растений - влечет наложение административного штрафа на физических лиц - в размере - от пятисот до одной тысячи рублей; на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц - от одной тысячи до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

3. Нарушение порядка представления информации в федеральную государственную информационную систему в сфере семеноводства - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей и должностных лиц в размере - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

4) статью 10.13 изложить в следующей редакции:

"Статья 10.13. Нарушение правил отбора проб из партий семян сельскохозяйственных и лесных растений

Нарушение отборщиками проб, установленных правил отбора проб из партий семян сельскохозяйственных и лесных растений влечет наложение на них административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.";

5) в статье 23.15:

в наименовании статьи после слов "в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами дополнить словами ", государственный надзор в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений";

в части первой после слов "в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами дополнить словами ", государственный надзор в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений";

6) в части первой статьи 23.24 после слов "статьями 8.24 - 8.27 в пределах своих полномочий в соответствии с лесным законодательством" дополнить словами "и законодательством в сфере лесного семеноводства".

Статья 3

Внести в Лесной кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2011, N 1, ст. 54; 2014, N 11, ст. 1092; 2014, N 59, ст. 1092) следующие изменения.

В часть 2 статьи 65:

1) в пункте 3 после слова "формирование" дополнить словами "и использование";

2) пункт 4 признать утратившим силу;

3)  пункт 5 изложить в редакции "другие мероприятия по производству, хранению, реализации, транспортировке и использованию партий семян лесных растений;";

В пункте 25.2 статьи 81 после слова "формирование" дополнить словами "и использование".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 12 марта 2014 г. N 27-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и осуществления мероприятий по защите и воспроизводству лесов" (Собрание законодательства Российской Федерации 2014, N 59, ст. 1092) следующие изменения.

Подпункт б) пункта 11 статьи 7 признать утратившим силу.

Статья 5

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

Пункт 6) статьи 1 вступает в силу по истечении одного года со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Пункт 11) статьи 1 вступает в силу по истечении трех лет со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.".

Положения статьи 21.1 вступают в силу по истечении одного года со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации