Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение об особенностях оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 г. N 1036" (подготовлен Минпромторгом России 10.02.2016)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Положение об особенностях оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 г. N 1036"
(подготовлен Минпромторгом России 10.02.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления разработан во исполнение пункта 12 раздела II протокола заседания Коллегии Военно-промышленной комиссии Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 11.

Минпромторгу России, как государственному заказчику электронной компонентной базы (далее - ЭКБ) оборонного назначения (включая области применения в образцах вооружения, военной и специальной техники - ВВСТ), для оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу необходима головная научно-исследовательская испытательная организация, выполняющая функции по научному обеспечению и межведомственной методической координации работ по созданию, проведению исследований (испытаний) и применению ЭКБ.

Однако до настоящего времени Минпромторг России не имеет юридических оснований назначить головную научно-исследовательскую испытательную организацию, поскольку ЭКБ, хотя и является отдельным самостоятельным видом оборонной продукции (включая военную), но это не нашло отражение в Постановлении Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 г. N1036 "Об особенностях оценки соответствия оборонной продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу, процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения указанной продукции".

Особенность ЭКБ для ВВСТ, как отдельного вида оборонной продукции (в т.ч. военной) состоит в том, в состав её номенклатуры входит более 100 групп однородной продукции, относящихся к изделиям электронной техники, квантовой электроники, электротехническим и электронным модулям. Её потребителями являются государственные заказчики стратегически значимых и других важнейших образцов ВВСТ в Минобороны России, Минпромторге России, Государственных корпорациях "Росатом" и "Российские технологии", Роскосмосе, ФСБ России, МЧС России, МВД России и других министерства, ведомствах и интегрированных промышленных структурах.

Радиоэлектронная аппаратура ВВСТ вне зависимости от назначения и видового применения разрабатывается и производится по требованиям комплекса государственных военных стандартов (КГВС) "Мороз", а ЭКБ - по требованиям КГВС "Климат".

Вместе с тем, в соответствии с требованиями системы стандартизации оборонной продукции ГОСТ РВ обеспечение и контроль качества ЭКБ оборонного назначения (в т.ч. военного) должен осуществляться на основе внедрения и подтверждения соответствия (сертификации) систем менеджмента качества организаций, осуществляющих её разработку, производство, испытания, хранение и реализацию.

В связи с изложенным, наличие у Минпромторга России головной научно-исследовательской испытательной организации, осуществляющей функции развития и контроля соответствия ЭКБ, как отдельного вида оборонной продукции (в т.ч. военной), является актуальным.