Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" (подготовлен Минтрудом России 23.03.2016)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации"
(подготовлен Минтрудом России 23.03.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проектом постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменения в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" (далее - проект постановления) предлагается внесение изменения в Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610 "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации" (далее - Положение о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации), в части наделения Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации полномочием по принятию порядка ведения Федеральной службой по труду и занятости базы данных по учету трудовых арбитров.

В соответствии с абзацем третьим части второй статьи 407 Трудового кодекса Российской Федерации, подпунктом 5.5.12 пункта 5.5 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 324, Федеральная служба по труду и занятости осуществляет ведение базы данных по учету трудовых арбитров.

Согласно позиции Министерства юстиции Российской Федерации возложенное на Федеральную службу по труду и занятости полномочие по ведению базы данных по учету трудовых арбитров по своей правовой природе не является государственной услугой (письмо 1 июля 2014 г. N 01/57249-ЮЛ о возврате без государственной регистрации приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 5 мая 2014 г. N 285н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги ведения базы данных по учету трудовых арбитров").

В этой связи приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. N 659н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по представлению сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных по учету трудовых арбитров" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 октября 2015 г., регистрационный N 39388) был признан утратившим силу приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации 21 ноября 2011 г. N 1375н "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги ведения базы данных по учету трудовых арбитров" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2011 г. N 22856) и утвержден Административный регламент предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по представлению сведений о трудовых арбитрах, содержащихся в базе данных по учету трудовых арбитров.

Вместе с тем остается неурегулированным порядок ведения базы данных по учету трудовых арбитров: отсутствует правовой акт, утверждающий такой порядок ввиду отсутствия органа исполнительной власти, уполномоченного на утверждение такого порядка.

Проектом постановления предлагается отнести к компетенции Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации полномочие по принятию порядка ведения Федеральной службой по труду и занятости базы данных по учету трудовых арбитров.

Принятие и реализация проекта постановления не потребуют дополнительных затрат федерального бюджета и увеличения штатной численности работников Федеральной службы по труду и занятости.

Проект постановления соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.