Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов алеутской болезни норок"." (подготовлен Минсельхозом России 28.03.2016)

Проект Приказа Министерства сельского хозяйства РФ "Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов алеутской болезни норок"."
(подготовлен Минсельхозом России 28.03.2016 г.)

Досье на проект

В целях повышения эффективности борьбы с алеутской болезнью норок и в соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2008, N 24, ст. 2801; 2009, N 1, ст. 17, ст. 21; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2015, N 29, ст.4339, ст. 4359, ст. 4369) и пунктом 5.2.9 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 1, ст. 150; N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119, ст. 1121; N 27, ст. 3364; N 33, ст. 4088; 2010, N 4, ст. 394; N 5, ст. 538; N 16, ст. 1917; N 23, ст. 2833; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251, 4262; N 32, ст. 4330; N 40, ст. 5068; 2011, N 6, ст. 888; N 7, ст. 983; N 12, ст. 1652; N 14, ст. 1935; N 18, ст. 2649; N 22, ст. 3179; N 36, ст. 5154; 2012, N 28, ст. 3900; N 32, ст. 4561; N 37, ст. 5001; 2013, N 10, ст. 1038; N 29, ст. 3969; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 4, ст. 382; N 10, ст. 1035; N 12, ст. 1297; N 28, ст. 4068; 2015, N 2, ст. 491; N 11, ст. 1611, N 26, ст. 3900; N 35, ст. 4981; N 38, ст. 5297; N 47, ст. 6603) приказываю:

Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов алеутской болезни норок.

Министр

А.Н. Ткачев

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от N

Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов алеутской болезни норок

1. Область применения.

1.1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов алеутской болезни норок (далее - Правила) устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов алеутской болезни, организации и проведению мероприятий по ликвидации алеутской болезни, предотвращению ее возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотологического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), из перечня, утвержденного актом, составляющим право Евразийского экономического союза, и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

2. Общие сведения об алеутской болезни норок.

Алеутская болезнь норок (вирусный плазмоцитоз) (АБ) - контагиозная болезнь норок, вызываемая ДНК-содержащим вирусом из семейства парвовирусов. Она проявляется исхуданием, кровоточивостью слизистых оболочек ротовой полости, жаждой, резорбцией эмбрионов или гибелью новорожденных, распространенной пролиферацией лимфоидных и особенно плазматических клеток, гипергаммаглобулинемией, гломерулонефритом и артериитом. Заражение происходит от инфицированных зверей энтерально, аэрогенно или через кровь (при покусах и травмах во время ловли). Факторами передачи являются инфицированные вирусом корма, питьевая вода, места содержания, рукавицы, спецодежда, инвентарь. Профилактика и ликвидация алеутской болезни норок основана на охране хозяйств от заноса возбудителя болезни, исследованиях сыворотки крови реакцией иммуноэлектроосмофореза (РИЭОФ), изоляции и убое серопозитивных по РИЭОФ (зараженных) норок и замене их здоровыми, проведении хозяйственных и санитарных мероприятий. Сведения о количестве положительно реагирующих по РИЭОФ норок, не имеющих клинических признаков и патологоанатомических изменений, отражают в ветеринарной отчетности по форме N 1-вет А "Отчет о противоэпизоотических мероприятиях".

3. Профилактические мероприятия алеутской болезни норок.

3.1. В благополучных хозяйствах (фермах) профилактика АБ основывается на строгом соблюдении правил ввоза норок, кормов, различных материалов, а также посещения ферм людьми, плановом и выборочном исследовании проб сыворотки крови по РИЭОФ, выполнении общих ветеринарно-санитарных и хозяйственных мероприятий.

3.2. Ввоз норок в благополучные хозяйства допускается только из благополучных хозяйств после исследования их проб крови по РИЭОФ и получения отрицательного результата. Завезенных норок содержат в профилактическом карантине 60 дней и по завершении этого срока вновь исследуют пробы крови по РИЭОФ. При отрицательном результате клинически здоровых норок переводят на ферму.

В случае обнаружения животных с положительной РИЭОФ срок ка- рантинирования продляют до полного оздоровления завезенной группы норок, а хозяйство объявляют неблагополучным по АБ и проводят соответствующие этому статусу мероприятия.

3.3. С целью постоянного контроля эпизоотической обстановки в благополучном хозяйстве проводят исследования крови от всех павших норок, подозрительных по заболеванию (от самок, оставшихся без приплода), а также купленных или подлежащих продаже на племя.

3.4. При проведении исследований непосредственно в хозяйстве обломки капилляров с кровью необходимо складывать в специальную посуду с последующей стерилизацией кипячением, автоклавированием или экспозицией в 2%-ном растворе едкого натра. Халаты, полотенца, стекла и пр. подручные средства, использованные при диагностике, также стерилизуют.

3.5. Категорически запрещается:

- посещение хозяйства (ферм, кормокухни, холодильников, строй- цеха, мехцеха, забойного пункта и др. производственных территорий) неработающими здесь людьми. Лица, исполняющие контрольные, административные или консультативные по отношению к хозяйству функции в порядке исключения с ведома руководителя хозяйства и разрешения ветеринарного специалиста посещают указанные объекты при условии смены своей верхней одежды и обуви на дежурную, предоставляемую ветеринарной службой хозяйства (дежурная одежда и обувь подлежат дезинфекции после каждого использования);

- персоналу хозяйства, включая специалистов, посещать неблагополучные по АБ хозяйства;

- осуществлять хозяйственные связи (покупка зверей любого вида, кормов, стройматериалов и т.п.) с неблагополучными по АБ хозяйствами;

- складирование неупакованных кормов на полу в холодильниках, кормокухне, зерноскладе, цехе экструдирования, некормовозных автомашинах;

- хранение тушек всех видов пушных зверей на открытых площадках, доступных птицам, грызунам или бродячим животным;

- хранение кормов в тех камерах холодильника, где ранее складировали тушки убойных или шкурки убитых или павших зверей;

- специалистам посещать разные бригады и фермы своего хозяйства без смены спецодежды и обуви на каждой ферме, в забойном цехе и зверокухне;

- персоналу, занятому на переработке, сортировке и оценке давальческого пушно-мехового сырья, посещать любые другие объекты зверохозяйства;

- высаживать пойманных с побега норок на территории фермы (вне изолятора);

- въезд и вход на территорию зверокухни и холодильников без дезинфекции колес автотранспорта или обуви персонала.

4. Эпизоотологический контроль и постановка диагноза на алеутскую болезнь норок.

4.1. Благополучным по АБ считается хозяйство после получения трехкратного отрицательного результата плановых исследований проб крови основного стада и ремонтного молодняка по РИЭОФ при условии отрицательного результата РИЭОФ за данный период у всех павших и подозрительных в заболевании норок.

4.2. Контроль за выполнением мероприятий по профилактике и ликвидации АБ осуществляют ветеринарные специалисты хозяйств и государственной ветеринарной службы.

4.3. Диагноз на АБ ставят на основании эпизоотологических данных, клинических признаков и патологоанатомических изменений с обязательным подтверждением серологическими (РИЭОФ) исследованиями. Дополнительными методами исследований является ПЦР и гистологический метод. При отсутствии клинико-эпизоотологических данных (в начале энзоотии или при латентном течении болезни) диагноз устанавливают на основании положительной РИЭОФ.

4.4. РИЭОФ разрешается ставить ветеринарным специалистам хозяйств, прошедшим специальную стажировку на семинарах, в институтах или базовых хозяйствах под контролем государственных лабораторий. При отсутствии в хозяйстве условий плановые и вынужденные исследования сыворотки крови по РИЭОФ проводят в местных ветеринарных лабораториях в соответствии с наставлением, утвержденным Департаментом ветеринарии Министерства сельского хозяйства РФ.

5. Ограничительные мероприятия в неблагополучных по алеутской болезни норок хозяйствах (фермах).

4.1. Хозяйство (ферму), в котором установлен диагноз на АБ в соответствии с пунктом 3.3, по представлению главного государственного ветеринарного инспектора района (города) решением местной администрации объявляют неблагополучным и вводят комплекс ограничений, препятствующих распространению инфекции. Одновременно утверждается комплексный план оздоровления.

5.2. В плане оздоровительных мероприятий отражают эпизоотическое состояние хозяйства (степень распространения инфекции, наличие больных животных), предусматривают масштабы и сроки проведения хозяйственных и ветеринарно-санитарных мероприятий, назначают ответственных за проведение отдельных видов работ.

5.3. По условиям ограничений не допускается:

- перегруппировка животных без разрешения ветеринарного специалиста, обслуживающего хозяйство;

- использование нестерильных инструментов и аппаратов, недезинфицированных сачков, ловушек, рукавиц и спецодежды при ветеринарных и зоотехнических обработках животных;

- ввоз и вывоз животных без разрешения ветслужбы хозяйства;

- перекладка несъеденного корма от одних животных другим;

- повторное использование выпавшей из домиков подстилки.

6. Оздоровительные мероприятия в неблагополучных по алеутской болезни норководческих хозяйствах (фермах).

6.1. Мероприятия по ликвидации АБ основываются на плановых и вынужденных исследованиях проб крови по РИЭОФ (дополнительно ПЦР и гистологический метод), изоляции и убое норок, давших положительную реакцию, замене их серонегативными животными, строгой регламентации перегруппировок зверей, проведении дезинфекционных работ. Одновременно запрещают выставки норок, вывоз норок в благополучные по АБ хозяйства, скармливание всем видам пушных зверей тушек и жира убойных зверей, остатков несъеденного корма.

6.2. В неблагополучном хозяйстве проводят плановые исследования проб крови по РИЭОФ в период комплектования основного стада, перед гоном и в период беременности или до отъема молодняка, а также у норок, подлежащих продаже (в неблагополучные хозяйства), а также у самок без приплода (подозрительные по заболеванию), у всех павших и вынужденно убитых животных. Результаты исследований учитывают по каждому шеду (отделению). Внеплановые (внеочередные) исследования проводят в тех шедах, где установлен положительный результат РИЭОФ при исследовании подозрительных в заболевании или павших и вынужденно убитых норок. В период комплектования основного стада (сентябрь - октябрь) исследуют сначала взрослых норок, а затем ремонтный молодняк, полученный от отрицательно реагирующих матерей. Положительно реагирующих зверей содержат в изоляторе до созревания волосяного покрова, после чего убивают на шкурку. Щенков от положительно реагирующих матерей и из тех пометов, где зарегистрирован положительный результат РИЭОФ, выбраковывают из стада без исследований и затем убивают.

В исключительных случаях из-за большого количества реагирующих норок и невозможности их замены здоровыми допускается по согласованию с главным ветеринарным врачом района в течение одного года ограничиться убоем только положительно реагирующих норок.

При выявлении 70% реагирующих норок и более необходимо полностью заменить стадо норками из благополучного хозяйства, а при невозможности это сделать хозяйство переводится из племенных в пользовательное и исследует пробы крови методом йодно-агглютинационного теста (ЙАТ) в установленные для РИЭОФ сроки для выявления и убоя норок с острым течением АБ, сопровождающимся резким снижением делового выхода молодняка. Оздоровление стада при этом не достигается.

6.3. В отделениях и бригадах, где в осенний период процент положительно реагирующих норок превышает средний по ферме, проводят дополнительные (повторные) исследования и соответствующую выбраковку основного стада и ремонтного молодняка до завершения сезона убоя (в ноябре-декабре).

6.4. В январе - феврале, не позднее 10-15 дней до начала гона, исследуют всех норок. Положительно реагирующих забивают и заменяют отрицательно реагирующим ремонтным поголовьем.

6.5. С момента завершения гона (конец марта - начало апреля) или до начала отъема молодняка (конец мая - начало июня) обследуют все основное стадо. Положительно реагирующих особей изолируют (лактирующих самок вместе с приплодом) и забивают после созревания волосяного покрова.

6.6. По результатам серологических исследований решают вопросы ввоза и вывоза норок, их перегруппировок внутри бригад, ферм и между хозяйствами в следующем порядке:

- из благополучных - без ограничений;

- из неблагополучных - перемещают отрицательно реагирующих зверей в шеды (хозяйства) с аналогичной или худшей эпизоотической обстановкой по АБ, оцениваемой по проценту положительно реагирующих зверей; в ветеринарном свидетельстве в графе "особые отметки" указывается, какой процент положительно реагирующих по РИЭОФ норок зарегистрирован на момент продажи зверей; отбор и исследование норок в хозяйстве продавца осуществляют в присутствии вет-специалиста, обслуживающего хозяйства покупателя; положительно реагирующих и содержащихся вместе с ними в одной клетке норок перемещают только в изолятор или специально выделенную неблагополучную бригаду для передержки до периода убоя.

6.7. Завоз норок из неблагополучного хозяйства допускается лишь в единичных случаях для компенсации потери продуктивности подлежащего замене зараженного поголовья, при этом завезенных животных размещают в профилактическом карантине в течение 60 дней и исследуют по РИЭОФ. Серопозитивных особей убивают, а отрицательно реагирующих клинически здоровых норок содержат обособленно от фермского поголовья. С учетом результатов очередных плановых исследований норок рассаживают на бригаде или ферме, руководствуясь правилами перегруппировки зверей (пункт 5.03).

6.8. Норок, завезенных из благополучного хозяйства (или благополучной своей бригады), размещают отдельно от остального поголовья. Оздоровительные мероприятия здесь проводят по аналогии с требованиями пунктов 2.1 - 2.5.

6.9. Текущую или вынужденную дезинфекцию клеток, домиков и шедов проводят 4%-ным горячим раствором формалина или 2%- ным раствором глютаральдегида, 5%-ным - фенолсмолином, 5%- ным - техническим раствором фенолятов натрия, 2%-ным - ДП-2, 0,5%-ными препаратами на основе надуксусной кислоты и йодезом, 4%-ными растворами фрезота или формалина, а также 2,5%-ным горячим (70-80 °С) раствором едкой щелочи. Перед этим в шедах проводят механическую очистку и вывоз навоза из-под клеток. Дезинфекцию при минусовой температуре воздуха можно проводить огнеметом только с разрешения пожарной службы.

Халаты, рукавицы и предметы ухода дезинфицируют в автоклаве, пароформалиновой камере, а также в 4%-ном растворе формалина, 5%-ном растворе кальцинированной соды или в 2%-ном растворе едкой щелочи не реже 1 раза в неделю и после работ, связанных с массовой ловлей зверей (при вакцинациях, инъекциях витаминов и др.). Во время ловли норок рукавицы сменяют на дезинфицированные при переходе из одного шеда в другой. Для этих целей в неблагополучных хозяйствах у каждого зверовода должно иметься по 2-3 пары рукавиц. Целесообразно вместо рукавиц пользоваться специальными ловушками, которые окунают в дезраствор после каждого зверя.

6.10. После завершения убоя инфицированных норок проводят дезинфекцию забойного пункта с использованием одного или двух указанных дезосредств.

6.11. Персонал, работающий на забойном пункте, а также на транспортировке и переработке тушек убойных зверей, обеспечивают специальной одеждой и обувью, выносить которую с территории убойного пункта строго запрещено.

6.12. Организовывают своевременную уборку навоза с последующим его складированием на навозохранилище не менее двух лет. При уборке навоза исключают его подъем на транспорт в межшедовых пространствах во избежание загрязнения поилок и клеток.

6.13. Хозяйство считается благополучным по алеутской болезни в соответствии с требованиями пункта 3.1. В таких хозяйствах плановые исследования крови норок на АБ проводят в соответствии с пунктом 2.3.

6.14. В соответствии с требованиями Ветеринарного устава руководители хозяйств несут ответственность за полноту и своевременность проведения мероприятий, предусмотренных настоящими правилами.

См. Сводный отчет, загруженный при публикации проекта