Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 217" (подготовлен Минкомсвязью России 29.03.2016)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 217"
(подготовлен Минкомсвязью России 29.03.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2014 г. N 217" (далее - Проект) подготовлен в связи с внесением изменений в бюджетную роспись, доведением до Роспечати лимитов бюджетных обязательств по неисполненным обязательствам отчётного финансового года на основании постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" от 28.12.2015 N 1456.

Настоящим Проектом предлагается внести изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21.03.2014 N 217 "О распределении бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на реализацию мероприятия по организации переноса и переустройства линий связи и сооружений связи, находящихся в федеральной собственности, закрепленных на праве хозяйственного ведения за федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - Постановление N 217) по объекту непрограммной части ФАИП "Создание технического комплекса зданий (взамен утраченного) Самарского филиала федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть" (далее - Объект) в рамках Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу (по КБК 135 1201 23 2 01 92027 414), в части внесения изменений в распределение объема бюджетных инвестиций, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в объекты капитального строительства Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям в целях выполнения Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.

Внесение изменений обусловлено следующими обстоятельствами:

необходимостью увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату заключенного государственного контракта на выполнение работ (подлежащего оплате в соответствии с условиями контракта в 2015 году), в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало 2016 года лимитов бюджетных ассигнований.

В настоящее время по Объекту разработана проектная документация, получены положительные заключения экспертизы ФАУ "Главгосэкспертиза России" от 20.05.2015 N 744-15/ГГЭ-9966/09 по проектной документации и результатам инженерных изысканий, а также от 22.05.2015 N 759-15/ГГЭ-9966/10 о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта. Решениями Роспечати от 08.06.2015 N 15/06-13 утверждены проектная документация и результаты инженерных изысканий и от 08.06.2015 N 15/06-13/01 сметная стоимость объекта.

На 2015 год были предусмотрены бюджетные ассигнования в размере 66 046, 9 тыс. рублей.

По итогам электронного аукциона от 25.08.2015 года определена подрядная организация - ООО "ЮгСтройКом", с которой РТРС заключила государственный контракт от 07.09.2015 N ДТР-285-15 на выполнение строительно-монтажных работ по Объекту стоимостью 62 735,9 тыс. рублей со сроком исполнения 1 декабря 2016 года.

Однако в 2015 году подрядной организацией выполнены работы лишь на сумму 6 954,3 тыс. рублей.

Ряд объективных причин не позволил подрядчику выполнить работы в соответствии с графиком производства строительно-монтажных работ в ноябре 2015 года ввиду форс-мажорных обстоятельств, а именно: незапланированный ремонт подземного участка газопровода высокого давления, принадлежащего ООО "Средневолжская газовая компания" (ООО "СВГК") и расположенного в непосредственной близости от площадки строительства.

Кроме того, ход работ на строительной площадке был осложнен произошедшим в ноябре 2015 года аварийным прорывом канализации, проходящей по границе строительной площадки на расстоянии нескольких метров от строящегося здания склада материально - технических средств с защитным сооружением гражданской обороны, в результате чего происходило подтопление котлована, что требовало производить постоянную откачку и удаление наледи с гидроизоляции защитного сооружения.

В результате сроки исполнения и график производства строительно-монтажных работ не были выполнены в плановом режиме. В 2015 году остаток не освоенных денежных средств составил 55 781,6 тыс. рублей.

Роспечать на основании вышеизложенного и в соответствии с подпунктом "а" пункта 6 постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2016 год" от 28.12.2015 N 1456 вносит предложение о внесении изменений в Постановление N 217 в плане переноса не освоенных по упомянутому государственному контракту в 2015 году средств федерального бюджета в размере 55 781,6 тыс. рублей на 2016 год в целях безусловного выполнения запланированного мероприятия по Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.

Вносимые изменения в целом не потребуют увеличения общего объема бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий Роспечати в рамках Программы подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу.