Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения" (подготовлен Минобрнауки России 01.04.2016)

Пояснительная записка к проекту Постановления Правительства Российской Федерации "О внесении изменений в Правила осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения"
(подготовлен Минобрнауки России 01.04.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В случаях, когда при осуществлении военно-технического сотрудничества, а также внешнеэкономической деятельности по поставкам контролируемой продукции (работ или услуг), при производстве которой используются результаты интеллектуальной деятельности (далее - РИД), права на которые принадлежат Российской Федерации, государственные заказчики заключают с организациями - разработчиками и производителями такой продукции (работ, услуг) лицензионные договоры о предоставлении им права использования принадлежащих Российской Федерации исключительных прав.

При этом заключение указанных лицензионных договоров предполагает установление размеров лицензионных платежей по ним. В настоящее время порядок определения таких платежей утвержден приказом Роспатента от 10 декабря 2012 г*(1)., однако он излишне усложнен. Кроме того, установлена достаточно сложная процедура уведомления, предполагающая направление организациями копии лицензионных договоров в Роспатент и отдельный порядок взимания таких платежей.

С целью создания комфортной среды для осуществления предпринимательской деятельности, развития рынка прав на РИД и их коммерциализации, учитывая необходимость сокращения административной нагрузки как на федеральные органы исполнительной власти, являющиеся государственными заказчиками, так и на организации, осуществляющие экспорт контролируемой продукции, устанавливается упрощенный порядок, предусматривающий обязанность организации - экспортера до момента начала поставки продукции (работ или услуг) осуществить перечисление лицензионного платежа. Согласно пункту 2.2 Положения о порядке осуществления военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 сентября 2005 г. N 1062 (ред. от 15.01.2016), подготовка к поставке продукции военного назначения включает в себя, в том числе получение от иностранного заказчика финансовых средств, необходимых для выполнения работ. Таким образом, денежные средства для уплаты лицензионных платежей у организации-экспортера должны иметься.

При этом проектом Постановления предусмотрены фиксированные размеры таких платежей, дифференцированные по видам контролируемой продукции (работ или услуг). Размеры соответствующих платежей исчисляются в процентном соотношении от цены договора поставки и определены на основании анализа данных, представленных Минобороны России за 2015 год.

С учетом проведенного анализа размеров лицензионных платежей по видам экспортируемой продукции и доле таких лицензионных договоров, предлагаемые размеры лицензионных платежей не повлекут сокращения доходов бюджетной системы Российской Федераций. Для случая если права на используемые результаты интеллектуальной деятельности принадлежат совместно Российской Федерации и организации (организациям), осуществляющим разработку и производство соответствующей продукции (работ или услуг), предусмотрено двукратное уменьшение лицензионного платежа, что позволяет организации осуществлять развитие и совершенствование используемых при создании контролируемой продукции РИД.

-------------------------------------------

*(1) Приказ Роспатента от 10 декабря 2012 г. N 157 "Об утверждении Порядка взимания лицензионных платежей за предоставление права использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерации, их предельных размеров, сроков уплаты, а также оснований для освобождения от уплаты платежей, уменьшения их размеров или возврата" (зарегистрирован в Минюсте России 04.03.2013 N 27450)