Доработанный текст проекта Федерального закона "Об эксперименте по введению механизма "курортного сбора" на территории Ставропольского края" (подготовлен Минкавказом России 26.02.2016)

Досье на проект

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
"О проведении эксперимента по введению платы за пользование курортной инфраструктурой в Ставропольском крае"

Статья 1

Провести в 2017-2021 годах эксперимент по введению платы за пользование курортной инфраструктурой в Ставропольском крае в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, удовлетворяющего потребности туристов.

Статья 2

Плата за пользование курортной инфраструктурой на территории городов Георгиевск, Минеральные Воды, Железноводск, Пятигорск, Ессентуки, Кисловодск, Лермонтов, а также районов Минераловодский, Георгиевский и Предгорный на территории Ставропольского края, является неналоговым платежом и устанавливается высшим исполнительным органом государственной власти Ставропольского края в сумме, не превышающей установленную настоящим Федеральным законом.

Статья 3

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

курортная инфраструктура в Ставропольском крае (далее - курортная инфраструктура) - совокупность объектов лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного, культурно-досугового и рекреационного назначения, расположенных на территориях, указанных в статье 2 настоящего Федерального закона;

пользование курортной инфраструктурой - свободный доступ физических лиц к объектам курортной инфраструктуры на территориях, указанных в статье 2 настоящего Федерального закона, в лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, культурно-досуговых и рекреационных целях;

пользователь курортной инфраструктуры - физическое лицо, пребывающее на территориях, указанных в статье 2 настоящего Федерального закона, в лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, культурно-досуговых, рекреационных целях на период от 24 часов до 6 месяцев подряд и осуществляющее не менее одной ночевки в объекте размещения;

объект размещения - гостиницы, санатории, дома отдыха, пансионаты, кемпинги, туристские базы и иные средства размещения, расположенные на территориях, указанных в статье 2 настоящего Федерального закона.

Статья 4

Пользование курортной инфраструктурой является платным, за исключением пользования курортной инфраструктурой гражданами, постоянно проживающими либо имеющими временную регистрацию на территориях, указанных в статье 2 настоящего Федерального закона.

Средства от платы за пользование курортной инфраструктурой поступают в доход бюджета Ставропольского края, имеют целевое значение и расходуются на сохранение, восстановление и развитие курортной инфраструктуры.

Статья 5

Размер платы за пользование курортной инфраструктурой, порядок ее внесения и администратор доходов бюджета и устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти Ставропольского края. Размер платы не может составлять более 150 (ста пятидесяти) рублей за одни сутки пребывания пользователя курортной инфраструктурой в объектах размещения.

Статья 6

От внесения платы за пользование курортной инфраструктурой освобождаются:

Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, Герои социалистического труда, граждане, награжденные орденом Славы трех степеней;

ветераны боевых действий;

ветераны Великой Отечественной Войны;

граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

дети в возрасте до 18 лет;

инвалиды и сопровождающие их лица;

лица, прибывшие на территории, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона, в целях обучения по очной форме обучения;

лица, прибывшие на территории, указанные в статье 2 настоящего Федерального закона, с целью занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в месте временного пребывания, и постоянно работающие на указанной территории на основании трудового договора или служебного контракта;

иные лица, устанавливаемые высшим исполнительным органом государственной власти Ставропольского края.

Статья 7

Высший исполнительный орган государственной власти Ставропольского края разрабатывает и утверждает программу сохранения, восстановления и развития курортной инфраструктуры на период проведения эксперимента за счет средств, поступаемых в бюджет Ставропольского края в том числе от платы за пользование курортной инфраструктурой.

Статья 8

Внесение платы за пользование курортной инфраструктурой не освобождает пользователей курортной инфраструктурой от выполнения мероприятий по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов, а также от возмещения в полном объеме вреда, причиненного окружающей природной среде, здоровью и имуществу граждан загрязнением окружающей природной среды, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Статья 9

Высший исполнительный орган государственной власти Ставропольского края по окончании эксперимента и в течение одного месяца после его завершения представляет в Правительство Российской Федерации отчет о результатах введения платы за пользования курортной инфраструктурой и предложения по дальнейшей реализации проведенных мероприятий.

Правительство Российской Федерации по итогам завершения эксперимента по введению платы за пользование курортной инфраструктурой по результатам его проведения представляет заключение в Федеральное Собрание Российской Федерации в течение двух месяцев после его завершения.

Статья 10

В течение трех месяцев со дня вступления настоящего Федерального закона в силу высший исполнительный орган государственной власти Ставропольского края принимает нормативный правовой акт, устанавливающий плату за пользование курортной инфраструктурой.

Статья 11

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации

В.ПУТИН