Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен МВД России 22.03.2016)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 года N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 2, ст. 167; 2005, N 24, ст. 2313; 2006, N 30, ст. 3294; 2007, N 31, ст. 4011; 2008, N 52, ст. 6227; 2009, N 48, ст. 5717; N 52, ст. 6450, ст. 6455; 2010, N 47, ст. 6032, ст. 6035; 2011, N 7, ст. 901; N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7067; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 19, ст. 2331; N 26, ст. 3364; N 30, ст. 4211; 2015, N 1, ст. 87; N 29, ст. 4356) следующие изменения:

1) статью 11 дополнить пунктами 8 и 9 следующего содержания:

"8) технические средства охраны - устройства, входящие в состав систем охранной и (или) тревожной сигнализации, контроля и управления доступом, охранного телевидения, оповещения и других систем, предназначенных для охраны объектов;

9) контролер-наблюдатель - работник частной охранной организации, не обладающий правовым статусом частного охранника, прошедший профессиональное обучение для работы в качестве контролера-наблюдателя, функциональные обязанности которого связаны исключительно с осуществлением визуального контроля (наблюдения), в том числе с использованием технических средств охраны, за лицами, находящимися на объекте охраны и прилегающей территории, с целью обеспечения сохранности имущества.";

2) в статье 3:

а) пункт 3 части третьей изложить в следующей редакции:

"3) прием, регистрация, обработка информации, поступающей с охраняемых объектов при помощи технических средств охраны, с принятием мер реагирования;";

б) часть четвертую изложить в следующей редакции:

"В порядке, установленном Правительством Российской Федерации, организации, осуществляющие частную охранную деятельность, оказывают содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях, а частные детективы оказывают содействие правоохранительным органам в предупреждении и раскрытии преступлений, предупреждении и пресечении административных правонарушений.";

в) дополнить частями пятой и шестой следующего содержания:

"В ходе предоставления охранных услуг разрешается осуществление визуального контроля (наблюдения), в том числе с использованием технических средств охраны, за лицами, находящимися на объекте охраны и прилегающей территории, с целью обеспечения сохранности имущества.

Частным охранным организациям запрещается оказание охранных услуг по реагированию на информацию, поступающую с технических средств охраны, не принадлежащих собственнику объекта и (или) частной охранной организации.";

г) часть пятую соответственно считать частью седьмой;

3) в статье 11:

а) в части третьей слова "технические и иные средства" заменить словами "технические средства охраны";

б) дополнить частями седьмой и восьмой следующего содержания:

"Осуществление визуального контроля (наблюдения), в том числе с использованием технических средств охраны, за лицами, находящимися на объекте охраны и прилегающей территории, с целью обеспечения сохранности имущества, возлагается на контролеров-наблюдателей, которые не вправе осуществлять иную охранную деятельность, и (или) частных охранников.

Требования к частным охранным организациям, оказывающим охранные услуги для обеспечения государственных и муниципальных нужд, устанавливаются Правительством Российской Федерации.";

4) в части первой статьи 111 слова "сдачи квалификационного экзамена и" исключить;

5) в пункте 1 части первой статьи 113 слова "технические и иные средства" заменить словами "технические средства охраны";

6) в статье 12:

а) в части седьмой слово "охранника" исключить;

б) дополнить частью десятой следующего содержания:

"На должности контролеров-наблюдателей не вправе претендовать лица при наличии обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3, 5, 6, 9, 12, 13 части второй статьи 111 настоящего Закона, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника, не прошедшие профессиональное обучение для работы в качестве контролера-наблюдателя.";

7) в части первой статьи 121 пункт 5 признать утратившим силу;

8) в статье 151:

а) в части седьмой слова "Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника." исключить;

б) дополнить частью девятой следующего содержания:

"На должность руководителя частной организации не вправе претендовать лица при наличии обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3, 5, 6, 8, 9, 12, 13 части второй статьи 111 настоящего Закона, при которых гражданин не может претендовать на приобретение правового статуса частного охранника.";

9) в статье 152:

а) наименование после слов "частных охранников" дополнить словами ", контролеров-наблюдателей";

б) части первую и вторую после слов "частных охранников" дополнить словами ", контролеров-наблюдателей";

10) в статье 153:

а) наименование после слов "частных охранников" дополнить словами ", контролеров-наблюдателей";

б) части первую и вторую после слов "частных охранников" дополнить словами ", контролеров-наблюдателей";

11) в статье 20 часть вторую после слов "частных охранников" дополнить словами ", контролеров-наблюдателей".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900; 2013, N 27, ст. 3477) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 12:

а) в пункте 23 слова "принимать квалификационные экзамены у частных охранников и лиц, претендующих на получение удостоверения частного охранника" исключить;

б) пункт 24 после слов "частных детективов, частных охранников" дополнить словами ", контролеров-наблюдателей";

2) в статье 13 пункт 24 части 1 после слов "частных детективов, частных охранников" дополнить словами ", контролеров-наблюдателей".

Президент Российской Федерации

В. Путин