Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России, МВД России и ФББ России "О признании утратившими силу приказы МЧС России, МВД России и ФСБ России от 31 мая 2005 г. N 427/431/320 и от 27 октября 2015 г. N 571/1023/648" (подготовлен МЧС России 11.04.2016)

Пояснительная записка к проекту Приказа МЧС России, МВД России и ФББ России "О признании утратившими силу приказы МЧС России, МВД России и ФСБ России от 31 мая 2005 г. N 427/431/320 и от 27 октября 2015 г. N 571/1023/648"
(подготовлен МЧС России 11.04.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

В целях совершенствования нормативного правового регулирования организации подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, а также своевременного оповещения и оперативного информирования граждан о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций были разработаны и представлены в Министерство юстиции Российской Федерации на государственную регистрацию приказы МЧС России, МВД России и ФСБ России от 27.10.2015 N 570/1022/649 "О внесении изменений в приказ МЧС России, МВД России и ФСБ России от 11 июля 2006 г. N 398/545/323" и от 27.10.2015 N 571/1023/648 "О внесении изменений в Положение об организационном комитете по совершенствованию подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка с использованием современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей, утвержденное приказом МЧС России, МВД России и ФСБ России от 31 мая 2005 г. N 427/431/320".

Минюстом России при проведении правовой экспертизы приказов от 27.10.2015 N 570/1022/649 и N 571/1023/648 также была проведена повторная правовая экспертиза приказов от 11.07.2006 N 398/545/323 и от 31.05.2005 N 427/431/320, в результате которой признано, что приказы подлежат государственной регистрации.

Таким образом, Минюстом России предложено переработать вышеуказанные приказы установленным порядком и представить соответствующие единые акты на государственную регистрацию в Минюст России в порядке, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения".

Проект приказа разработан МЧС России с целью признании утратившими силу приказы МЧС России, МВД России и ФСБ России от 31 мая 2005 г. N 427/431/320, от 27 октября 2015 г. N 571/1023/648.

Необходимость подготовки проекта приказа обусловлена следующим:

для государственной регистрации переработанного проекта приказа "Об организационном комитете по совершенствованию подготовки населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка с использованием современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей" в Минюсте России, необходимо одновременно внести проект приказа о признании утратившими силу приказы МЧС России, МВД России и ФСБ России от 31 мая 2005 г. N 427/431/320, от 27 октября 2015 г. N 571/1023/648.

Принятие проекта приказа не потребует внесения изменений в действующее законодательство, будет способствовать эффективному развитию ОКСИОН, а также не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, и не повлечет каких-либо финансовых обязательств государства.