Доработанный текст проекта Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона"О свободном порте Дальнего Востока" (подготовлен Минвостокразвития России 02.11.2015)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О свободном порте Дальнего Востока"

Статья 1

Внести в Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст. 857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2007, N 1, ст. 29; N 30, ст. 3805; 2010, N 50, ст. 6614; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2014, N 23, ст. 2930) следующие изменения:

1) пункт 21 статьи 5 дополнить словами "и территории свободного порта Дальнего Востока.";

2) в пункте 21 статьи 8 после слов "на территории свободного порта Владивосток" дополнить словами "и территории свободного порта Дальнего Востока";

3) в части пятой статьи 9 после слов "расположенных на территории свободного порта Владивосток" дополнить словами "и территории свободного порта Дальнего Востока,";

4)  в частях седьмой - девятой статьи 14 после слов "расположенных на территории свободного порта Владивосток" дополнить словами " и на территории свободного порта Дальнего Востока"

Статья 2

В статье 25.17 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 34, ст. 4029; 2003, N 2, ст. 159; 2006,) после слов "расположенные на территории свободного порта Владивосток" дополнить словами "и на территории свободного порта Дальнего Востока".

Статья 3

Внести в Федеральный закон от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2007, N 1, ст. 29; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 30, ст. 4079) следующие изменения:

1) в абзацах первом, втором, третьем и шестом пункта 41 статьи 30 после слов "расположенных на территории свободного порта Владивосток" дополнить словами "и на территории свободного порта Дальнего Востока";

2) дополнить пункт 2 статьи 46 словами "и на территории свободного порта Дальнего Востока".

Статья 4

Внести в статью 13 Федерального закона от 2 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 2, ст. 150; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 14, ст. 1458; 2007, N 1, ст. 29; 2011, N 1, ст. 6; N 30, ст. 4590; 2015, N 1, ст. 85) следующие изменения:

в пункте 4:

в абзаце первом после слов "расположенных на территории свободного порта Владивосток" дополнить словами "и на территории свободного порта Дальнего Востока";

в абзаце втором после слов "расположенных на территории свободного порта Владивосток" дополнить словами "и на территории свободного порта Дальнего Востока"

в абзаце третьем после слов "расположенных на территории свободного порта Владивосток" дополнить словами "и на территории свободного порта Дальнего Востока".

Статья 5

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4218, 4225) следующие изменения:

1) подпункт 33 пункт 2 статьи 396 дополнить словами "и резидентам свободного порта Дальнего Востока на территории свободного порта Дальнего Востока";

2) пункт 8 статьи 398 дополнить подпунктом 19 следующего содержания:

"19) на срок реализации резидентом свободного порта Дальнего Востока соглашения об осуществлении деятельности, заключенного в соответствии с Федеральным законом "О свободных портах Дальнего Востока".".

Статья 6

Дополнить пунктом 17 статью 33 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2004, N 30, ст. 3088; 2009, N 30, ст. 3739; 2010, N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 50, ст. 6597; 2011, N 1, ст. 44; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7043, 7057; 2012, N 26, ст. 3447; 2013, N 27, ст. 3477; N 49, ст. 6352; 2014, N 26, ст. 3394; N 30, ст. 4217; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 72) следующие содержания:

"16. В 2016 году и последующие годы для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, получивших статус резидента свободного порта Дальнего Востока в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Дальнего Востока", в порядке и случаях, которые предусмотрены статьей 586 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", применяется тариф страховых взносов 6,0 процента.

Определение суммы страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию на финансирование страховой пенсии и накопительной пенсии в отношении застрахованных лиц осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с выбранным застрахованным лицом вариантом пенсионного обеспечения (0,0  или 6,0 процента на финансирование накопительной пенсии) по следующим тарифам страховых взносов:

Тариф страхового взноса для лиц 1966 года рождения и старше	Тариф страхового взноса для лиц 1967 года рождения и моложе
	Вариант пенсионного обеспечения 0,0 процента на финансирование накопительной пенсии		Вариант пенсионного обеспечения 6,0 процента на финансирование накопительной пенсии
	на финансирование страховой пенсии	на финансирование накопительной пенсии	на финансирование страховой пенсии	на финансирование накопительной пенсии
6,0 процента на финансирование страховой пенсии, из них 6,0 процента - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	6,0 процента, из них 6,0 процента - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	0,0 процента - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	0,0 процента, из них 0,0 процента - индивидуальная часть тарифа страховых взносов	6,0 процента - индивидуальная часть тарифа страховых взносов.".

Статья 7

Дополнить Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 46, ст. 4437; 2006, N 30, ст. 3286; 2007, N 2, ст. 361; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6241; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; 2010, N 21, ст. 2524; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2321; N 27, ст.  3880; N 49, ст. 7043, 7061; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6396, 6397; N 53, ст. 7640, 7645; 2013, N 19, ст. 2309, 2310; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3461, 3477; N 30, ст. 4036, 4037, 4057, 4081; N 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955; 2014, N 16, ст. 1828, 1830, 1831; N 19, ст. 2311, 2332; N 26, ст. 3370; N 30, ст. 4231; N 48, ст. 6638, 6659; N 49, ст. 6918; N 52, ст. 7557; 2015, N 1, ст. 61, 72; N 10, ст. 1426; N 21, ст. 2984) статьей 137 следующего содержания:

"Статья 137. Особенности осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами, работающими у резидентов свободного порта Дальнего Востока

1. Работодатели, признаваемые резидентами свободного порта Дальнего Востока в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Дальнего Востока", привлекают и используют иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности на территории свободного порта Дальнего Востока в порядке и на условиях, которые предусмотрены законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, при этом:

работодателям не требуется получение разрешений на привлечение и использование иностранных работников;

разрешение на работу иностранному гражданину, привлекаемому для осуществления трудовой деятельности резидентом свободного порта Дальнего Востока, выдается с учетом положений части 2 статьи 7 Федерального закона "О свободном порте Дальнего Востока" без учета квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу, устанавливаемых Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

при приеме на работу, при прочих равных условиях, приоритет имеют граждане Российской Федерации.

2. Форма разрешения на работу, выдаваемого иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности на территории свободного порта Дальнего Востока, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.".

Статья 8

В части 41 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2009, N 18, ст. 2140; N 29, ст. 3601; N 52, ст. 6441; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4160, 4193; 2011, N 17, ст. 2310; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6728; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4041; N 52, ст. 6961, 6979, 6981; 2014, N 26, ст. 3366; N 30, ст. 4220, 4235, 4243; N 42, ст. 5615; N 48, ст. 6659; 2015, N 1, ст. 72, 85; N 18, ст. 2614) слова "и Федеральным законом "О свободном порте Владивосток"" заменить словами ", Федеральным законом "О свободном порте Владивосток" и Федеральным законом "О свободных портах Дальнего Востока"."

Статья 9

Дополнить Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738; 2010, N 40, ст. 4969; N 42, ст. 5294; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6597; 2011, N 1, ст. 44; N 45, ст. 6335; N 49, ст. 7017, 7043, 7057; 2012, N 26, ст. 3447; N 50, ст. 6966; 2013, N 27, ст. 3477; N 49, ст. 6334; N 52, ст. 6986, 6993; 2014, N 26, ст. 3394; N 30, ст. 4217; N 48, ст. 6659; N 49, ст. 6915, 6916; 2015, N 1, ст. 21, 72) статьей 587 следующего содержания:

"Статья 587. Пониженные тарифы страховых взносов для плательщиков страховых взносов, получивших статус резидента свободного порта Дальнего Востока в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Дальнего Востока"  Дальнег

1. Для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона и получивших статус резидента свободного порта Дальнего Востока в соответствии с Федеральным законом "О свободных портах Дальнего Востока" (далее - резидент свободного порта Дальнего Востока), в течение 10 лет со дня получения ими статуса резидента свободного порта Владивосток начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ими был получен такой статус, применяются следующие тарифы страховых взносов:

Пенсионный фонд Российской Федерации	Фонд социального страхования Российской Федерации	Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
6,0 процента	1,5 процента	0,1 процента.

2. Для плательщиков страховых взносов, утративших статус резидента свободного порта Дальнего Востока, тарифы страховых взносов, указанные в части 1 настоящей статьи, не применяются с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором утрачен статус резидента свободного порта Дальнего Востока. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий на территории Дальневосточного федерального округа функции по координации деятельности по реализации государственных программ и федеральных целевых программ, или организация, признаваемая управляющей компанией в соответствии с Федеральным законом "О свободном порте Дальнего Востока", представляет в органы контроля за уплатой страховых взносов в порядке, определенном соглашением об информационном обмене, информацию о получении и об утрате плательщиком страховых взносов статуса резидента свободного порта Дальнего Востока.

3. Выпадающие доходы государственных внебюджетных фондов в связи с применением пониженных тарифов страховых взносов в отношении плательщиков страховых взносов - резидентов свободного порта Дальнего Востока компенсируются за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Объем такой компенсации определяется как разница между суммой страховых взносов, которую могли бы уплатить указанные плательщики страховых взносов в соответствии с установленными частью 2 статьи 12 настоящего Федерального закона тарифами, и суммой страховых взносов, подлежащих уплате ими в соответствии с частью 1 настоящей статьи, и устанавливается на очередной финансовый год федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

4. Тарифы страховых взносов, указанные в части 1 настоящей статьи, применяются в отношении резидента свободного порта Дальнего Востока, получившего такой статус не позднее чем в течение трех лет со дня вступления в силу настоящей статьи.".

Статья 10

Часть 4 статьи 233 Федерального закона от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2013, N 26, ст. 3207) дополнить абзацем следующего содержания:

"Правила настоящей части применяются в отношении свободного порта Дальнего Востока.".

Статья 11

Статью 1 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 48, ст. 6728; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст. 4256; N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 11, 72) дополнить частью 8 следующего содержания:

"7. Положения настоящего Федерального закона применяются к отношениям, связанным с лицензированием медицинской деятельности и образовательной деятельности, осуществляемых организациями на территории свободного порта Дальнего Востока, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О свободном порте Дальнего Востока".".

Статья 12

Статью 3 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2015, N 1, ст. 72; Официальный интернет-портал правовой информации) дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Законодательство в сфере охраны здоровья в отношении организаций, осуществляющих медицинскую деятельность на территории свободного порта Владивосток, применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О свободном порте Дальнего Востока".".

Статья 13

Часть 8 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об  образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2015, N 1, ст. 72; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2015 года, N 0001201506300055) после слов ", на территории свободного порта Владивосток" дополнить словами ", на территории свободного порта Дальнего Востока".

Статья 14

В части 21 статью 28 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ "О карантине растений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4207) после слов "на территории свободного порта Владивосток" дополнить словами " и на территории свободного порта Дальнего Востока".

Статья 15

В пункте 8 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2014 года N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 1, ст. 26) слова "и Федеральным законом "О свободном порте Владивосток" заменить словами ", Федеральным законом "О свободном порте Владивосток" и Федеральным законом "О свободных портах Дальнего Востока".

Статья 16

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

2. Статья 6 и статьи 9 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2016 года.

3. Статья 10 настоящего Федерального закона вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования настоящего Федерального закона.

Президент Российской Федерации

В.Путин