Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении дополнения в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 18.04.2016)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении дополнения в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 18.04.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении дополнения в статью 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее - проект федерального закона) разработан Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти во исполнение пункта 1 поручения Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2015 г. N ДК-П9-7527 в связи с необходимостью внесения изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации в целях актуализации в течение трех месяцев документов о развитии инженерной инфраструктуры в соответствии с изменениями в документах территориального планирования.

В качестве документа о развитии инженерной инфраструктуры поселений и городских округов следует рассматривать программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений и городских округов, которыми устанавливаются в том числе мероприятия по проектированию, строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, предусмотренные соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения.

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в установленном порядке генеральных планов поселений, городских округов (пункт 23 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Однако Градостроительный кодекс Российской Федерации (часть 5.1 статьи 26) не содержит норм о необходимости актуализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов в соответствии с изменениями генеральных планов соответствующих поселений, городских округов.

Проект федерального закона предусматривает дополнение части 5.1 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 16; 2011, N 13, ст. 1688) нормой о приведении в соответствие программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов документам территориального планирования соответствующих поселений, городских округов в трехмесячный срок.

Внесение указанного изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации в полной мере урегулирует вопрос о синхронизации документов о развитии инженерной инфраструктуры с документами территориального планирования.

Проект федерального закона не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.