Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении положения о порядке выплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и премий руководителю федерального агентства по техническому регулированию и метрологии" (подготовлен Минпромторгом России 27.04.2016)

Проект Приказа Министерства промышленности и торговли РФ "Об утверждении положения о порядке выплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и премий руководителю федерального агентства по техническому регулированию и метрологии"
(подготовлен Минпромторгом России 27.04.2016 г.)

Досье на проект

Пояснительная записка

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151, N 16, ст. 1828, N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186, N 30 (ч. II), ст. 3616, N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, ст. 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, ст. 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51 (ч. III), ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49 (ч. V), ст. 7333; 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50 (ч. IV), ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53 (ч. I), ст. 7620, ст. 7652; 2012, N 53 (ч. 1), ст. 7620; N 53 (ч. 1), ст. 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, ст. 2329; 2013, N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, ст. 3462; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 52 (часть I), ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 52 (часть I), ст. 7542; 2015, N 1 (часть I), ст. 62, ст. 63; N 24, ст. 3374; N 29 (часть I), ст. 4388; N 41 (часть II), ст. 5639; 2016, N 1 (часть I), ст. 15, ст. 38), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3459, N 38, ст. 3975; 2007, N 1 (ч. I), ст. 209, N 13, ст. 1530, N 14, ст. 1664, N 20, ст. 2390, N 23, ст. 2752, N 32, ст. 4124, N 40, ст. 4712, N 50, ст. 6255, N 55, ст. 6424; 2008, N 9, ст. 825, N 17, ст. 1818, N 20, ст. 2294, N 21, ст. 2430, N 22, ст. 2537, N 25, ст. 2961, N 31, ст. 3701, N 52 (ч. I), ст. 6363; 2009, N 16, ст. 1901; N 20, ст. 2445; N 34, ст. 4171; N 36, ст. 4312; N 52 (ч. I), ст. 6534; 2010, N 3, ст. 276; N 4, ст. 371; N 12, ст. 1314; N 15, ст. 1777; N 16, ст. 1874; 2011, N 5, ст. 711; N 48, ст. 6878; 2012, N 4, ст. 471; N 8, ст. 992; N 15, ст. 1731; N 19, ст. 2325; N 27, ст. 3681; N 29, ст. 4071; N 32, ст. 4490; N 35, ст. 4783, ст. 4787; N 44, ст. 5995; N 47, ст. 6460; N 50 (ч. V), ст. 7013; N 51, ст. 7169; 2013, N 3, ст. 177; N 19, ст. 2376; N 22, ст. 2787; N 42, ст. 5342; N 49 (часть VII), ст. 6397; N 49 (часть VII), ст. 6400; 2014, N 18 (часть I), ст. 2135; N 26 (часть II), ст. 3513; N 30 (часть II), ст. 4281, ст. 4285; N 31, ст. 4401; N 37, ст. 4938; N 44, ст. 6045, ст. 6046; 2015, N 1 (часть I), ст. 193; N 11, ст. 1585; N 28, ст. 4216), Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31 (ч. I), ст. 3461; 2009, N 14, ст. 1630; 2010, N 37, ст. 4643; 2011, N 4, ст. 572; 2012, N 6, ст. 642; 2013, N 13, ст. 1529) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2007 г. N 176 "Об оплате труда работников федеральных государственных органов, замещающих должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 14, ст. 1689, N 44, ст. 5375; 2008, N 14, ст. 1418, N 40, ст. 4541; 2009, N 14, ст. 1654; 2011, N 2, ст. 347; N 51, ст. 7526; 2012, N 21, ст. 2647; 2013, N 42, ст. 5370; 2014, N 43, ст. 5899) приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и премий руководителю Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

2. Руководителям территориальных органов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации руководствоваться настоящим приказом при премировании федеральных государственных гражданских служащих исходя из полномочий, определенных положением о соответствующем территориальном органе.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Министр

Д.В.Мантуров

УТВЕРЖДЕНО
приказом Минпромторга России
от ___________ 2016 г. N ____

Об утверждении положения о порядке выплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим территориальных органов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и премий руководителю федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок и условия выплаты премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска федеральным государственным гражданским служащим (далее - гражданские служащие) территориальных органов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - территориальные органы) и премий руководителю Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (далее - Агентство).

2. Выплата премий, материальной помощи и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска гражданским служащим территориальных органов производится из средств фонда оплаты труда, предусмотренных территориальным органам, в рамках доведенных лимитов бюджетных обязательств. Сумма средств на выплату премий складывается из части фонда оплаты труда, предусмотренной на премирование и имеющейся экономии указанного фонда.

3. Выплата премий руководителю Агентства производится из средств фонда оплаты труда, установленного Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии.

II. Порядок премирования и единовременного поощрения гражданских служащих

4. Премирование гражданских служащих территориальных органов производится за выполнение особо важных и сложных заданий при подведении итогов работы территориальных органов за определенный период времени (месяц, квартал, полугодие, год).

5. Выплата премий производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных территориальным органам на соответствующий финансовый год.

6. Размер премии гражданского служащего максимальными размерами не ограничивается и определяется в зависимости от:

- личного вклада гражданского служащего в обеспечение выполнения задач и реализации полномочий, возложенных на Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство);

- степени сложности выполнения гражданским служащим заданий, эффективности достигнутых результатов за определенный период работы;

- оперативности и профессионализма гражданского служащего в решении вопросов, входящих в его компетенцию, в подготовке документов, выполнении поручений руководителя территориального органа;

- своевременного, добросовестного, качественного выполнения обязанностей, предусмотренных должностным регламентом.

Вопрос о выплате премии гражданским служащим, имеющим дисциплинарное взыскание, решается руководителем территориального органа Министерства.7. Премирование гражданских служащих территориальных органов производится на основании приказа территориального органа.

8. Размер премии руководителей территориальных органов определяется с учетом результатов оценки качества финансового менеджмента территориальных органов, определяемых в соответствии с Показателями годового мониторинга (ежеквартального мониторинга) качества финансового менеджмента, осуществляемого главным администратором средств федерального бюджета, приведенными в приложении N 1 к Положению об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета, утвержденному приказом Минфина России от 13 апреля 2009 г. N 34н "Об организации проведения мониторинга качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств федерального бюджета" (зарегистрирован в Минюсте России 19 мая 2009 г., регистрационный номер 13962), в редакции приказов Минфина России от 17 августа 2010 г. N 92н (зарегистрирован в Минюсте России 15 сентября 2010 г., регистрационный номер 18441), от 29 декабря 2010 г. N 192н (зарегистрирован в Минюсте России 11 марта 2011 г., регистрационный номер 20071), от 19 октября 2011 г. N 134н (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2011 г., регистрационный номер 22729), от 30 августа 2012 г. N 120н (зарегистрирован в Минюсте России 31 октября 2012 г., регистрационный номер 25750), от 20 января 2014 г. N 1н (зарегистрирован в Минюсте России 13 марта 2014 г., регистрационный номер 31589), от 23 декабря 2014 г. N 164н (зарегистрирован в Минюсте России 16 февраля 2015 г., регистрационный номер 36041), от 14 октября 2015 г. N 159н (зарегистрирован в Минюсте России 12 ноября 2015 г., регистрационный номер 39688).

Премирование руководителей территориальных органов производится на основании приказа Министерства. Проект приказа о премировании руководителей территориальных органов подготавливает Департамент региональной промышленной политики по согласованию с Административным департаментом, Департаментом учета и контроля, Департаментом бюджетной политики и финансов (в части бюджетных ассигнований) и Департаментом государственного регулирования внешнеторговой деятельности Министерства.

(п. 7 в ред. Приказа Минпромторга России от 19.08.2015 N 2406)

9. Премии могут выплачиваться одновременно как всем гражданским служащим территориальных органов, так и отдельным гражданским служащим

10. Единовременное поощрение за безупречную и эффективную гражданскую службу, предусмотренное статьей 55 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", выплачивается гражданским служащим в пределах утвержденного фонда оплаты труда в следующих случаях:

- при поощрении Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, присвоении почетных званий Российской Федерации, награждении знаками отличия Российской Федерации, награждении орденами и медалями Российской Федерации в размерах, установленных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 г. N 765 "О единовременном поощрении лиц, проходящих федеральную государственную службу";

- при награждении ведомственными наградами Министерства в размере 50% установленного должностного оклада при наличии экономии по фонду оплаты труда;

- в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет в размере одного должностного оклада при наличии экономии по фонду оплаты труда;

- в связи с 50-летием и 60-летием со дня рождения в размере одного должностного оклада при наличии экономии по фонду оплаты труда.

11 Решение о выплате единовременного поощрения за безупречную и эффективную гражданскую службу оформляется приказом Федерального казначейства.

12. При наличии экономии фонда оплаты труда гражданским служащим и работникам может выплачиваться единовременное поощрение в связи с установленными государственными и профессиональными праздниками. Выплаты единовременных поощрений производятся в пределах установленного фонда оплаты труда.

13. Выплата единовременного поощрения гражданским служащим руководителям территориальных органов производится на основании приказа Министерства, гражданским служащим территориальных органов - на основании приказа территориального органа.

III. Порядок и условия единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска

14. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска гражданскому служащему выплачивается единовременная выплата в размере двух месячных окладов денежного содержания.

Основанием для выплаты является заявление гражданского служащего, поданное одновременно с заявлением об отпуске.

15. В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части единовременная выплата производится один раз в год при предоставлении более продолжительной части отпуска (не менее 14 календарных дней)

16. В случае, если гражданский служащий не использовал в течение года своего права на отпуск, данная единовременная выплата производится в конце года.17. Решение о единовременной выплате гражданским служащим территориальных органов оформляется приказом территориального органа о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

18. Решение о единовременной выплате руководителю территориального органа оформляется приказом Министерства о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

IV. Порядок и условия выплаты материальной помощи

19. Материальная помощь гражданским служащим территориальных органов выплачивается в размере одного оклада месячного денежного содержания один раз в год и оформляется приказом территориального органа.

20. В случае если гражданский служащий не использовал в течение текущего календарного года своего права на получение единовременной выплаты в соответствии с п.19 Положения, данная единовременная выплата производится ему в конце года по личному заявлению.

21. При наличии экономии средств фонда оплаты труда, на основании заявления гражданского служащего территориального органа материальная помощь может быть оказана в связи со свадьбой, рождением ребенка, ущербом, полученным в связи со стихийным бедствием, болезнью сотрудника, смертью близких и по другим уважительным причинам, с приложением к заявлению подтверждающих документов в размере, определяемом в каждом конкретном случае руководителем территориального органа Министерства, не более трех окладов месячного денежного содержания гражданским служащим и шести должностных окладов работникам.

22. Заявления о выплате такой материальной помощи и ее размере рассматриваются специально создаваемой комиссией.

23. Материальная помощь не выплачивается:

гражданским служащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, за исключением случаев, предусмотренных п. 15 настоящего Положения;

гражданским служащим, уволенным из территориального органа Министерства и получившим материальную помощь в текущем календарном году и вновь принятым в этом же году в территориальный орган Министерства, за исключением случаев, предусмотренных п. 15 настоящего Положения;

гражданским служащим, увольняемым по основаниям, предусмотренным подпунктами 2 - 8 пункта 1 статьи 37 Федерального закона от 27 июня 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и работникам, увольняемым по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 11 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В случае, если указанным гражданским служащим материальная помощь уже была выплачена в текущем календарном году, то выплаченная материальная помощь удержанию не подлежит.

V. Порядок и условия выплаты премий и единовременных поощрений руководителю Агентства

24. Руководителю Агентства выплачиваются следующие виды премий и единовременных поощрений:

- за выполнение особо важных и сложных заданий;

- в связи с юбилейными датами за многолетний добросовестный труд;

- в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;

- в связи с награждением отраслевыми наградами и ведомственными знаками отличия в труде.

25. Максимальный размер премии руководителю Агентства за выполнение особо важных и сложных заданий не ограничивается и определяется целевыми показателями эффективности работы и результатами деятельности возглавляемого им Агентства:

- разработка и реализация концепций развития по направлениям деятельности и возложенных на Агентство государственных функций (в области стандартизации, обеспечения единства измерений, аккредитации и каталогизации);

- повышение результативности расходования бюджетных средств, распределяемых Агентством и направляемых на достижение конкретных результатов;

- повышения эффективности расходования средств, получаемых подведомственными федеральными государственными учреждениями от оказания платных работ и услуг, с приоритетным направлением на развитие их технической базы, оснащение современным метрологическим и испытательным оборудованием.

26. Премирование руководителя Агентства производится на основании приказа Министерства. Проект приказа о премировании руководителя Агентства подготавливает Департамент государственной политики в области технического регулирования и обеспечения единства измерений на основании обращения заместителя руководителя Агентства с обоснованием размера премирования по согласованию с Административным департаментом.