Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (подготовлен Минэкономразвития России 12.05.2016)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(подготовлен Минэкономразвития России 12.05.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях реализации положений части 8 статьи 251 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ), в соответствии с которыми акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АО "Корпорация "МСП") при предоставлении услуг субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в целях оказания поддержки субъектам МСП вправе запрашивать документы и информацию, в том числе в электронной форме, от органов государственной власти в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

В соответствии с частью 44 статьи 18 Федерального закона N 209-ФЗ в АО "Корпорация "МСП" подлежат представлению сведения об утвержденных федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления перечнях государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП), используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе на льготных условиях) субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП (далее - Перечни), а также об изменениях, внесенных в такие Перечни.

Перечни представляются в АО "Корпорация "МСП" для проведения в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона N 209-ФЗ мониторинга оказания федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления поддержки субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, а также мониторинга оказания организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, поддержки субъектам МСП.

Программой деятельности АО "Корпорация "МСП" на 2016 год, утвержденной Советом директоров АО "Корпорация "МСП" (протокол от 29 декабря 2015 г. N 5), предусматривается использование полученных АО "Корпорация "МСП" сведений, содержащихся в Перечнях, для оказания услуги АО "Корпорация "МСП" по представлению субъектам МСП информации о соответствующем имуществе, свободном от прав третьих лиц, в соответствии с заданными параметрами.

Кроме того, в соответствии с пунктом 11 части 4 статьи 251 Федерального закона N 209-ФЗ, к функциям АО "Корпорация "МСП" относится оказание имущественной поддержки субъектам МСП.

Для реализации указанной функции и актуализации сведений об объектах имущества, включенных в Перечни, либо планируемых к использованию для оказания имущественной поддержки субъектам МСП, АО "Корпорация "МСП" требуется получение на регулярной основе:

- информации о содержании правоустанавливающих документов, а также обобщенных сведений о правах отдельных лиц на указанные объекты имущества;

- информации о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

- сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости.

Использование указанной информации планируется для оказания поддержки субъектам МСП в соответствии с Федеральным законом N 209-ФЗ, в связи с чем ее предоставление федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственную регистрацию прав и кадастровый учет, в АО "Корпорация "МСП" предлагается осуществлять на безвозмездной основе.

Учитывая изложенное, законопроект предусматривает:

- внесение изменений в пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон N 122-ФЗ), в соответствии с которыми генеральному директору АО "Корпорация "МСП", действующему на основании распоряжения Правительства Российской Федерации, заместителям генерального директора АО "Корпорация "МСП", руководителям филиалов и представительств АО "Корпорация "МСП", действующим на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями Федерального закона N 122-ФЗ могут быть предоставлены сведения о содержании правоустанавливающих документов, а также обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся или имевшиеся у него объекты недвижимости;

- внесение изменений в пункт 2 статьи 8 Федерального закона N 122-ФЗ, в соответствии с которыми информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделках с ним по запросам АО "Корпорация "МСП" предоставляется бесплатно;

- внесение изменений в часть 12 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в соответствии с которыми сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, за исключением кадастрового плана территории в форме документа на бумажном носителе, предоставляются АО "Корпорация "МСП" бесплатно.

Аналогичные положения в настоящий момент действуют в отношении Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.

Принятие законопроекта позволит обеспечить качественное и своевременное оказание информационной и имущественной поддержки субъектам МСП.