Доработанный текст проекта Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении порядка проведения совместных плановых проверок, а также видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, на которые такой порядок не распространяется" (подготовлен Минвостокразвития России 17.08.2015)

Досье на проект

В соответствии со статьей 15 Федерального закона "О свободном порте Владивосток" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения совместных плановых проверок, а также виды государственного контроля (надзора), муниципального контроля, на которые такой порядок не распространяется.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года.

Председатель Правительства Российской Федерации

Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от ___ ________ 2015 г. N ___

Порядок проведения совместных плановых проверок, а также виды государственного контроля (надзора), муниципального контроля, на которые такой порядок не распространяется

1. Настоящий Порядок определяет правила проведения совместных плановых проверок, проводимых органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля), в отношении резидентов свободного порта Владивосток (далее - совместные плановые проверки).

Настоящий Порядок не распространяется на виды государственного контроля (надзора), указанные в части 31 статьи 1 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

2. Органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля, участвующие в совместной плановой проверке, проводят проверку резидента свободного порта Владивосток в пределах своей компетенции в соответствии с порядком организации и осуществления государственного контроля (надзора) и (или) муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности.

3. Совместная плановая проверка проводится с даты, определенной в сводном ежегодном плане проведения совместных плановых проверок деятельности резидентов свободного порта Владивосток, формируемом в соответствии с пунктами 4-10 настоящего Порядка, в течение срока, установленного частью 4 статьи 15 Федерального закона "О свободном порте Владивосток".

4. Органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля, планирующие проведение совместных плановых проверок в отношении резидентов свободного порта Владивосток, в срок до 1 июля года, предшествующего году проведения совместных плановых проверок, направляют для согласования в уполномоченный федеральный орган, проекты ежегодных планов проведения совместных плановых проверок резидентов свободного порта Владивосток в виде документа на электронном носителе, подписанного руководителем (заместителем руководителя) органа государственного контроля (надзора), муниципального контроля, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

5. Уполномоченный федеральный орган не позднее 15 июля года, предшествующего году проведения совместных плановых проверок, принимает решение о необходимости проведения совместной плановой проверки и ее дате.

6. При принятии решения, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, уполномоченным федеральным органом учитываются следующие критерии:

а) совмещение проверок по видам государственного контроля (надзора), муниципального контроля, осуществляемым одним органом государственного контроля (надзора), муниципального контроля;

б) количество одновременно проводящих проверку органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в отношении одного резидента свободного порта Владивосток, как правило, не должно быть более 5;

в) совмещение проверок, отдельно проводимых в рамках осуществления федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

7. Уполномоченный федеральный орган в срок до 20 июля года, предшествующего году проведения совместных плановых проверок, направляет органам государственного контроля (надзора), муниципального контроля, представившим на согласование план, указанный в пункте 4 настоящего Порядка, предложения для внесения в этот план либо сообщает о его согласовании.

8. Органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля осуществляют доработку проекта плана, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, с учетом предложений уполномоченного федерального органа и в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения направляют его в уполномоченный федеральный орган.

9. Уполномоченный федеральный орган формирует сводный ежегодный план проведения совместных плановых проверок деятельности резидентов свободного порта Владивосток и размещает его на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Согласование планов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, с органами прокуратуры осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

11. Органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля, участвующие в совместной плановой проверке, уведомляют уполномоченный федеральный орган не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения совместной плановой проверки посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения совместной плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или передает такое уведомление иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.

12. Представитель уполномоченного федерального органа вправе присутствовать при проведении выездной совместной плановой проверки.

13. В случае выявления при проведении проверки нарушений резидентом свободного порта Владивосток должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившее проверку, обязано сообщить в уполномоченный федеральный орган о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.