Доработанный текст проекта Федерального закона "О технологической долине" (подготовлен Минэкономразвития России 04.05.2016)

Досье на проект

Вносится Правительством
Российской Федерации

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса "Технологическая долина" (далее - Долина) и обеспечении жизнедеятельности на его территории.

2. Реализация проекта создания и обеспечения функционирования Долины (далее - проект) осуществляется в целях развития исследований, разработок и коммерциализации их результатов, включая производство, по направлениям, указанным в части 8 статьи 11 настоящего Федерального закона.

3. К отношениям, не урегулированным настоящим Федеральным законом, применяется законодательство Российской Федерации.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

В целях настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) проект - совокупность мероприятий, направленных на достижение цели по созданию и обеспечению функционирования Долины;

2) Долина - совокупность инфраструктуры территории Долины и механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, в том числе путем использования этой инфраструктуры;

3) территория Долины - земельные участки, которые находятся в границах территории, предназначенной для реализации проекта и определенной Правительством Российской Федерации;

4) инфраструктура территории Долины - совокупность территории Долины, а также зданий, строений, сооружений и иных объектов, в том числе объектов коммунальной инфраструктуры (далее - имущество, входящее в состав инфраструктуры территории Долины), находящихся на территории Долины;

5) управляющая компания - российское юридическое лицо, 100 % акций которого находится в федеральной собственности, на которое в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, возложена реализация проекта. Определение позиции акционера - Российской Федерации по вопросам выдвижения кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии, голосования на общих собраниях акционеров по вопросам их формирования, а также согласование директив представителям Российской Федерации и представителям интересов Российской Федерации в совете директоров (наблюдательном совете) по голосованию на заседаниях совета директоров (наблюдательного совета) управляющей компании, а также по вопросам формирования единоличного исполнительного органа и избрания (переизбрания) председателя совета директоров (наблюдательного совета), назначения представителя для голосования на общем собрании акционеров, внесения вопросов в повестку дня общего собрания акционеров, выдвижения кандидатов для избрания в органы управления, ревизионную и счетную комиссии, предъявления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров, созыва внеочередного общего собрания акционеров, голосования по вопросам повестки дня общего собрания акционеров, а также согласование директив представителям Российской Федерации и представителям интересов Российской Федерации в совете директоров (наблюдательном совете) управляющей компании осуществляется Правительством Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации или по его поручению Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации;

6) дочернее общество управляющей компании - хозяйственное общество, созданное управляющей компанией исключительно в целях осуществления в соответствии с настоящим Федеральным законом части функций управляющей компании;

7) управляющие компании - управляющая компания и дочерние общества управляющей компании;

8) участник проекта - российское юридическое лицо, созданное в целях осуществления исследовательской деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом и получившее в соответствии с настоящим Федеральным законом статус участника проекта;

9) исследовательская деятельность - осуществление участником проекта исследований, разработок и коммерциализации их результатов, включая производство, по направлениям, определенным в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также иных видов деятельности, необходимых для осуществления исследований, разработок и коммерциализации их результатов. Исследовательская деятельность, включая производство, осуществляется на территории Долины в соответствии с требованиями законодательства, в том числе, земельного, природоохранного, градостроительного законодательства, законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

10) лицо, участвующее в реализации проекта, - управляющая компания, дочернее общество управляющей компании, участник проекта, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по реализации проекта на основании сделок, заключенных с управляющей компанией для целей реализации проекта, включая обеспечение функционирования Долины и ее резидентов, дочерним обществом управляющей компании, участником проекта, за исключением органа государственной власти, органа местного самоуправления, а также физическое лицо, осуществляющее трудовую деятельность на территории Долины;

11) правила проекта - совокупность прав и обязанностей лиц, участвующих в реализации проекта, которые утверждаются управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом в целях создания механизмов взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, и соответственно наличие и исполнение которых являются обязательными условиями осуществления деятельности указанными лицами.

Статья 3. Цели деятельности Долины

Долина создается на территории, определяемой Правительством Российской Федерации, в целях создания благоприятных условий для формирования и раскрытия потенциала исследователей и предпринимателей в разработке и коммерциализации технологий, продуктов, услуг, отвечающих задачам развития российской экономики.

Глава 2. ИНФРАСТРУКТУРА ТЕРРИТОРИИ ДОЛИНЫ

Статья 4. Территория Долины

1. Земельные участки, находящиеся в границах территории Долины, принадлежат управляющей компании на праве собственности или на праве аренды.

Решение о передаче земельного участка (участков) в границах территории Долины в аренду или собственность управляющей компании, в том числе посредством внесения в уставный капитал управляющей компании, принимается Правительством Российской Федерации.

2. Не допускается распоряжение земельными участками, находящимися в границах территории Долины и принадлежащими управляющей компании на праве собственности или на праве аренды, за исключением случаев передачи их управляющей компанией в собственность или аренду лицам, участвующим в реализации проекта, в целях обеспечения его реализации. Лица, не являющиеся участниками проекта, не вправе владеть земельными участками на территории Долины, в том числе, приобретать их в собственность, владение и(или) пользование у участников реализации проекта.

3. Земельные участки, находящиеся в границах территории Долины и принадлежащие управляющей компании, могут быть переданы в аренду или собственность лицам, участвующим в реализации проекта, исключительно в целях его реализации.

Передача земельных участков, находящихся в границах территории Долины, в собственность лицам, участвующим в проекте, а также государственным и муниципальным органам для строительства объектов инженерной и/или транспортной инфраструктуры Долины допускается на основании акта Правительства Российской Федерации.

4. Управляющая компания вправе устанавливать специальные условия предоставления земельных участков, находящихся в границах территории Долины и принадлежащих управляющей компании на праве собственности, в аренду лицам, участвующим в реализации проекта, в зависимости от значимости такого участия.

5. Границы территории Долины утверждаются Правительством Российской Федерации.

6. Земельные участки, относящиеся к территории Долины, передаются Управляющей компании свободными от прав третьих лиц, от зданий и сооружений, принадлежащих третьим лицам, а также от самовольно построенных зданий и сооружений.

7. Право постоянного (бессрочного) пользования на участки, расположенные в границах территории Долины, прекращается без заявления правообладателя. В случае наличия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти обязан обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о государственной регистрации прекращения такого права на земельный участок с приложением копии плана границ территории Долины, утвержденного Правительством Российской Федерации.

В случае если в состав территории Долины включена часть участка (участков), находящихся в государственной или муниципальной собственности, решение об утверждении границ территории Долины является решением о разделе соответствующего участка и образовании новых участков, линией раздела которых является граница территории Долины. Если в указанном случае участок до раздела принадлежал лицу на праве постоянного (бессрочного) пользования, указанное право прекращается в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, только на вновь образованный участок, включенный в границы территории Долины.

Обеспечение выполнения в отношении земельного участка, образование которого осуществляется для целей формирования территории Долины согласно утвержденным границам Долины, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 5. Имущество, входящее в состав инфраструктуры территории Долины

1. Имущество, входящее в состав инфраструктуры территории Долины, может быть использовано исключительно в целях обеспечения реализации проекта, в том числе, для целей обеспечения функционирования Долины и деятельности участников проекта.

2. Управляющая компания вправе устанавливать порядок и условия использования, а также специальные условия предоставления имущества, входящего в состав инфраструктуры территории Долины, лицам, участвующим в реализации проекта, в зависимости от значимости такого участия.

Статья 6. Обеспечение функционирования инфраструктуры территории Долины и жизнедеятельности на его территории

1. В целях обеспечения функционирования инфраструктуры территории Долины и жизнедеятельности на его территории управляющая компания осуществляет следующие действия:

1) подготавливает документы, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом применяются вместо акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, а также документацию по планировке территории на основании таких документов;

2) утверждает документы, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом применяются вместо акта о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, генерального плана поселения, правил землепользования и застройки, а также документацию по планировке территории на основании таких документов, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Долины;

3) присваивает наименования улицам, площадям и иным объектам на территории Долины, где проживают граждане, устанавливает нумерацию домов;

4) организует освещение улиц, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

5) предоставляет разрешения на условно разрешенные виды использования земельных участков или объектов капитального строительства;

6) утверждает форму градостроительного плана земельного участка;

7) проводит экспертизу проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации;

8) согласовывает установку рекламных конструкций на территории Долины и принимает решения о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;

9) организует строительство и эксплуатацию автомобильных дорог;

10) организует создание и эксплуатацию объектов инфраструктуры, находящихся на территории Долины;

11) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения;

12) организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения топливом;

13) организует сбор, вывоз твердых бытовых отходов и мусора, а также благоустройство и озеленение территории Долины;

14) создает условия для обеспечения населения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания, а также для организации досуга;

15) организует строительство жилых помещений и их содержание;

16) предоставляет жилые помещения, определяет основания и порядок выселения из жилых помещений;

17) организует предоставление дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования путем создания или организации создания частных образовательных учреждений;

18) предоставляет разрешения на осуществление образовательной деятельности;

19) утверждает правила осуществления образовательной деятельности;

20) организует оказание медицинской помощи в рамках частной системы здравоохранения;

21) предоставляет разрешения на осуществление медицинской деятельности;

22) утверждает правила осуществления медицинской деятельности.

2. Управляющая компания осуществляет деятельность, указанную в части 1 настоящей статьи, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

3. Управляющая компания не вправе поручать третьим лицам осуществление функций, указанных в пунктах 2, 3, 5 - 8, 18, 19, 21 и 22 части 1, настоящей статьи, или иным образом передавать третьим лицам право на их осуществление.

4. Финансовое обеспечение деятельности, указанной в части 1 настоящей статьи, осуществляется за счет собственных средств управляющей компании, собственных средств дочерних обществ управляющей компании, средств федерального бюджета, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦАМИ, УЧАСТВУЮЩИМИ В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

Статья 7. Общие условия деятельности лиц, участвующих в реализации проекта

1. Лица, участвующие в реализации проекта, осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, правилами проекта.

2. Деятельность лиц, участвующих в реализации проекта, должна соответствовать его целям.

3. Контроль за соответствием деятельности лиц, участвующих в реализации проекта, его целям осуществляется управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Статья 8. Правила проекта

1. Правила проекта разрабатываются и утверждаются управляющей компанией, относятся к общедоступной информации и являются обязательными для лиц, участвующих в реализации проекта, а также иных лиц, находящихся на территории Долины. К правилам проекта, в частности, относятся правила осуществления отдельных видов деятельности, установленные настоящим Федеральным законом или в соответствии с ним.

2. Правила проекта не должны противоречить законодательству Российской Федерации и применяются исключительно к деятельности, связанной с реализацией проекта и (или) осуществляемой на территории Долины.

3. Правила проекта становятся условиями сделок, заключенных лицами, участвующими в реализации проекта, в целях обеспечения его реализации с момента заключения таких сделок.

4. Контроль за соблюдением правил проекта осуществляется управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. Правила проекта размещаются на сайте управляющей компании в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").

6. Лица, существенно нарушившие правила проекта, утрачивают право на участие в реализации проекта в порядке, установленном управляющей компанией.

Статья 9. Управляющая компания.

1. Особенности деятельности управляющей компании устанавливаются настоящим Федеральным законом, решениями Правительства Российской Федерации, уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и ее учредительными документами. Изменение учредительных документов управляющей компании осуществляется по согласованию с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

2. Для реализации проекта управляющая компания осуществляет следующие основные функции:

1) общее организационное руководство и координация деятельности по реализации проекта, в том числе:

а) утверждение документов, содержащих правила проекта, и обеспечение их соблюдения;

б) утверждение иных необходимых для осуществления функций управляющей компании документов;

в) обеспечение взаимодействия лиц, участвующих в реализации проекта, между собой и с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными организациями;

2) обеспечение функционирования инфраструктуры территории Долины;

3) организация исследовательской деятельности и содействие ее осуществлению, в том числе:

а) принятие решений о предоставлении или лишении статуса участника проекта;

б) ведение реестра участников проекта и предоставление органам государственной власти и органам местного самоуправления, а также органам, осуществляющим контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов), документов, подтверждающих статус участника проекта;

в) организация предоставления участникам проекта услуг, необходимых для осуществления соответствующей деятельности (в том числе юридических услуг, бухгалтерских услуг), а также для государственной регистрации результатов интеллектуальной деятельности, созданных участниками проекта при осуществлении исследовательской деятельности;

г) предоставление или организация предоставления лицам, участвующим в реализации проекта, услуг таможенного брокера (представителя);

д) обеспечение возможности использования участниками проекта инфраструктуры территории Долины и услуг управляющей компании на льготных условиях;

4) представление документов, необходимых для возмещения в соответствии с настоящим Федеральным законом понесенных лицами, участвующими в реализации проекта, затрат по уплате таможенных платежей;

5) осуществление иных функций, предусмотренных настоящим Федеральным законом, решениями Правительства Российской Федерации, уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти и уставом управляющей компании.

3. Управляющая компания осуществляет функции, указанные в части 2 настоящей статьи, самостоятельно или с привлечением третьих лиц, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

4. Управляющая компания поручает или иным образом передает дочерним обществам управляющей компании право осуществления функций в порядке и на условиях, которые установлены статьей 10 настоящего Федерального закона.

5. Управляющая компания не вправе поручать третьим лицам осуществление функций, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1, подпунктах "а" и "б" пункта 3 и пункте 4 части 2 настоящей статьи, или иным образом передавать третьим лицам право на их осуществление.

6. Управляющая компания вправе поручать осуществление функций, указанных в подпункте "г" пункта 3 части 2 настоящей статьи и пункте 16 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, исключительно дочернему обществу управляющей компании.

7. В случае передачи управляющей компанией третьим лицам права осуществления отдельных функций по реализации проекта к деятельности данных лиц применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность управляющей компании по осуществлению соответствующих функций.

8. Для представления информации в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также в органы контроля за уплатой страховых взносов управляющая компания разрабатывает специальные бланки, которые являются бланками строгой отчетности и подлежат регистрации в федеральном органе государственной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере регистрации некоммерческих организаций.

9. Финансовое обеспечение деятельности управляющей компании осуществляется за счет собственных средств, средств федерального бюджета, а также за счет иных источников в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Управляющая компания обязана размещать ежегодно в сети "Интернет" отчет о своей деятельности.

Статья 10. Особенности деятельности дочерних обществ управляющей компании

1. Управляющая компания вправе поручать дочерним обществам управляющей компании осуществление отдельных функций по реализации проекта или иным образом передавать этим обществам право их осуществления при соблюдении следующих условий:

1) дочернее общество управляющей компании создано управляющей компанией исключительно в целях осуществления переданных ему функций по реализации проекта;

2) управляющей компании принадлежит сто процентов акций (долей) в уставном капитале дочернего общества управляющей компании;

3) дочернее общество управляющей компании не осуществляет деятельность, не связанную с реализацией проекта.

2. В случае передачи дочернему обществу управляющей компании отдельных функций по реализации проекта к деятельности этого общества применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие деятельность управляющей компании по осуществлению соответствующих функций.

Статья 11. Особенности деятельности участников проекта

1. Юридическое лицо получает статус участника проекта со дня включения его в реестр участников проекта. Решение о включении юридического лица в реестр участников проекта принимается в порядке, утвержденном управляющей компанией.

2. Решение о включении юридического лица в реестр участников проекта может быть принято при одновременном соблюдении следующих условий:

1) юридическое лицо создано в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) постоянно действующий исполнительный орган юридического лица, а также иные органы или лица, имеющие право действовать от имени юридического лица без доверенности, постоянно находятся на территории Долины;

3) учредительными документами юридического лица допускается осуществление им исключительно исследовательской деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом;

4) юридическое лицо принимает на себя обязательства осуществлять исследовательскую деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом и соблюдать правила проекта.

3. Управляющая компания может установить дополнительные условия, которые не предусмотрены частью 2 настоящей статьи и соблюдение которых является обязательным для принятия решения о включении юридического лица в реестр участников проекта.

4. Юридическое лицо утрачивает статус участника проекта со дня исключения юридического лица из реестра участников проекта, ликвидации или реорганизации юридического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением реорганизации в форме преобразования или слияния при наличии у каждого участвующего в слиянии юридического лица статуса участника проекта на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц).

Порядок исключения юридического лица из реестра участников проекта, а также порядок досрочного внесудебного расторжения договора аренды на земельные участки, помещения, здания и сооружения, порядок прекращения права собственности на земельные участки, а также на принадлежащие юридическому лицу объекты недвижимости, расположенные на таких участках, принимается в порядке, установленном Постановлением Правительства.

5. Решение об исключении юридического лица из реестра участников проекта принимается в следующих случаях:

1) нарушение участником проекта правил проекта;

2) несоблюдение участником проекта требований настоящего Федерального закона;

3) отказ участника проекта от участия в проекте.

6. Порядок ведения реестра участников проекта и формы документов, представляемых в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также в органы контроля за уплатой страховых взносов для подтверждения статуса участника проекта, разрабатываются и утверждаются управляющей компанией.

7. Участник проекта осуществляет исследовательскую деятельность в порядке и на условиях, которые определяются управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом.

8. Исследовательская деятельность осуществляется по направлениям, определенным в уставе управляющей компании с учетом цели создания Долины, установленной настоящим Федеральным законом.

9. В целях настоящего Федерального закона не признается исследовательской деятельностью деятельность, противоречащая целям проекта, правилам проекта, требованиям настоящего Федерального закона. Осуществление участником проекта деятельности, которая не признается исследовательской деятельностью, является нарушением правил проекта.

10. Управляющая компания самостоятельно осуществляет контроль за соответствием исследовательской деятельности целям проекта, правилам проекта, требованиям настоящего Федерального закона.

Глава 4. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТА

Статья 12. Возмещение затрат по уплате таможенных платежей

1. Управляющая компания вправе оказывать услуги таможенного брокера (представителя) в отношении товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории Долины или необходимых для осуществления исследовательской деятельности участниками проекта.

2. Управляющая компания вправе оказывать услуги, указанные в части 1 настоящей статьи, только юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, являющимся лицами, участвующими в реализации проекта.

3. В случае оказания услуг, указанных в части 1 настоящей статьи, уплата таможенных платежей в отношении товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории Долины или необходимых для осуществления исследовательской деятельности участниками проекта, осуществляется управляющей компанией от имени и по поручениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся лицами, участвующими в реализации проекта.

4. В случае оказания услуг, указанных в части 1 настоящей статьи, затраты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся лицами, участвующими в реализации проекта, на уплату таможенных пошлин в отношении товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории Долины или необходимых для осуществления исследовательской деятельности участниками проекта, возмещаются таким лицам в виде субсидий путем их перечисления управляющей компании в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, при условии предоставления управляющей компанией в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти подтверждения в письменной форме, содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости ввезенных товаров и об организациях, которые осуществляют ввоз, декларирование таких товаров.

5. В случае оказания услуг, указанных в части 1 настоящей статьи, затраты лиц, участвующих в реализации проекта, на уплату налога на добавленную стоимость при ввозе товаров (за исключением подакцизных товаров) для целей их использования при строительстве, оборудовании и техническом оснащении объектов недвижимости на территории Долины или при необходимости их наличия для осуществления исследовательской деятельности участниками проекта возмещаются данным лицам в виде субсидий путем их перечисления управляющей компании в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе в случае освобождения таких лиц от исполнения обязанностей налогоплательщика по уплате налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145.1. Налогового кодекса Российской Федерации, при условии предоставления управляющей компанией в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти подтверждения в письменной форме, содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости ввезенных товаров и об организациях, которые осуществляют ввоз, декларирование этих товаров.

6. Управляющая компания осуществляет учет документов, указанных в частях 4 и 5 настоящей статьи, в порядке, утвержденном управляющей компанией, и представляет их в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти.

Статья 13. Особенности размещения и распространения рекламы на территории Долины

1. Распространение наружной рекламы на территории Долины с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов, иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах, иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, остановочных пунктов движения транспорта (далее - установка рекламных конструкций), допускается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о рекламе, и при наличии согласования в письменной форме с управляющей компанией.

2. Установка рекламных конструкций без согласования с управляющей компанией (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламные конструкции подлежат демонтажу на основании решения управляющей компании.

3. Демонтаж самовольно установленных рекламных конструкций осуществляется за счет лица, которое произвело самовольную установку, либо в случае невозможности выявления этого лица за счет собственника земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, либо за счет лица, управомоченного собственником такого имущества, в том числе арендатора.

4. Порядок согласования установки рекламных конструкций на территории Долины и порядок принятия решений о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций устанавливаются управляющей компанией.

5. Рекламные конструкции и их размещение на территории Долины должны соответствовать требованиям соответствующего технического регламента с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 14. Особенности технического регулирования на территории Долины

1. Деятельность на территории Долины осуществляется с соблюдением требований безопасности, в том числе требований пожарной безопасности, к продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации в части соблюдения требований соответствующих технических регламентов, положений стандартов, сводов правил или до их вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов федеральных органов исполнительной власти, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

2. В отношении продукции или связанных с требованиями к ней процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, используемых на территории Долины, вместо отдельных требований безопасности, содержащихся в технических регламентах, положений стандартов, сводов правил или до их вступления в силу нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов федеральных органов исполнительной власти либо в случае отсутствия указанных требований и положений могут применяться технические регламенты или требования, содержащиеся в технических регламентах или документах государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития.

3. Решение о применении на территории Долины регламентов или требований, указанных в части 2 настоящей статьи, принимает управляющая компания. При принятии такого решения управляющая компания вправе определить особенности применения указанных регламентов или требований на территории Долины.

4. Решение, указанное в части 3 настоящей статьи, направляется управляющей компанией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по оказанию государственных услуг в сфере технического регулирования и обеспечения единства измерений, и размещается на сайте управляющей компании в сети "Интернет".

5. Требования безопасности, предусмотренные решением управляющей компании, применяются на территории Долины со дня направления этого решения в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 4 настоящей статьи.

6. В случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, обязательная оценка соответствия, за исключением государственного контроля (надзора), не проводится. Государственный контроль (надзор) в указанных случаях осуществляется с учетом положений части 7 настоящей статьи.

7. В случаях, указанных в части 2 настоящей статьи, предметом государственного контроля (надзора) является проверка соблюдения требований безопасности к используемой на территории Долины продукции или к связанным с ними процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленных с учетом положений настоящей статьи.

8. Последствия несоблюдения требований, предусмотренных настоящей статьей, определяются в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Статья 15. Особенности обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Долины

1. Деятельность на территории Долины осуществляется с соблюдением требований, установленных санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами, в том числе требований, не включенных в технические регламенты, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

2. На территории Долины могут применяться санитарно-эпидемиологические правила и нормативы или требования, содержащиеся в санитарно-эпидемиологических регламентах или документах государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития, с соблюдением условий, предусмотренных настоящей статьей.

3. Применение санитарно-эпидемиологических правил и нормативов или требований, указанных в части 2 настоящей статьи, должно обеспечивать отсутствие вредного воздействия факторов среды обитания на территории Долины и прилегающих к ней территориях. Критерии безопасности, установленные указанными правилами и нормативами или требованиями, должны быть не ниже критериев, установленных законодательством Российской Федерации и (или) международными стандартами.

4. Решение о применении на территории Долины правил и нормативов или требований, указанных в части 2 настоящей статьи, принимает управляющая компания. При принятии такого решения управляющая компания вправе определить особенности применения этих правил и нормативов или требований на территории Долины.

5. Решение, указанное в части 4 настоящей статьи, направляется управляющей компанией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а также размещается на сайте управляющей компании в сети "Интернет".

6. Санитарно-эпидемиологические требования, предусмотренные решением управляющей компании, применяются на территории Долины со дня направления таких требований в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 5 настоящей статьи.

7. В случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, предметом федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора является проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, установленных с учетом положений настоящей статьи.

8. Последствия несоблюдения требований, предусмотренных настоящей статьей, определяются в соответствии со статей 19 настоящего Федерального закона.

Статья 16. Особенности регулирования градостроительной деятельности на территории Долины

1. Управляющая компания в порядке, установленном настоящей статьей, утверждает в отношении территории Долины специальный документ, который содержит сведения, включаемые в генеральный план поселения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (далее - генеральный план Долины), и специальный документ, который содержит сведения, включаемые в правила землепользования и застройки поселения (далее - правила землепользования и застройки Долины).

Принятые до вступления в силу настоящего Федерального закона документы территориального планирования, градостроительного зонирования и планировки территории применяются к территории Долины в части, не противоречащей специальным документам, указанным в настоящей статье.

2. Для целей исполнения требований законодательства о градостроительной деятельности в отношении территории Долины применяются генеральный план Долины и правила землепользования и застройки Долины.

3. Подготовка генерального плана Долины осуществляется управляющей компанией.

4. Согласование проекта генерального плана Долины с органами государственной власти и органами местного самоуправления не проводится.

5. Публичные слушания по проекту генерального плана Долины не проводятся.

6. Генеральный план Долины утверждается управляющей компанией.

7. Внесение изменений в генеральный план Долины осуществляется в порядке, установленном частями 1 - 6 настоящей статьи.

8. Подготовка правил землепользования и застройки Долины осуществляется управляющей компанией. При этом положения частей 5 - 17 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются.

9. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки Долины не проводятся.

10. Правила землепользования и застройки Долины утверждаются управляющей компанией.

11. Внесение изменений в правила землепользования и застройки Долины осуществляется в порядке, установленном частями 8 - 10 настоящей статьи.

12. Действие градостроительных регламентов, установленных правилами землепользования и застройки Долины, распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах территориальных зон, в отношении которых установлены такие градостроительные регламенты.

13. Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства и получение разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных правилами землепользования и застройки Долины, осуществляются в порядке, установленном указанными правилами землепользования и застройки.

14. Подготовка документации по планировке территории Долины осуществляется управляющей компанией. При этом решение органа местного самоуправления поселения о подготовке документации по планировке территории Долины не требуется.

15. Публичные слушания по проекту планировки территории Долины и проекту межевания территории Долины не проводятся.

16. Документация по планировке территории Долины утверждается управляющей компанией.

17. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается управляющей компанией.

18. Правительством Российской Федерации на территории Долины могут устанавливаться:

1) особенности предоставления технических условий, определения платы за технологическое присоединение, особенности технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии;

2) особенности предоставления технических условий, определения платы за подключение, особенности подключения объекта капитального строительства к сетям тепло- и газоснабжения, горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

19. Подготовка генерального плана Долины, правил землепользования и застройки Долины, документации по планировке территории Долины, проектной документации, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории Долины, эксплуатация зданий и сооружений, построенных на территории Долины, осуществляются в соответствии с требованиями технических регламентов или требованиями, содержащимися в технических регламентах или документах государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития, с учетом положений, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами или требованиями, содержащимися в санитарно-эпидемиологических регламентах или документах государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития, с учетом положений, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона.

20. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территории Долины, и результаты инженерных изысканий, проводимых для подготовки такой проектной документации, не подлежат государственной экспертизе в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также в случае проведения соответствующей экспертизы управляющей компанией на основании части 22 настоящей статьи.

21. Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства на территории Долины не осуществляется в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также в случае осуществления надзора за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов управляющей компанией на основании части 22 настоящей статьи.

22. Управляющая компания на основании обращений участников проекта вправе осуществлять экспертизу проектной документации объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых планируется осуществлять на территории Долины, и результатов инженерных изысканий, проводимых для подготовки такой проектной документации, надзор за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом указанных объектов. Управляющая компания выдает разрешения на строительство и на ввод таких объектов в эксплуатацию, в том числе в случаях, когда проводилась государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий и(или) государственный строительный надзор. Форма разрешения на строительство и форма разрешения на ввод объектов в эксплуатацию утверждаются управляющей компанией.

23. При осуществлении государственного контроля (надзора) в процессе эксплуатации зданий и сооружений применяются требования технических регламентов или требования, содержащиеся в технических регламентах или документах государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития, с учетом положений, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы или требования, содержащиеся в санитарно-эпидемиологических регламентах или документах государств - членов Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо государств, являющихся членами Организации экономического сотрудничества и развития, с учетом положений, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона.

24. Несоблюдение требований, предусмотренных настоящей статьей, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Особенности привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан в целях реализации проекта

1. Юридические лица, участвующие в реализации проекта (далее - работодатели), привлекают и используют иностранных граждан для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта в порядке и на условиях, которые предусмотрены для соответствующих категорий иностранных граждан Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), за исключением следующих условий:

1) получение работодателем разрешений на привлечение и использование иностранных работников не требуется;

2) приглашения на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, а также разрешения на работу иностранным гражданам выдаются без учета квот на их выдачу, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";

3) оформление приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности (при необходимости оформления таких приглашений) и разрешений на работу иностранным гражданам осуществляется через управляющую компанию или дочернее общество управляющей компании;

4) требование к размеру заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированного специалиста, предусмотренное Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не применяется.

2. Разрешения на работу иностранным гражданам, привлекаемым для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта, выдаются на срок действия заключенного с такими иностранными гражданами трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию с возможностью последующего неоднократного продления на срок до трех лет. Указанные разрешения на работу дают иностранным гражданам право на осуществление трудовой деятельности только в целях реализации проекта.

3. Совершеннолетние члены семей высококвалифицированных специалистов, привлеченных для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта, вправе получить разрешение на работу без учета квот на выдачу таких разрешений, установленных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Срок, на который членам семьи высококвалифицированного специалиста выдается или продлевается разрешение на работу, не может превышать срок действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту.

4. Форма разрешения на работу, выдаваемого иностранным гражданам, привлекаемым и используемым для осуществления трудовой деятельности в целях реализации проекта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Статья 18. Особенности осуществления медицинской деятельности и образовательной деятельности на территории Долины

1. Медицинская деятельность на территории Долины осуществляется медицинскими организациями и иными лицами, на основании лицензий на соответствующие виды деятельности либо на основании разрешения, выдаваемого управляющей компанией в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

2. Образовательная деятельность на территории Долины осуществляется лицами, осуществляющими образовательную деятельность, на основании лицензий на осуществление образовательной деятельности и с получением государственной аккредитации образовательной деятельности либо на основании разрешения, выдаваемого управляющей компанией в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, без получения государственной аккредитации образовательной деятельности.

3. Порядок и основания выдачи, аннулирования указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи разрешений, формы документов, представляемых в органы государственной власти, органы местного самоуправления, а также в органы контроля за уплатой страховых взносов для подтверждения статуса лиц, получивших указанные разрешения, подготавливаются и утверждаются управляющей компанией.

4. Правила осуществления медицинской деятельности, образовательной деятельности лицами на основании разрешений управляющей компании разрабатываются и утверждаются управляющей компанией либо в случае привлечения третьих лиц к разработке данных правил утверждаются управляющей компанией. Требования к медицинской деятельности, образовательной деятельности, утвержденные управляющей компанией, должны быть не ниже чем требования, установленные законодательством Российской Федерации и (или) международными стандартами к соответствующей деятельности.

5. Правила, указанные в части 4 настоящей статьи и утвержденные управляющей компанией, направляются управляющей компанией в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в соответствующей сфере, а также размещаются на сайте управляющей компании в сети "Интернет".

6 Указанные в части 4 настоящей статьи правила применяются на территории Долины со дня их направления в федеральный орган исполнительной власти, указанный в части 5 настоящей статьи.

7. Предметом государственного контроля (надзора) в сферах медицинской деятельности и образовательной деятельности является проверка соблюдения правил, установленных с учетом положений настоящей статьи.

8. При осуществлении медицинской деятельности и образовательной деятельности лица, получившие разрешения управляющей компании, обладают всеми правами, предоставляемыми организациям, получившим соответствующие лицензии, государственную аккредитацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Выданные лицами, получившими разрешение управляющей компании, документы приравниваются к документам, выданным организациями, получившими соответствующие лицензии, государственную аккредитацию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Последствия несоблюдения правил, предусмотренных настоящей статьей, определяются в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона.

Статья 19. Гражданско-правовая, административная, уголовная ответственность

1. Несоблюдение лицами, участвующими в реализации проекта, установленных и (или) применяемых на территории Долины в соответствии с настоящим Федеральным законом санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, требований пожарной безопасности, требований при осуществлении градостроительной деятельности, требований к размещению и распространению рекламы, требований к объектам технического регулирования, правил осуществления медицинской деятельности, образовательной деятельности признается нарушением соответствующего законодательства Российской Федерации и влечет за собой гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Принятие управляющей компанией решений о применении на территории Долины требований в сферах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, градостроительной деятельности, пожарной безопасности, технического регулирования, утверждение порядка согласования установки рекламных конструкций на территории Долины, порядка принятия решений о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, правил осуществления медицинской деятельности, образовательной деятельности, выполнение которых повлекло за собой причинение вреда жизни или здоровью людей и (или) материальный ущерб, признаются нарушением соответствующего законодательства Российской Федерации и влекут за собой гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Управляющая компания обязана утвердить перечень работников управляющей компании, непосредственно осуществляющих контроль за соблюдением требований и правил, указанных в настоящей статье.

Глава 5. ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ОРГАНОВ КОНТРОЛЯ ЗА УПЛАТОЙ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ТЕРРИТОРИИ ДОЛИНЫ

Статья 20. Осуществление полномочий федеральными органами исполнительной власти, органами контроля за уплатой страховых взносов на территории Долины

1. Федеральные органы исполнительной власти, органы контроля за уплатой страховых взносов осуществляют свои полномочия на территории Долины в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом положений настоящего Федерального закона.

2. Полномочия федеральных органов государственной власти, органов контроля за уплатой страховых взносов на территории Долины осуществляются специально созданными подразделениями федеральных органов исполнительной власти, подразделениями органов контроля за уплатой страховых взносов, уполномоченными:

1) в сфере внутренних дел;

2) на осуществление функций по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции;

3) на осуществление надзора и контроля в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности;

4) на осуществление функций по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и иных обязательных платежей;

5) на осуществление государственной регистрации юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств;

6) в области таможенного дела;

7) на осуществление функций по контролю и надзору в сферах обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка;

8) на осуществление функций по контролю и надзору в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных, топологий интегральных микросхем, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров;

9) на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

10) на осуществление функций по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

3. Осуществление на территории Долины полномочий федеральных органов исполнительной власти в указанных части 2 настоящей статьи сферах иными органами государственной власти, органами местного самоуправления не допускается.

4. Финансовое обеспечение деятельности непосредственно подчиненных федеральным органам исполнительной власти специальных подразделений, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

5. Для организации предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Долины создается многофункциональный центр.

Статья 21. Ограничения полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления на территории Долины

1. На территории Долины не осуществляются полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляемые управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также следующие полномочия:

1) резервирование земель, изъятие земельных участков для государственных нужд субъекта Российской Федерации, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

2) установление административной ответственности за нарушение законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления;

3) утверждение схем территориального планирования субъекта Российской Федерации, утверждение документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства регионального значения, утверждение региональных нормативов градостроительного проектирования, осуществление государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

4) организация и проведение мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

5) осуществление регионального государственного контроля за соответствием жилых домов, многоквартирных домов в процессе их эксплуатации требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, установленным законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

2. На территории Долины не осуществляются полномочия органов местного самоуправления, осуществляемые управляющей компанией в соответствии с настоящим Федеральным законом, а также следующие полномочия:

1) резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения, перевод земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

2) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

3) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории Долины и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

4) выдача разрешений на установку рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

5) проведение мероприятий, предусмотренных законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

3. Полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления, не указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

4. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, осуществляющие полномочия, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, размещаются вне территории Долины, за исключением специально созданных подразделений федеральных органов исполнительной власти, указанных в части 2 статьи 20 настоящего Федерального закона.

Глава 6. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ УЧАСТНИКАМ ПРОЕКТА

Статья 22. Гарантия от неблагоприятного изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах

Акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законы субъектов Российской Федерации о налогах и сборах, нормативные правовые акты органов местного самоуправления о налогах и сборах, ухудшающие положение налогоплательщиков - участников проекта, за исключением актов законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, касающихся налогообложения подакцизных товаров, не применяются в отношении участников проекта с момента внесения в реестр участников проекта до момента утраты статуса участника проекта.

Глава 7. О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Статья 23. О внесении изменения в Федеральный закон "О пожарной безопасности"

Статью 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст. 3649; 2004, N 35, ст. 3607; 2009, N 45, ст. 5265; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 30, ст. 4596_________________) дополнить частью шестой следующего содержания:

"Особенности обеспечения пожарной безопасности на территории научно-технологической Долины, включая особенности утверждения и применения требований пожарной безопасности (в том числе требований технических регламентов), устанавливаются Федеральным законом "О Научно-технологической долине".

Статья 24. О внесении изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации

Статью 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2007, N 18, ст. 2117___________) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4. Предоставление субсидий на возмещение затрат по уплате таможенных платежей, понесенных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, являющимися лицами, участвующими в реализации проекта создания и обеспечения функционирования территориально обособленного комплекса (научно-технологической долины), осуществляется в форме авансовых платежей за счет средств федерального бюджета.

Особенности предоставления субсидий, указанных в настоящем пункте, могут устанавливаться Правительством Российской Федерации с учетом положений Федерального закона "О Научно-технологической долине".

Статья 25. О внесении изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации

1. Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 1999, N 28, ст. 3487; 2003, N 23, ст. 2174; N 52, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3231; 2006, N 31, ст. 3436; 2007, N 22, ст. 2564; 2010, N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298) следующие изменения:

1) абзац третий пункта 1 статьи 83 дополнить словами ", а также в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине".";

2) абзац третий пункта 2 статьи 89 после слов "в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" дополнить словами ", а также в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине";

2. Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 33, ст. 3413; N 49, ст. 4554; N 53, ст. 5015; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3027, 3033; 2003, N 1, ст. 2, 6, 10; N 22, ст. 2066; N 23, ст. 2174; N 28, ст. 2886; N 46, ст. 4435; N 50, ст. 4849; N 52, ст. 5030; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3220, 3231; N 34, ст. 3517, 3520, 3522, 3524, 3525; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, 30; N 24, ст. 2312; N 30, ст. 3101, 3117, 3128 - 3130; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 23, ст. 2382; N 31, ст. 3436, 3443; N 45, ст. 4627, 4628; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 31, 39; N 21, ст. 2462; N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 4013; N 45, ст. 5417, 5432; N 49, ст. 6045, 6071; N 50, ст. 6237, 6245; 2008, N 18, ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30, ст. 3591, 3614, 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52, ст. 6218, 6219, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; N 11, ст. 1265; N 26, ст. 3123; N 29, ст. 3582, 3598, 3639; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5711, 5731, 5737; N 51, ст. 6153, 6155; N 52, ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 15, ст. 1737, 1746; N 19, ст. 2291; N 25, ст. 3070; N 31, ст. 4186, 4198; N 32, ст. 4298) следующие изменения:

1) абзац первый пункта 1, абзац второй пункта 6 статьи 145.1. дополнить после слов "в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" словами "либо в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине";

2) абзац первый пункта 1, абзац второй пункта 7 статьи 246.1 дополнить после слов "в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" словами "либо в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине";

3) абзац первый пункта 18 статьи 274 дополнить после слов "в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" словами "либо в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине";

4) абзац первый пункта 5.1 статьи 284 дополнить после слов "в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" словами "либо в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине";

5) абзац первый пункта 6 статьи 289 дополнить после слов "в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" словами "либо в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине";

6) подпункт 2.1 пункта 2 статьи 333.35 изложить в следующей редакции:

"2.1) за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину, заключившему трудовой или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с лицом, участвующим в реализации проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" либо Федеральным законом "О Научно-технологической долине", и прибывшему на территорию инновационного центра "Сколково" или научно-технологической долины;

7) подпункты 2.2., 2.3 пункта 2 статьи 333.35 дополнить после слов "в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" словами "либо в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине";

8) в статье 381

а) пункты 19 и 20 статьи 381 дополнить после слов "в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" словами "либо в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине";

б) дополнить пунктом 27 следующего содержания:

"27) организации, признанные участниками проекта в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине" - в отношении имущества, учитываемого на балансе организации - участника проекта и расположенного на территории научно-технологической долины, в течение десяти лет с месяца, следующего за месяцем принятия на учет указанного имущества";

9) в статье 395:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10) организации, признаваемые управляющими компаниями в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" или Федеральным законом "О Научно-технологической долине", - в отношении земельных участков, предоставленных для непосредственного выполнения возложенных на эти организации функций в соответствии с указанными Федеральными законами.";

Б) дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) организации, признанные участниками проекта в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине", - в отношении земельных участков, расположенных на территории научно-технологической долины [сроком на пять лет с месяца возникновения права собственности на каждый земельный участок]".

Статья 26. О внесении изменения в Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Статью 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2004, N 35, ст. 3607; 2010, N 40, ст. 4969; 2011, N 30, ст. 4590, 4596 ) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5. Особенности обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории научно-технологической долины, в том числе особенности утверждения и применения санитарно-эпидемиологических требований, устанавливаются Федеральным законом "О Научно-технологической долине".".

Статья 27. О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"

Статью 26.1. Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2006, N 1, ст. 10; 2008, N 52, ст. 6236) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Особенности осуществления полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации на территории научно-технологической долины устанавливаются Федеральным законом "О Научно-технологической долине".".

Статья 28. О внесении изменения в Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"

Дополнить пункт 6 статьи 33 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 51, ст. 4832; 2004, N 30, ст. 3088; 2009, N 30, ст. 3739) после слов "в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" словами "либо в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине".

Статья 29. О внесении изменения в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 46, ст. 4437; 2006, N 30, ст. 3286; 2007, N 2, ст. 361; N 49, ст. 6071; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; 2010, N 21, ст. 2524; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2321; N 27, ст. 3880; N 49, ст. 7043, 7061; 2012, N 53, ст. 7645; 2013, N 19, ст. 2309; N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4036, 4037, 4081; N 52, ст. 6955; 2014, N 19, ст. 2311, 2332; N 26, ст. 3370; N 48, ст. 6638, 6659; N 49, ст. 6918; 2015, N 1, ст. 61, 72; N 10, ст. 1426; N 21, ст. 2984) следующие изменения:

1) в статье 13:

а) подпункт 8.3. пункта 4 после слов "на территории международного медицинского кластера" дополнить словами "или научно-технологической долины".".

б) дополнить пунктом 4.13 следующего содержания:

"4.13. Особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории научно-технологической долины устанавливаются Федеральным законом "О Научно-технологической долине".".

2) подпункт 2) пункта 1 статьи 13.2. после слов "участвующих в реализации проекта "Сколково" в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" дополнить словами ", а также участвующих в реализации проекта научно-технологической долины в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине";

Статья 30. О внесении изменения в Федеральный закон "О техническом регулировании"

Главу 1 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52, ст. 5140; 2007, N 19, ст. 2293; N 49, ст. 6070; 2009, N 29, ст. 3626; 2010, N 1, ст. 5, 6; N 40, ст. 4969; 2011, N 30, ст. 4603; N 49, ст. 7025; 2012, N 50, ст. 6959; 2014, N 26, ст. 3366) дополнить статьей 5.4 следующего содержания:

"Статья 5.4. Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности продукции, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, применяемых на территории научно-технологической долины.

Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности продукции, а также процессов проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, применяемых на территории научно-технологической долины, устанавливаются Федеральным законом "О Научно-технологической долине".".

Статья 31. О внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Главу 11 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2006, N 1, ст. 10; 2007, N 1, ст. 21; N 43, ст. 5084) дополнить статьей 82.4 следующего содержания:

"Статья 82.4. Особенности организации местного самоуправления на территории научно-технологической долины

Особенности организации местного самоуправления на территории научно-технологической долины устанавливаются Федеральным законом "О Научно-технологической долине".".

Статья 32. О внесении изменений в Федеральный закон "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации"

Федеральный закон от 29 декабря 2004 года N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 17; N 30, ст. 3122; 2006, N 1, ст. 17; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 49, ст. 6071; N 50, ст. 6237; 2008, N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3604; 2009, N 1, ст. 19; N 11, ст. 1261; N 19, ст. 2283; N 29, ст. 3611; N 48, ст. 5723; N 52, ст. 6419, 6427; 2010, N 31, ст. 4209; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 6993; 2011, N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4563, 4594; 2012, N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7614, 7615; 2013, N 14, ст. 1651; N 23, ст. 2866; N 30, ст. 4072; N 52, ст. 6976; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 1, ст. 9, 38, 52, 72; N 9, ст. 1195; N 10, ст. 1418; N 17, ст. 2477) дополнить статьей 10.9 следующего содержания:

"Статья 10.9

Осуществление градостроительной деятельности на территории научно-технологической долины регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом "О Научно-технологической долине".".

Статья 33. О внесении изменения в Федеральный закон "О рекламе"

Статью 40 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 12, ст. 1232; 2007, N 49, ст. 6071) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Особенности размещения (распространения) рекламы на территории научно-технологической долины устанавливаются Федеральным законом "О Научно-технологической долине".".

Статья 34. О внесении изменения в Федеральный закон "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования"

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738) следующие изменения:

1) пункт 2 части 2 статьи 57 после слов "в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково", дополнить словами "или в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине";

2) наименование, часть 1, часть 2 статьи 58.1 после слов "в соответствии с Федеральным законом "Об инновационном центре "Сколково" дополнить словами "или в соответствии с Федеральным законом "О Научно-технологической долине".

Статья 35. О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике"

Дополнить статью 2 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 13, ст. 1177) пунктом 3 следующего содержания:

"3. Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории научно-технологической долины, применяется с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О Научно-технологической долине".".

Статья 36. О внесении изменения в Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности"

Статью 1 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 19, ст. 2716; N 48, ст. 6728; 2013, N 27, ст. 3477; 2014, N 30, ст. 4256; N 42, ст. 5615; 2015, N 1, ст. 11, 72) дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Положения настоящего Федерального закона к отношениям, связанным с осуществлением лицензирования деятельности организаций, расположенных на территории научно-технологической долины и осуществляющих соответствующую направлениям деятельности научно-технологической долины деятельность, применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О Научно-технологической долине".".

Глава 8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 37. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.