Проект Приказа Федерального дорожного агентства "Об утверждении порядка использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требований к ним" (подготовлен Росавтодором 24.05.2016)

Проект Приказа Федерального дорожного агентства "Об утверждении порядка использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требований к ним"
(подготовлен Росавтодором 24.05.2016 г.)

Досье на проект

В соответствии с пунктом 22 Правил аттестации сил обеспечения транспортной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2015 г. N 172 "О порядке аттестации сил обеспечения транспортной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 10, ст. 1532) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый порядок использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требования к ним.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя И.Г. Астахова.

Руководитель

Р.В. Старовойт

Утвержден приказом
Федерального дорожного агентства
от___________ N_____

Порядок
использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и требования к ним

I.Общие положения

Настоящий порядок разработан в целях проведения проверок соответствия личностных (психофизиологических) качеств отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности и устанавливает порядок использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок и требования к ним.

II. Организация аудио- и видеофиксации в аудиториях для проведения проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности

1. В аудитории для проведения проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности (далее - АПА) устанавливается система аудио- и видеофиксации с возможностью передачи информации через единую государственную информационную систему обеспечения транспортной безопасности (далее - ЕГИС ОТБ) в режиме реального времени либо система аудио- и видеозаписи с возможностью передачи сохраненной информации через ЕГИС ОТБ.

В каждой аудитории должно быть не менее 2-х видеоустройств.

2. По решению органа аттестации (аттестующей организации) возможна установка видеоустройств в коридорах по ходу следования участников проверки в АПА и на входе в АПА.

3. В аудиториях, в которых проводится проверка соответствия личностных (психофизиологических) качеств, допускается использование систем аудио- и видеозаписи без возможности передачи данных в ЕГИС ОТБ в режиме реального времени.

На территориях (спортивные комплексы, спортивные залы), на которых проводится проверка соответствия уровня физической подготовки, допускается использование переносных систем аудио- и видеозаписи без возможности передачи данных в ЕГИС ОТБ в режиме реального времени.

В аудиториях, в которых проводится проверка соответствия знаний, умений и навыков, используется система аудио- и видеофиксации с возможностью передачи данных в ЕГИС ОТБ в режиме реального времени.

4. Срок хранения аудио- и видеозаписи проверки составляет 3 месяца со дня проведения проверки. Срок хранения видеозаписи, на основе которой было принято решение не допускать к следующему этапу проверки, об удалении с проверки, остановке проверки и др., составляет 3 года.

5. Руководитель органа аттестации (аттестующей организации) назначает в АПА одного или нескольких технических специалистов, ответственных за работу средств аудио- и видеофиксации (как с трансляцией, так и без нее) в АПА. Технические специалисты обеспечивают контроль за работой средств аудио- и видеофиксации.

III. Порядок использования средств аудио- и видеофиксации при проведении проверок в целях аттестации сил обеспечения транспортной безопасности в АПА

6. Аудио- и видеозапись (трансляция) изображения сопровождается информацией о наименовании субъекта Российской Федерации, наименовании органа аттестации, реестровом номере аттестующей организации, номере аудитории.

7. Трансляция изображения осуществляется в режиме реального времени с 08:00 до 17:00 по местному времени согласно расписанию в день проведения проверки. Аудио- и видеозапись (трансляция) в АПА начинается с 09:00 до фактического окончания проверки.

Руководитель проверки в целях аттестации в день экзамена не позднее чем за 2 часа до начала экзамена дает указание техническим специалистам проверить работоспособность средств аудио- и видеофиксации в АПА, коридорах АПА (в случае размещения камер в коридорах АПА).

8. Руководитель проверки в целях аттестации сообщает всем присутствующим, что в АПА ведется видеонаблюдение, звуко- и видеозапись.

9. По завершении проверки в АПА руководитель проверки в целях аттестации в центре видимости камеры объявляет окончание экзамена. После проведения сбора проверочных материалов и подписания протокола о проведении проверки в АПА ответственный организатор громко объявляет все данные протокола, в том числе наименование проверки, количество участников проверки в данной аудитории и количество проверочных материалов (использованных и неиспользованных), а также время подписания протокола. Демонстрирует запечатанные возвратные доставочные пакеты с проверочными материалами участников проверки в сторону видеокамеры.

10. После завершения проверки и передачи всех материалов из аудитории руководитель проверки в целях аттестации дает указание остановить видеонаблюдение (трансляцию) техническим специалистам в аудиториях.

11. Видеозапись проверки (за исключением случаев, когда велась трансляция в режиме реального времени) сдается техническим специалистам в течение 1 часа после завершения проверки, которые в течение 30 минут осуществляют передачу материалов аудио- и видеофиксации в ЕГИС ОТБ.

12. В случаях, если трансляция в режиме реального времени проверки в целях аттестации в АПА невозможна, то по решению компетентного органа возможна организация видеозаписи с последующей ее передачей в ЕГИС ОТБ.

13. При отсутствии возможности передачи материалов аудио-и видеофиксации в ЕГИС ОТБ по решению компетентного органа возможна организация хранения данных материалов на электронном носителе совместно с соответствующими материалами проверок в целях аттестации на бумажном носителе. В данном случае срок хранения устанавливается аналогично сроку хранения материалов на бумажном носителе. При предоставлении возможности передачи материалов аудио- и видеофиксации в ЕГИС ОТБ в течение срока их хранения, передача должна быть осуществлена органом аттестации (аттестующей организации) в течение 3-х суток с момента возникновения такой возможности.

IV. Установка и эксплуатация средств аудио- и видеофиксации

14. При установке камер видеонаблюдения на высоте, обеспечивающей отсутствие помех для видеонаблюдения и расположение в зоне видимости камер видеонаблюдения объектов видеонаблюдения, проводятся их настройка и проверка работоспособности в соответствии с эксплуатационной документацией.

15. Средство видеонаблюдения с момента включения должно обеспечивать непрерывную передачу изображения и звука, в том числе обеспечивать звуко- и видеозапись с момента начала работы в АПА до завершения всех действий по проведению проверки в целях аттестации, связанных с оформлением документации и сбором материалов по проведению проверки.

16. Средство видеонаблюдения устанавливается таким образом, чтобы не нарушалась информационная безопасность (персональные данные участников проверки и работников органа аттестации (аттестующей организации).

17. При входе в АПА на видном месте должны быть размещены таблички формата А4 с надписью "В помещении ведется видеонаблюдение и аудиозапись".

V. Требования к средствам аудио- и видеофиксации

18. При передаче информации в ЕГИС ОТБ пропускная способность канала связи из АПА определяется из расчета 256 кбит/с на каждую камеру видеонаблюдения и не менее 256 кбит/с для передачи данных аудио-и видеозаписи с магнитных носителей информации. При невозможности обеспечения достаточной пропускной способности канала связи допустимо снижение ее до 128 кбит/с на каждую камеру при соответствующем снижении качества изображения.

19. Канал связи в АПА должен обеспечивать:

конфиденциальность, аутентичность (подлинность) и целостность информации, передаваемой по каналам связи;

подтверждение получения и авторства сообщений;

защиту данных от несанкционированного доступа при передаче каналом связи;

защиту данных от несанкционированного доступа к информационным ресурсам.

20. Другие требования к средствам аудио- и видеофиксации определяются в соответствии с Порядком сбора, накопления и хранения органами аттестации (аттестующими организациями) данных аттестации и сведений, связанных с обработкой персональных данных, утверждаемым компетентным органом.