Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 15 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (подготовлен Минсельхозом России 19.11.2015)

Досье на проект

Проект Федерального закона "О внесении изменения в статью 15 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" (далее - законопроект) разработан во исполнение подпункта "е" пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации В.В. Путина от 09.10.2015 N Пр-2083, пункта 7 раздела II протокола заседания Правительственной комиссии по импортозамещению от 11 августа 2015 г. N 1.

Законопроект направлен на совершенствование государственного надзора в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в ходе их производства, применения, реализации, транспортировки, уничтожения, ввоза в Российскую Федерацию.

Государственный надзор за безопасным обращением с пестицидами и агрохимикатами является составной частью национальной безопасности и общегосударственной системы обеспечения химической и продовольственной безопасности страны.

Применение пестицидов и агрохимикатов является важнейшей составляющей технологии производства продукции растениеводства. В настоящее время в сельскохозяйственном производстве ежегодно применяется более 60 тысяч тонн пестицидов и около 2,6 млн. тонн минеральных удобрений (в пересчете на действующее вещество).

В настоящее время указанный надзор осуществляется тремя федеральными ведомствами - Роспотребнадзором, Росприроднадзором и Россельхознадзором.

Законопроектом предусмотрено, что государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в ходе их производства, применения, реализации, транспортировки, хранения, уничтожения и ввоза в Российскую Федерацию осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при осуществлении ими федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, государственного экологического надзора, государственного земельного надзора, государственного ветеринарного надзора, государственного карантинного фитосанитарного надзора согласно их компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.

Реализация предусмотренных настоящим федеральным законом полномочий федеральных органов исполнительной власти будет осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности их работников, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.