Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и в статью 23 федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (подготовлен Минобороны России 06.06.2016)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменений в статью 34 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и в статью 23 федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
(подготовлен Минобороны России 06.06.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменения в статью 34 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - законопроект) подготовлен в рамках реализации подпункта "д" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 604 "О дальнейшем совершенствовании военной службы в Российской Федерации".

Целью разработки законопроекта является совершенствование системы комплектования Вооруженных Сил Российской Федерации личным составом путем привлечения граждан, имеющих среднее профессиональное образование, для прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами.

В настоящее время в Вооруженных Силах Российской Федерации наиболее востребованы специалисты технического профиля, имеющие среднее профессиональное образование. Ежегодно гражданские организации выпускаются около 500 тыс. таких специалистов, большинство из которых непосредственно после окончания обучения подлежат призыву на военную службу.

Только в ходе проведения осенней 2015 года призывной кампании для прохождения военной службы были призваны более 30 тыс. чел. со средним профессиональным образованием. При этом многие из них уже в ходе проведения призывной кампании проявляли серьезную заинтересованность в заключении контракта.

Социальный статус этих граждан определяет их устойчивую мотивацию, направленную на прохождение военной службы по контракту, а уровень полученного образования соответствует требованиям к большинству военно-учетных специальностей рядового и сержантского состава технического профиля.

Военнослужащие, имеющие среднее профессиональное образование, способны непосредственно в воинской части с учетом имеющихся знаний и умений в более короткие сроки освоить навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей, связанных с эксплуатацией сложного вооружения и военной техники.

Реализуемая законопроектом идея совершенствования системы комплектования личным составом Вооруженных Сил Российской Федерации заключается в предоставлении гражданам, имеющим среднее профессиональное образование, права выбора: проходить один год военной службы по призыву или два года военной службы по контракту (по аналогии с гражданами, имеющими высшее образование). Это позволит укомплектовать наиболее востребованные воинские должности технического профиля, повысить эффективность эксплуатации вооружения и военной техники, обеспечит слаженность подразделений и готовность воинских частей к выполнению задач, а также создаст дополнительный источник пополнения мобилизационного людского резерва подготовленными специалистами.

Реализация законопроекта повысит привлекательность военной службы по контракту на воинских должностях, подлежащих замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами, уровень профессионализма военнослужащих, создаст дополнительный стимул для заключения контракта о прохождении военной службы и позволит обеспечить выход на требуемые качественные и количественные параметры укомплектованности соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации рядовым и сержантским составом.