Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (подготовлен Минэкономразвития России 08.06.2016)

Пояснительная записка к проекту Федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково"
(подготовлен Минэкономразвития России 08.06.2016 г.)

Текст проекта

Досье на проект

Проект федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" разработан во исполнение пункта 2 раздела III протокола заседания Правительственного совета по развитию отечественной кинематографии от 17 февраля 2016 г. N 1 (6).

Экономические условия создания анимационных фильмов схожи с деятельностью по созданию программного обеспечения: не менее 80% в себестоимости анимационного продукта составляют затраты на фонд оплаты труда, большую часть фискальной нагрузки составляет сумма уплаченных обязательных страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Консультативным научным советом Фонда "Сколково" 5 апреля 2016 г. было одобрено дополнение списка инновационных приоритетов кластера информационных технологий таким инновационным приоритетом, как "Создание мультимедийного контента с использованием технологий и аппаратных средств компьютерной графики", а также признано, что творческая деятельность создания мультипликационной продукции неразрывно связана с исследовательской деятельностью.

Таким образом, анимационные компании, располагающиеся на территории "Сколково" и осуществляющие разработки анимационной продукции с использованием собственного программного обеспечения, с апреля 2016 г. могут претендовать на получение статуса участника проекта "Сколково" с соответствующими льготами.

Вместе с тем в настоящее время российская анимация создается в основном с использованием инструментов, не являющихся результатами собственных исследований и разработок. При этом создаются уникальный анимационный контент. Указанная деятельность формально не подпадает под понятие "исследовательская деятельность", регламентированное Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. N 244-ФЗ "Об инновационном центре "Сколково" (далее - Закон).

В связи с этим необходимо внести изменения в статью 2 Закона, дополнив понятие "исследовательская деятельность" положением о праве участников проекта "Сколково" заниматься коммерциализацией не только собственных, но и чужих результатов исследований и разработок, если на них участниками проекта "Сколково" в установленном законодательством Российской Федерации порядке получены все необходимые права.