Доработанный текст проекта Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования института вида на жительство в Российской Федерации)" (подготовлен ФМС России 04.08.2015)

Досье на проект

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования института вида на жительство в Российской Федерации)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3032; 2003, N 46, ст. 4437; 2006, N 30, ст. 3286; 2007, N 49, ст. 6071; 2008, N 19, ст. 2094; N 30, ст. 3616; 2009, N 19, ст. 2283; N 23, ст. 2760; N 26, ст. 3125; N 52, ст. 6450; 2010, N 21, ст. 2542; N 31, ст. 4196; N 40, ст. 4969; N 52, ст. 7000; 2011, N 1, ст. 29, 50; N 13, ст. 1689; N 17, ст. 2318, 2321; N 27, ст. 3880; N 47, ст. 6608; N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6397; N 53,ст. 7640,7645; 2013, N 23, ст. 2866; N 27, ст. 3461, 3477; N 30, ст. 4036, 4037, 4057, 4081; N 52, ст. 6949, 6951, 6954, 6955; 2014, N 16, ст. 1828, 1831; N 19, ст. 2332) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 2:

а) абзац 8 изложить в следующей редакции:

"разрешение на постоянное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства постоянно проживать в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, оформленное в виде документа - вида на жительство. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства, является одновременно и документом, удостоверяющим его личность. Вид на жительство не может быть выдан в форме электронного документа;

б) дополнить новым абзацем девятым следующего содержания:

"балльная система отбора - система начисления баллов, по которой иностранному гражданину или лицу без гражданства предоставляется разрешение постоянное проживание на территории Российской Федерации, исходя из критериев отбора иностранных граждан;";

в) абзацы девятый - двадцатый считать соответственно абзацами десятым - двадцать первым.

2) в пункте 2 статьи 5 слова ", или заявление о выдаче вида на жительство," заменить словами ", или заявление о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство,".

3) статьи 8 - 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Постоянное проживание иностранных граждан в Российской Федерации

1. Разрешение на постоянное проживание предоставляется иностранному гражданину, проживающему в Российской Федерации, при наличии законных оснований, предусмотренных настоящим федеральным законом, не менее одного года на основании разрешения на временное проживание, а также иностранному гражданину, временно пребывающему или временно проживающему в Российской Федерации, прошедшему балльную систему отбора и набравшему не менее суммарного проходного количества баллов.

Иностранный гражданин, проживающий по разрешению на временное проживание не менее одного года вправе обратиться с заявлением о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за сто восемьдесят дней до окончания срока действия разрешения на временное проживание.

2. Разрешение на постоянное проживание без прохождения балльной системы отбора и без получения разрешения на временное проживание предоставляется иностранному гражданину:

1) родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР, или родившемуся на территории Российской Федерации;

2) являющемуся высококвалифицированным специалистом, осуществляющим трудовую деятельность в Российской Федерации в соответствии со статьей 132 настоящего Федерального закона, или членом его семьи;

3) признанному носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" и по его заявлению его ребенку;

4) оформившему выход из гражданства Российской Федерации, зарегистрированному по месту жительства на территории Российской Федерации;

5)  в отношении которого отменено решение о приобретении гражданства Российской Федерации, зарегистрированному по месту жительства на территории Российской Федерации;

6) постоянно проживающему на территории Российской Федерации по виду на жительство, первоначально выданному до 1 ноября 2002 года;

7) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

3. Балльная система отбора иностранных граждан, желающих получить разрешение на постоянное проживание, состоит из критериев начисления баллов (далее - критерии отбора), показателей критерия и количества баллов, начисляемых по каждому показателю, а также суммарного проходного количества баллов.

4. Критерии отбора определяются исходя из социально-экономических и демографических потребностей Российской Федерации и включают: возраст, образование, профессиональные знания и навыки (опыт) и наличие членов семьи в Российской Федерации и иные критерии отбора.

5. Балльная система отбора иностранных граждан, желающих получить разрешение на постоянное проживание, применяется на основании заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство иностранного гражданина, поданного иностранным гражданином по месту его пребывания (жительства) в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, с приложением опросного листа и документов, которыми иностранный гражданин подтверждает сообщенные о себе в опросном листе сведения.

6. По результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции иностранному гражданину в течение десяти рабочих дней со дня поступления заявления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, направляется уведомление с указанием набранного количества баллов.

7. Отказ в приеме заявления, указанного в пункте 5 настоящей статьи, не допускается, за исключением случаев, когда не представлен опросный лист или один из документов, которыми иностранный гражданин подтверждает сообщенные о себе в заявлении и опросном листе сведения.

8. Формы заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство иностранного гражданина, опросного листа, уведомления о результатах рассмотрения заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции. Перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы и с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

9. Иностранный гражданин, набравший суммарное проходное количество баллов, утвержденное нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, вправе обратиться за разрешением на постоянное проживание в течение трех месяцев со дня получения уведомления.

10. Иностранный гражданин, временно пребывающей или временно проживающий на территории Российской Федерации, не прошедший балльную систему отбора и набравший менее суммарного проходного количества баллов, вправе повторно обратиться с заявлением, указанным в пункте 5 настоящей статьи, не ранее чем через год после первичного получения уведомления, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи.

11. Сведения об иностранном гражданине, подавшем заявление, указанные в пункте 5 настоящей статьи, и результатах рассмотрения заявления вносятся в государственную информационную систему миграционного учета.

12. Правительство Российской Федерации утверждает балльную систему отбора иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих получить разрешение на постоянное проживание в Российской Федерации, а также показатели критериев, количество баллов, начисляемых по каждому показателю и суммарный проходной балл. Правительство Российской Федерации вправе проводить корректировку балльной системы отбора в части изменения критериев отбора, показателей критериев или суммарного проходного количества баллов.

13. Перечень профессий и специальностей, востребованных на рынке труда в Российской Федерации, необходимый для определения критериев отбора иностранных граждан и лиц без гражданства, желающих получить разрешение на постоянное проживание в Российской Федерации, а также требований к ним, утверждается Правительство Российской Федерации.

14. Разрешение на постоянное проживание предоставляется иностранному гражданину бессрочно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Несовершеннолетнему ребенку иностранного гражданина разрешение на постоянное проживание предоставляется по заявлению родителя, которому предоставлено право на постоянное проживание, на тот же срок.

15. Разрешение на постоянное проживание иностранному гражданину, указанному в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, предоставляется на срок действия разрешения на работу, выданного иностранному гражданину для осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированного специалиста и продлевается в случае получения нового разрешения на работу, выданного указанному иностранному гражданину.

16. Разрешение на постоянное проживание иностранному гражданину, указанному в подпункте 3 пункта 2 настоящей статьи, предоставляется на три года. Срок его действия не продлевается.

17. Вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет. Количество случаев выдачи (продления) вида на жительство не ограничено.

18. Вид на жительство содержит следующие сведения: фамилию и имя (дублируются буквами латинского алфавита), отчество (при наличии), дату и место рождения, пол, гражданство иностранного гражданина, номер и дату принятия решения о выдаче вида на жительство, срок действия вида на жительство, наименование органа исполнительной власти, выдавшего вид на жительство. Вид на жительство оформляется в виде документа по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

19. Вид на жительство, выданный лицу без гражданства по заявлению о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство, поданному после 1 января 2013 года, содержит электронный носитель информации для хранения указанных в пункте 18 настоящей статьи персональных данных владельца, а также для хранения биометрических персональных данных владельца в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для получения биометрических персональных данных лица без гражданства, записываемых на электронный носитель информации, лицо, которое подало заявление о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство, или лицо, в отношении которого такое заявление подано, подлежит цифровому фотографированию, а лицо, достигшее возраста двенадцати лет, также сканированию папиллярных узоров указательных пальцев его рук, осуществляемым в территориальном органе федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Требования к электронному изображению лица человека и электронному изображению папиллярных узоров пальцев рук устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, и с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по защите прав субъектов персональных данных.

20. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции осуществляют обработку персональных данных лиц без гражданства, которые подали заявление о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство, или лиц без гражданства, в отношении которых такое заявление подано, в объеме, необходимом для оформления и выдачи вида на жительство, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции ведет учет видов на жительство, выданных лицам без гражданства и содержащих электронный носитель информации, а также персональных данных их владельцев в государственной информационной системе миграционного учета. Условия хранения и использования таких данных, содержащихся в государственной информационной системе миграционного учета, определяются законодательством Российской Федерации.

22. Заявление о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство иностранный гражданин, достигший возраста восемнадцати лет и являющийся дееспособным, подает в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по предполагаемому месту жительства лично или в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

23. В отношении иностранного гражданина, не достигшего возраста восемнадцати лет, либо признанного недееспособным или ограниченного судом в дееспособности, заявление о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство подается законным представителем, совместно с которым данный иностранный гражданин получает вид на жительство, либо являющимся гражданином Российской Федерации или иностранным гражданином, постоянно проживающим в Российской Федерации.

24. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции при получении заявления иностранного гражданина о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче ему вида на жительство проверяет данные об иностранном гражданине на основании сведений, имеющихся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и данного территориального органа, и направляет межведомственные запросы в уполномоченные органы, которые не позднее тридцати календарных дней со дня поступления запроса предоставляют информацию о наличии либо об отсутствии обстоятельств, препятствующих выдаче вида на жительство.

Направление запросов и получение информации при наличии технической возможности осуществляется с использованием средств обеспечения межведомственного электронного взаимодействия.

25. Не позднее чем через сто восемьдесят календарных дней со дня принятия заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции обязан принять решение о предоставлении данному иностранному гражданину разрешения на постоянное проживание либо отказать в предоставлении разрешения на постоянное проживание.

26. В течение семи рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении разрешения на постоянное проживание иностранному гражданину выдается вид на жительство или направляется уведомление об отказе в предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство.

27. Порядок выдачи и продления вида на жительство, формы заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство, порядок подачи указанного заявления, в том числе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, перечень документов, представляемых одновременно с заявлением, и требования, предъявляемые к указанным документам, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

28. Постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан ежегодно уведомлять о подтверждении своего проживания в Российской Федерации территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту жительства. Подача данным иностранным гражданином уведомления осуществляется им лично или в установленном порядке почтовым отправлением при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство либо путем направления уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Требование предоставления иностранным гражданином иных документов или других сведений, помимо подлежащих внесению в указанное уведомление, не допускается. В указанное уведомление вносятся следующие сведения:

1) имя данного иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, включающее его фамилию, собственно имя, отчество (последнее - при наличии);

2) место проживания данного иностранного гражданина;

3) место (места) работы и продолжительность осуществления данным иностранным гражданином трудовой деятельности в течение очередного года со дня получения им вида на жительство;

4) период нахождения данного иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в течение очередного года со дня предоставления ему разрешения на постоянное проживание (с указанием государств выезда);

5) размер и источники дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня предоставления ему разрешения на постоянное проживание.

29. Форма и порядок подачи указанного в пункте 28 настоящей статьи уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

30.  Отказ иностранному гражданину в предоставлении разрешения на постоянное проживание или аннулирование разрешения на постоянное проживание являются основаниями для аннулирования ранее выданного ему вида на жительство.

31. В случае если иностранному гражданину было отказано в предоставлении разрешения на постоянное проживание или разрешение на постоянное проживание было аннулировано, он вправе повторно в том же порядке подать заявление о предоставлении ему разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство не ранее чем через один год со дня такого отказа, либо аннулирования, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1-7 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Статья 9. Основания отказа в предоставлении разрешения на постоянное проживание либо аннулирования

1. Разрешение на постоянное проживание иностранному гражданину не предоставляется, а ранее предоставленное разрешение на постоянное проживание аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин:

1) выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;

2) финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;

3) в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;

4) неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

5) имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;

6) осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры;

7) является лицом, в отношении которого в установленном порядке принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

Если разрешение на постоянное проживание не было предоставлено либо было аннулировано по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 и 4 настоящего пункта, но позднее основания непредоставления либо аннулирования разрешения на постоянное проживание были отменены решением суда либо соответствующего органа исполнительной власти, вступившим в законную силу, разрешение на постоянное проживание подлежит восстановлению на срок действия, ранее выданного;

8) не может представить доказательств возможности содержать себя и членов своей семьи в Российской Федерации в пределах прожиточного минимума, не прибегая к помощи государства, за исключением случая, если иностранный гражданин признан нетрудоспособным;

9) выезжает или выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания;

10) находился за пределами Российской Федерации более одного года непрерывно;

11) является больным наркоманией, либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих. Перечень заболеваний, требования к сертификату об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), а также порядок медицинского освидетельствования иностранных граждан в целях подтверждения наличия или отсутствия таких заболеваний утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения;

12) при подаче заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;

13) обратился с заявлением об аннулировании предоставленного ему разрешения на постоянное проживание;

14) по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

15) заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для предоставления разрешения на постоянное проживание, и этот брак признан судом недействительным;

16) утратил основания, послужившие получению разрешения на постоянное проживание без прохождения балльной системы отбора, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

2. Разрешение на постоянное проживание иностранному гражданину, являющемуся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию, не представляется либо аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 6, 9, 10, 12 пункта 1 настоящей статьи.

3. Разрешение на постоянное проживание высококвалифицированному специалисту и членам его семьи, не предоставляется либо аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктом 1 настоящей статьи, а также по истечении срока, установленного абзацем третьим пункта 11 статьи 132 настоящего Федерального закона.

4. Разрешение на постоянное проживание иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", не предоставляется либо аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 9, 10, 13 пункта 1 настоящей статьи.

Разрешение на постоянное проживание иностранному гражданину, признанному носителем русского языка в соответствии со статьей 331 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", не выдается в случае повторного обращения данного иностранного гражданина с заявлением о предоставлении разрешения на постоянное проживание, если ранее ему выдавался вид на жительство в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Разрешение на постоянное проживание иностранного гражданина, указанного в подпункте 3 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случае, если по истечении двух лет после получения вида на жительство иностранный гражданин не подал заявление о приеме в гражданство Российской Федерации.

5. Порядок аннулирования разрешения на постоянное проживание утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

6. Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в предоставлении иностранному гражданину разрешения на постоянное проживание, либо об аннулировании ранее предоставленного иностранному гражданину разрешения на постоянное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение десяти дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения.

Копии решения федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по жалобе данного иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину.

7. В случае, если федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции отменил необоснованное решение своего территориального органа об отказе в предоставлении иностранному гражданину разрешения на постоянное проживание, либо об аннулировании ранее предоставленного иностранному гражданину разрешения на постоянное проживание, указанный территориальный орган в течение трех рабочих дней со дня отмены соответствующего решения предоставляет (восстанавливает) этому иностранному гражданину разрешение на постоянное проживание.";

4) в статье 15.1:

а) в пункте 1 слова ", вида на жительство," заменить словами ", предоставлением разрешения на постоянное проживание и выдачей вида на жительство";

б) в пункте 5 слова "или вида на жительство" заменить словами "или заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство";

в) в подпункте 6 пункта 5 слова "заявлением о выдаче вида на жительство" заменить словами "заявлением о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство";

г) в подпункте 7 пункта 5 слова "о выдаче вида на жительство" заменить словами "о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство";

5) в пункте 2 статьи 31 слова "разрешение на временное проживание или вид на жительство" заменить словами "разрешения на временное проживание или на постоянное проживание".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 22, ст. 2031) следующие изменения и дополнения:

1) в пункте "а" части первой статьи 13:

слова "со дня получения вида на жительство" заменить словами "со дня предоставления разрешения на постоянное проживание";

слова "не имеющих вида на жительство" заменить словами "не получивших разрешение на постоянное проживание".

2) в части шестой статьи 33.1 слова "заявления о выдаче вида на жительство" заменить словами "заявления о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство".

3) в частях четвертой и пятой статьи 41.1 слова "о выдаче вида на жительство" заменить словами "о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство".

Статья 3

Внести изменения в статью 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2004, N 19, ст. 1838; N 44, ст. 4266; 2006, N 45, ст. 4641; 2007, N 26, ст. 3089; 2013, N 30, ст. 4040; N 51, ст. 6696) дополнив частью 1.2 следующего содержания:

"1.2. Проживание иностранного гражданина или лица без гражданства по недействительному виду на жительство, -

влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.".

Статья 4

Иностранные граждане и лица без гражданства, имеющие на день вступления в силу настоящего Федерального закона вид на жительство, вправе проживать в Российской Федерации на основании указанного документа до истечения срока его действия, а также обратиться с заявлением о предоставлении разрешения на постоянное проживание и выдаче вида на жительство без прохождения балльной системы отбора не позднее, чем за шесть месяцев до истечения срока действия выданного им вида на жительство.

До истечения срока действия вида на жительство, имеющегося у иностранного гражданина и лица без гражданства, указанного в абзаце первом настоящей статьи, или до предоставления им разрешений на постоянное проживание к правоотношениям с участием таких иностранных граждан и лиц без гражданства применяются положения федеральных законов, указанных в статьях 1 - 3 настоящего Федерального закона, действовавшие до его вступления в силу.

Статья 5

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации